→
16+
ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
к докладу главы муниципального района – главы администрации Чайковского муниципального района «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2014 год и планируемых значениях на 3-летний период»
I. Общие сведения о муниципальном образовании
«Чайковский муниципальный район».
Чайковский муниципальный район расположен на юго-западе Пермского края. Административный центр – г. Чайковский. Территория района – 2155,25 км2.
Район граничит: на севере - с Еловским муниципальным районом, на востоке – с Куединским муниципальным районом, на юге – с Республикой Башкортостан, на западе – с Удмуртской республикой. Район создан в 1962 году.
Состоит из одного городского и девяти сельских поселений, всего 51 населенный пункт. На 01 января 2015 года население района составляет 104809 человек.
Большая часть населения проживает в административном центре района г. Чайковский.
Чайковский муниципальный район обладает диверсифицированной структурой экономики. В экономике района представлены предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности, предприятия агропромышленного комплекса, строительства и производства строительных материалов, транспорта и энергетики.
Основой экономики района является энергетика и химия, представленная крупными предприятиями электроэнергетики, транспортировки природного газа и химического синтеза.
Среди предприятий работают производственные подразделения крупных российских корпораций: «Газпром», «РусГидро», «Сибур», «Газмаш».
На крупных и средних предприятиях работает 42% от экономически активного населения.
Наиболее распространенными полезными ископаемыми на территории муниципального образования являются: нефть, песок, глина, песчано-гравийная смесь, торф, подземные воды.
На территории Чайковского действуют многочисленные подземные источники технического и хозяйственно-питьевого назначения.
Общая площадь лесного фонда территории составляет 122,6 тыс. га, в том числе покрытая лесом – 116,5 тыс. га. Эксплуатационный запас ликвидной древесины составляет 3987,1 тыс. куб. м. Ежегодная расчетная лесосека насчитывает 235,1 тыс. куб. м., в том числе: по хвойному хозяйству – 50,5 тыс. куб. м, по лиственному хозяйству – 184,6 тыс. куб. м.
Природа района живописна и разнообразна. Основное богатство района – это водные ресурсы. Воткинское водохранилище, многочисленные речки, озера, пруды предоставляют возможность для отдыха и рыбалки. Через порт Чайковский ежегодно проходит около 100 теплоходных круизов.
На территории района расположены 3 особо охраняемые природные территории:
- Векошинка (охраняемый ландшафт регионального значения, площадь 1094,0 га) – используется для отдыха населения, заготовки грибов и ягод. Лесопокрытая площадь - 1060,6 га;
- Плотбище (охраняемый ландшафт регионального значения, площадь 500,0 га) – используется для отдыха населения, проведения экологических экспедиций с целью изучения природной флоры и фауны;
- биологический охотничий заказник регионального значения «Южный», который предназначен для сохранения, воспроизводства и восстановления всех видов охотничьих животных. Площадь угодий заказника - 20 тыс. га.
Контрастность сезонов на территории района (снежная зима, теплое лето) способствует развитию туризма как в зимнее, так и в летнее время года.
Официальный сайт администрации Чайковского муниципального района: www.tchaik.ru
II. Аналитическая записка о достижении значений показателей.
1. Экономическое развитие.
По данным ТО ФС государственной статистики Пермского края (Пермьстат) на 01 января 2015 года на территории Чайковского муниципального района зарегистрировано 2531 организация (на 83 организации больше, чем на 01 января 2014 года), в т.ч. 1020 предприятий малого бизнеса
На начало 2015 года количество физических лиц - зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 2439 человека (меньше аналогичного периода прошлого года на 2,6%).
|
Наименование показателя |
2012 |
2013 |
2014 |
|
Число зарегистрированных юридических лиц предприятий среднего бизнеса, всего (по состоянию на 1 число), ед. |
16 |
22 |
20 |
|
Число зарегистрированных юридических лиц предприятий малого бизнеса, всего (по состоянию на 1 число), ед. |
960 |
961 |
1020 |
|
Количество зарегистрированных физических лиц - индивидуальных предпринимателей, всего (по состоянию на 1 число), чел. |
3 125 |
2 504 |
2439 |
График. Динамика субъектов малого бизнеса.
