16+
Бюджет Чайковского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы
О проекте бюджета Чайковского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы.
Проект бюджета Чайковского муниципального района на 2011 год и плановый период до 2013 года формировался в условиях наметившейся тенденции выхода из кризиса, постепенного восстановления экономики, с учетом сохранения необходимости жесткой бюджетной политики. В основу формирования проекта бюджета принят базовый вариант развития экономики Чайковского муниципального района, учитывающий сценарные условия развития экономики Российской Федерации и Пермского края.

Основные принципы бюджетной политики на 2011 год плановый период до 2013 года:
- обеспечение сбалансированности бюджетной системы муниципального района;

- сохранение социальной направленности бюджета;

- повышение результативности бюджетных расходов;

- совершенствование новых форм и методов управления муниципальными финансами района.

Бюджет по доходам на 2011 год составляет 992,6 млн. руб., по расходам на выполнение полномочий муниципального района - 992,9 млн. руб. и увеличивается по сравнению с бюджетом 2010 года на 53,4 млн. руб.

Бюджет 2012 года по доходам составит 1115,1 млн. руб., по расходам-1115,4 млн. руб., и увеличивается по сравнению с бюджетом 2011 года на 122,5 млн. руб.

Бюджет 2013 года по доходам и расходам составит 1150 млн. руб. Параметры бюджета Чайковского муниципального района на 2011 год и плановый период 2012-2013 годы изменятся в сторону увеличения на средства краевого и федерального бюджета на выполнение государственных полномочий на сумму 393,4 млн. руб., 389,5 млн. руб., 386,5 млн. руб. соответственно.

Структура районного бюджета по собственным доходам не изменилась. Основными источниками собственных доходов являются:
- налог на имущество организаций – 39%;

- налог на доходы физических лиц – 38%;

- транспортный налог, единый налог на вмененный доход, доходы от использования имущества составляют по 6% каждый.

При формировании доходов учтены изменения федерального законодательства, вступающие в действие с 01 января 2011 года:

- увеличение норматива зачисления в районный бюджет ЕНВД с 90% до 100%, единого сельхозналога с 30% до 35%.

- изменение срока уплаты транспортного налога физическими лицами.

Темп роста поступлений налоговых и неналоговых доходов ниже темпа роста инфляции и составляет в 2011 году 2,5%, в 2012 году 7,0% , в 2013 году 3,0% .

В 2011 году размер дотации из регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов на повышение уровня бюджетной обеспеченности увеличивается по сравнению с размером дотации 2010 года в 2,8 раза. В краевом бюджете и соответственно в бюджете муниципального района предусмотрены средства фонда софинансирования расходов на софинансирование мероприятий приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов в размере 115,1 млн. руб. в 2011 году, в 2012 году 122,4 млн. руб., 125,7 млн. руб.- 2013г.

Формирование расходной части бюджета Чайковского муниципального района на 2011-2013 годы в условиях недостаточности собственных доходов районного бюджета осуществлялось исходя из необходимости исполнения в первую очередь действующих расходных обязательств.

С 1 января 2011 года увеличиваются тарифы страховых взносов в системы пенсионного социального и медицинского страхования с 26,2 % до 34,2%, дополнительно предусматриваются расходы на уплату взносов в сумме 31,8 млн. руб.

Предусмотрены средства на увеличение фонда оплаты труда работников бюджетной сферы с 01.06.2011года на 6,5%, а также на увеличение стимулирующей части фонда оплаты труда для выплаты доплат до доведению уровня заработной платы до минимального размера оплаты труда с учетом уральского коэффициента.

В целях сбалансирования бюджета сокращены материальные расходы на содержание органов местного самоуправления на 10%.

Предусмотрены средства в размере 22,2 млн. руб. на содержание вновь принимаемых объектов социальной сферы Министерства обороны, находящихся в п. Марковский: школа, детский сад, спортивный комплекс.

В соответствии с полномочиями муниципального района, установленными статьей 15 федерального закона № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» расходы бюджета имеют социальную направленность.

Одним из приоритетных направлений расходов бюджета муниципального района остаются расходы на образование. Объем финансирования на предоставление услуг в сфере образования предусмотрен в размере 459,5 млн. руб. (2011г.), 487,6 млн. руб. (2012г.), 505,1 млн. руб. (2013г).

Начинается с 2007года отрасль «Здравоохранение» переведена на одноканальное финансирование по единому тарифу в системе обязательного медицинского страхования. Для финансирования учреждений здравоохранения по единому тарифу средства бюджета муниципального района передаются в краевой бюджет в части финансирования расходов на организацию оказания первичной медико-санитарной помощи в муниципальных учреждениях здравоохранения работающих в системе обязательного медицинского страхования. Размер централизации составляет 30% от суммы, выделяемой на здравоохранение.

В целях защищенности отдельных категорий граждан предусмотрены ассигнования на оплату стоимости проезда в краевые медицинские организации, медицинские центры, межрайонные центры по направлениям муниципальных медицинских учреждений.

Расходы на предоставление услуг в области культуры, а также на проведения мероприятий, направленные на повышение престижа Чайковского муниципального района запланированы на 2011 год в размере 17 млн. руб.

В 2011году продолжено участие муниципального района в проекте «Предоставление пособий семьям, имеющим детей в возрасте от 1,5 до 5 лет, не посещающих муниципальные дошкольные учреждения», который финансируется по принципу 50% - местный бюджет, 50% - краевой бюджет. Размер пособия с 1 января 2011года увеличен до 1,5 тыс. руб. в месяц с учетом НДФЛ .

На предоставление льгот по родительской плате за содержание детей в учреждениях дошкольного образования запланированы средства в размере 6,8 млн. руб.

В бюджете предусмотрены средства на выплату пенсий муниципальным служащим, на предоставление гарантий и льгот педагогическим работникам учреждений образования.

В связи с планируемым переходом с 1 января 2012 года милиции общественной безопасности на финансирование за счет средств федерального бюджета, расходы на содержание сотрудников ОВД по Чайковскому району за счет средств районного бюджета запланированы только на 2011год.

В бюджете предусмотрены расходы на содержание и текущий ремонт автомобильных дорог общего пользования, искусственных сооружений в пределах муниципального района на 2011год и плановый период – 68,9 млн. руб. Расходы на проведение капитального ремонта дорог предусмотрены в 2012-2013 годах в размере 54 млн. руб.

Расходы на обеспечение деятельности органов местного самоуправления предусмотрены в бюджете на 2011 год в сумме, ниже чем утвержденный постановлением Правительства Пермского края норматив на содержание органов местного самоуправления. Расходы на обеспечение эксплуатации, учета сохранности и использования движимого и недвижимого муниципального имущества запланированы в пределах утвержденных расчетных показателей .

В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района сформирован районный фонд финансовой поддержки поселений в размере 4% от доходов бюджета муниципального района.

Средства регионального фонда софинансирования расходов на 2011 год полностью распределен на финансирование проектов, связанных с исполнением полномочий поселений. Перечень проектов отражен в приложении 11, 12 к проекту решения о бюджете Чайковского муниципального района.

Презентация...