Общественность Чайковского района – «ЗА» передачу полномочий!

Участники совместного заседания Общественного совета при администрации ЧМР и Общественного совета при Думе ЧГП единогласно поддержали идею объединения территории путем передачи полномочий администрации города и создания единого исполнительного органа Чайковского района.

Соответствующая резолюция была принята 17 ноября. В работе совета приняли участие более 50 человек: глава района Юрий Востриков, председатель Земского Собрания Надежда Тюкалова, спикер городской Думы Марина Русинова, члены Общественных советов, созданных при органах местного самоуправления; представители администраций и средств массовой информации.

В повестке дня стояло 3 вопроса: об итогах социально-экономического развития Чайковского муниципального района за 9 месяцев 2015 года; о параметрах бюджета Чайковского муниципального района 2016 года и планового периода 2017 года (проект).

Докладчики по первым двум вопросам – начальник Управления экономического развития Ирина Оглезнева и заместитель главы района, начальник финансового управления Зоя Захваткина – отметили в своих докладах негативное влияние на финансово-экономическую ситуацию в Чайковском районе экономического кризиса: снижение темпов экономического роста, уровня реальных зарплат, повышение цен, ухудшившуюся ситуацию на рынке труда, и, как следствие, уменьшение доходной и расходной части бюджета района. Последнее приводит к сокращению средств, выделяемых на развитие территории: секвестрируются бюджеты сферы культуры, физкультуры, образования, инфраструктуры; сокращаются ставки в муниципальных учреждениях некоторых поселений. Конечно, руководителями муниципальных образований Чайковского района проводится ряд оптимизационных мероприятий, направленных на сокращение расходов, однако значительных результатов они не дают. В то же время одним из самых разумных способов оптимизации расходов бюджета является совершенствование существующей системы муниципального управления по принципу объединения и укрупнения территории.

Именно об этом рассказала спикер Земского Собрания Надежда Тюкалова. Обсуждение выбора пути дальнейшего развития Чайковского района стало главной темой совместного заседания.

В своем выступлении Надежда Викторовна выделила основные проблемы существующей системы управления: выполнение двойственных функций администрациями поселения и района; значительные затраты на содержание органов местного самоуправления и другие. Также председатель представительного органа обозначила варианты преобразования территории: объединение в городской округ либо передача полномочий городской администрации в район и создание единой администрации (так называемый «ленинградский вариант»).

Стоит отметить, что в настоящее время согласно действующим нормам законодательства объединение управленческих аппаратов и оптимизация территориальной организации органов власти на местах возможно единственным путем - передавая полномочия администраций поселений в район. В связи с этим депутатами Земского Собрания и представителями районной администрации был подготовлен, подписан и направлен на рассмотрение городской Думы текст Соглашения о взаимодействии между органами местного самоуправления Чайковского муниципального района и Чайковского городского поселения по созданию единой администрации.

19 ноября на очередном заседании Думы Чайковского городского поселения вопрос о подписании данного Соглашения будет рассмотрен депутатами. Как отмечает глава района Юрий Востриков, данный шаг станет первым на пути преобразования Чайковской территории и позволит повысить эффективность муниципального управления.

Принятие Соглашения не исключает в дальнейшем возможность создания городского округа, а лишь ускоряет процесс объединения территории. Сегодня важно не упустить момент, когда найдено понимание со стороны большинства депутатов Земского Собрания и части депутатов городской Думы о необходимости преобразований. «В следующем году состоятся выборы депутатов районного представительного органа нового созыва. Гарантию того, что они поддержат идею объединению, никто дать не может, - подчеркнул Юрий Геннадьевич. – Без одобрения квалифицированного большинства депутатов как Земского Собрания, так и Думы, процесс с места не сдвинется и может «зависнуть» на неопределенный срок, что в условиях кризиса чревато негативными последствиями для всей территории».

Идея создания единой администрации была активно поддержана членами Общественных Советов: руководителями предприятий района, общественных организаций и объединений. Свое мнение о необходимости решения данного вопроса в ближайшее время высказали почетный гражданин г.Чайковский Д.Ф. Волк, заместитель председателя городской Думы Сергей Окулов, председатель Чайковского районного совета ветеранов Галина Слепнева и многие другие.

Результатом совместной работы стало принятие резолюции по вопросу «О совершенствовании системы муниципального управления», в которой рекомендуется: решить вопрос передачи полномочий от администрации Чайковского городского поселения администрации Чайковского муниципального района; Думе Чайковского городского поселения одобрить на очередном заседании Думы Соглашение об объединении; Главе Чайковского городского поселения данное Соглашение подписать.