В рамках реализации программы по развитию малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе, оказывается поддержка субъектам малого и среднего предпринимательства в виде субсидий.
При предоставлении финансовой поддержки субъектам предпринимательства в рамках подпрограммы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе», обязательными являлись условия:
- сохранение рабочих мест, а также создание новых рабочих мест;
- оформление отношений с работниками в соответствии с трудовым кодексом РФ.
В рамках муниципальных программ по поддержке предпринимательства субсидии получили:
в 2012 году – 24 начинающих предпринимателя,
в 2013 году – 9 предпринимателей, в т.ч. 4 начинающих предпринимателя, 1 – на развитие группы временного пребывания для детей дошкольного возраста, 4 – возмещение первоначального взноса (аванса) по лизинговым платежам;
в 2014 году – 5 субъектов малого и среднего предпринимательства, в т.ч. 3 организации получили поддержку на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, 2 организации получили поддержку на реализацию мероприятия по субсидированию части затрат субъектов малого и среднего предпринимательства, в том числе участникам инновационных территориальных кластеров, связанных с приобретением оборудования в целях создания и (или) развития и (или) модернизации производства товаров.
Оказывается поддержка в виде предоставление микрозаймов. Микрозаймы выданы:
- через некоммерческую организацию «Чайковский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства».
в 2012 году – 18 субъектам бизнеса;
в 2013 году – 10 субъектам бизнеса;
через Чайковский филиал АО «Пермский центр развития предпринимательства»
в 2014 году – 12 субъектам малого и среднего предпринимательства предоставлена финансовая поддержка.
Микрозаймы востребованы предпринимателями и направляются на пополнение оборотных средств и увеличение объемов выпускаемой продукции (работ, услуг).
С 2013 года стабилизировалось количество работников занятых у субъектов малого и среднего бизнеса, включая индивидуальных предпринимателей.
В 2013, 2014 годы предприятия продолжали вкладывать средства в свое развитие, расширение объемов и номенклатуры производства и создавать новые рабочие места.
График. Динамика численности занятых на малых (в т.ч. ИП) и средних предприятиях.
На территории Чайковского муниципального района разработана муниципальная программа «Экономическое развитие в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы», одной из подпрограмм является подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе», которая вступила в силу с 2014 года и будет действовать до 2020 года. В рамках данной программы будет продолжаться работа по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству по следующим направлениям:
1. Информационно-консультационная и образовательная поддержка;
2. Финансово-кредитная поддержка:
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с уплатой субъектами малого и среднего предпринимательства первого взноса (аванса) при заключении договора лизинга оборудования, включая затраты на монтаж оборудования;
- предоставление субсидий субъектам малого и среднего предпринимательства на возмещение части затрат, связанных с оплатой субъектами малого и среднего предпринимательства, в том числе участниками инновационных территориальных кластеров, приобретения оборудования, включая затраты на монтаж оборудования, в целях создания и(или) развития, и(или) модернизации производства товаров
- софинансирование участия субъектов малого и среднего предпринимательства в выставках, ярмарках, фестивалях, форумах на территории Пермского края и других регионов Российской Федерации
- организация и проведение мероприятий, направленных на создание положительного имиджа предпринимательства.
3. Имущественная поддержка;
4. Научно-образовательная деятельность для молодежи в предпринимательской сфере;
5. Формирование положительного имиджа предпринимательства.
Инвестиционная политика района направлена на развитие существующих предприятий и на привлечение новых инвесторов.
По данным Пермьстата за 2014 год объем инвестиций составил 4,2 млрд. рублей, что меньше уровня аналогичного периода прошлого года в 3,1 раза, что связано с уменьшением объема привлеченных средств от вышестоящих организаций (сокращение на 8,1 млрд. руб. в сравнении с уровнем 2013 года).
Финансирование инвестиций в основной капитал осуществлялось в основном за счет собственных средств организаций– 80,8%.
Большая часть инвестиций направлена на отрасли: транспорт и связь (16,7%), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (59,8%).
Планируемый объем инвестиций на 2015-2017 годы указан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района, одобренного постановлением администрации Чайковского муниципального района от 23 октября 2014 года № 1896.
В 2015 - 2017 гг. предприятия и организации планируют реализовать ряд инвестиционных проектов:
Сельское хозяйство.
ЗАО «Птицефабрика «Чайковская» в 2014-2020 годах в 2015-2020 годах планирует:
Производство и распределение электроэнергии.
Филиал ОАО «РусГидро»-«Воткинская ГЭС» прогнозирует стабильное производство электроэнергии. В перспективе своего развития ОАО «Воткинская ГЭС» имеет долгосрочную инвестиционную программу технического перевооружения и реконструкции сроком до 2025г.
Одна из основных целей филиала на 2016-2018 гг. - обеспечение надежного и безопасного для общества и окружающей среды функционирования оборудования и гидротехнических сооружений, c учетом экономической обоснованности средств, направленных на минимизацию рисков и снижения возможного ущерба. В связи c чем, объем финансирования программы технического перевооружения и реконструкции в соответствие c бизнес-планом филиала на 2016-2018 гг. составляет 7771,2 млн. рублей.
В части производственной программы Чайковской ТЭЦ-18 (филиал «Пермский» ОАО «Волжская ТГК») на 2016-2018 гг. прогнозируется снижение выработки тепловой энергии, выработка электрической энергии и поставка мощности останутся неизменными.
Инвестиционная программа ОАО «Волжская ТГК» (Пермский край) на 2015 год и Проект инвестиционной программы ОАО «Волжская ТГК» (Пермский край) на 2016-2018гг. включают в себя перечень мероприятий по техническому перевооружению и реконструкции, модернизации объектов компании, расположенных в Березниках, Краснокамске, Губахе, Чайковском.
Производство оборудования.
Начата реализация инвестиционного проекта по строительству завода по производству соединительных деталей трубопроводов – ОАО «Новые фитинговые технологии». В 2015 году будет создано не менее 300 рабочих мест.
Показатель «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» в 2014 году составил 58,33%.
Отчеты о производственно-финансовой деятельности сдали 12 сельскохозяйственных предприятий. Прибыль от сельскохозяйственной деятельности получили 7 организаций на сумму 150744 т.р., убыток – 5 организаций на сумму 9878 т.р.
Прослеживается положительная динамика рентабельности – 14,4% в 2014 году против 8,5% в 2013.
Причиной убытков сельскохозяйственных предприятий является тяжелое финансовое положение предприятий, низкие закупочные цены на сельскохозяйственную продукцию, высокие цены на энергоносители и ГСМ, высокая изношенность основных фондов, высокая себестоимость с/х продукции, низкое качество семенного фонда, недобор урожая ввиду стихийных бедствий и погодных условий, недостаток квалифицированных кадров.
Несмотря на тяжелое финансовое положение, сельскохозяйственные предприятия на кредитные средства приобретают с/х технику, проводят реконструкцию и капитальный ремонт животноводческих помещений.
Государственная поддержка сельскохозяйственным организациям по направлениям программы развития АПК из всех уровней бюджетов в 2014 году составила 89 870,5 т.р., в том числе федеральные средства – 20415,5 т.р., краевые – 69455,0 т.р., местные – 362,0 т.р.
Основные направления государственной поддержки:
- возмещение части затрат на уплату процентов по краткосрочным, долгосрочным и инвестиционным кредитам, лизинговым платежам;
- поддержка развития растениеводства;
- поддержка развития животноводства;
- оформление земель в собственность сельскохозяйственными предприятиями.
Сельскохозяйственными предприятиями произведено: зерна 10419 тн (125,6% к уровню 2013 года), картофеля 243 тн (72,5%), овощей закрытого грунта 694 тн (104,4%).
Поголовье крупного рогатого скота в с/х организациях за последний год составило 6376 голов (увеличилось на 117 голов), в т.ч. коров 2101 голова. Поголовье свиней насчитывает 11072 головы (сократилось на 992 головы в ООО «Прикамье»).
В 2014 году с/х организациями муниципального района реализовано 3786,6 тн мяса скота и птицы в живом весе, получено 195,5 млн. шт. яиц, надоено 8776,8 тн молока. Показатели отрасли животноводства в сравнении с 2013 годом имеют положительную динамику роста.
Муниципальный район может повлиять на рост доли прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе путем:
- вовлечения неиспользуемых с/х земель в сельскохозяйственный оборот.
- оформления в собственность сельскохозяйственных товаропроизводителей земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения.
- формирования земельных участков для предоставления субъектам с/х бизнеса.
- привлечения инвесторов на свободные земельные участки и в низкоэффективные сельскохозяйственные предприятия через размещение информации об инвестиционных площадках на сайтах района и края. В 2014 году управлением сельского хозяйства совместно с сельскохозяйственными организациями разработан план реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2015 год;
- создания условий для привлечения кадров на село путем развития инфраструктуры в сельской местности, консультативной помощи абитуриентам по целевому набору в сельскохозяйственные колледжи и вузы.
Мероприятия сельскохозяйственных предприятий:
- повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем внедрения новых технологий;
- поиск новых рынков сбыта сельскохозяйственной продукции;
- формирование кадрового потенциала в ВПК;
- энергоресурсосбережение.
В Чайковском муниципальном районе общая протяженность дорог на 01.01.2015 года составляет 635,57 км. В связи с дефицитом средств местного и краевого бюджетов в 2014 году Чайковским муниципальным районом не выполнялись работы по капитальному ремонту автомобильных дорог, вследствие чего показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения», увеличился по отношению к 2013 году с 38,0 % - 2013 г., до 43,772 % - 2014 г.
Для достижения плановых показателей по снижению доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям планируется выполнять ремонт дорог за счет средств местного бюджета. Не высокий темп улучшения показателя к в 2015 - 2017 годы, связан с дефицитом средств краевого бюджета, что не позволяет выполнять ремонты автомобильных дорог большей протяженности.
Численность населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района в 2014 году не изменилась.
Показатель «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» не изменился по отношению к 2013 году: 0,33 % - 2013 г., 0,33 % - 2014 г.
Показатель доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) останется неизменным, так как населенные пункты, которые не имеют регулярного автобусного маршрута с численностью населения менее 100 человек.
Среднемесячная заработная плата за 2014 год составила 29,4 тысяч рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост среднемесячной заработной платы составил 110,2%, с учетом инфляции (107,4%) реальная заработная плата выросла - на 2,6%.
Снижение реальной заработной платы произошло в следующих отраслях:
- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение (96,7%);
- строительство (98,0%);
- транспорт и связь (97,2%);
- оптовая и розничная торговля (90,1%).
На лидирующей позиции по уровню среднемесячной заработной платы находится отрасль «транспорт и связь».
В 2014 году темп роста заработной платы в бюджетной сфере составил 113,6% (с учетом инфляции – 105,8%).
Планируемый уровень среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях на 2015-2017 годы указан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района, одобренного постановлением администрации Чайковского муниципального района от 23 октября 2014 года № 1896.
Обеспечивается положительная динамика темпа роста средней заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, сферы культуры и искусства.
Показатели среднемесячной начисленной заработной платы работников учреждений образования достигнуты и перевыполнены за счет мер оптимизационного характера, проведенных в 2014 году. Оптимизирована штатная численность персонала. В дошкольных образовательных учреждениях прошло объединение учреждений в холдинги и присоединение к школам (2 в городе, 1 в селе) в виде структурных подразделений. В результате сократился административный персонал, прочий персонал (сторожа) выведен на аутсорсинг. В учреждениях установлены пожарно-охранные сигнализации. Плановые показатели заработной платы на 2016 - 2017 годы будут изменяться в зависимости от стоимости муниципальной услуги, формируемой Министерством образования Пермского края. Норматив стоимости услуги на 2015 год утвержден постановлением правительства Пермского края от 09 октября 2014 года № 1148. В феврале 2015 года до муниципалитета доведена информация о планируемом сокращении норматива. По состоянию на 20 апреля 2015 года новый норматив не доведен.
В 2014 году темп роста средней заработной платы в сфере культуры по отношению к предыдущему году составил 128,4%.
По показателю «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» данные не приводятся, так как все учреждения физической культуры и спорта находятся в городском и сельских поселениях, в муниципальном районе такие учреждения отсутствуют (спортивные школы муниципального района находятся в сфере образования).
2. Образование.
Краткая информация о состоянии отрасли.
В 2014 году на территории Чайковского муниципального района функционировало:
- 24 дошкольных образовательных учреждений, при 8-и сельских школах – дошкольные группы;
- 26 школ (17 средних, 5 основных, 2 коррекционные, СОШОТ и вечерняя школы), из них 14 в городском поселении и 12 в сельских поселениях;
- 7 учреждений дополнительного образования, три из которых – спортивной направленности.
В Чайковском муниципальном районе в 2014 году дошкольным образованием был охвачен 6961 ребенок (в т.ч. - 6197 детей посещало детские сады, 764 ребенка посещали структурные подразделения при школах города и села). В общеобразовательных школах обучались 12277 детей, дополнительным образованием было охвачено – 8744 ребенка.
2.1. Дошкольное образование.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет достигла в 2014 году 80,9 % при плане 80%. Плановый показатель достигнут за счет открытия новых групп в действующих детских садах и ввода в эксплуатацию ДОУ № 9.
В детских садах № 1, 4, 31, 34, п. Марковский за счет эффективного использования имеющихся площадей открыто 140 дополнительных мест. За счет средств спонсорской помощи предприятий были отремонтированы и открыты дополнительные группы на 100 мест в детских садах № 36, 30, 1, п. Марковский, структурного подразделения лицея «Синтон».
За счет реализация краевого проекта «Выездной воспитатель» открыта группа кратковременного пребывания на 54 места в с. Фоки. Кроме того 95 детей в возрасте от 1,5 до 2 лет, посещают группы кратковременного пребывания в приспособленных помещениях муниципальных дошкольных образовательных учреждений № 24, 5, 34, 30.
В 2014 году было введено в эксплуатацию здание ДОУ № 9 на 89 мест, находящегося на капитальном ремонте.
В дошкольные образовательные учреждения города по состоянию на 1 февраля 2015 года имеется 87 свободных мест для детей в возрасте от 2 до 7 лет.
В 2015 году планируется приобретение ДОУ с. Фоки на 149 мест.
Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составило в 2014 году 13,77 %, что связано с увеличением рождаемости.
Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений снижается, в 2014 году было введено в эксплуатацию здание детского сада.
2.2. Общее и дополнительное образование.
В 2014 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам по данным Управления О и ПО составляет 99,78 % при плане 96,5%.
В 2014 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений по данным Управления О и ПО составил 0,215 % при ожидаемой величине в 3,158 % В 2014 году только один ученик не получил аттестат (в 2013 году – 15 учащихся).
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам 2014 года составила 97 % при плане 100 %. На не стопроцентное выполнение данного показателя оказал влияние критерий «наличие спортивных залов в образовательных учреждениях», так как в 4-х образовательных учреждения и 1-ом структурном подразделении спортивные залы отсутствуют (школы № 5, Вечерняя школа, НОЦ, лицей Синтон, СОШОТ). За счет ликвидации в 2015 году Вечерней школы по итогам 2015 год данный показатель составит 97,5 %. В случае реализации инвестиционного проекта по строительству стадиона для НОЦ, в 2017 году ожидаемое значение показателя составит 98%.
Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений составила 0%.
Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях по итогам 2014 года ниже запланированного показателя (84%) и составила 78,5 %.
Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях на основании данных Управления О и ПО, показатель составляет 16,6 %. Рост показателя произошел за счет увеличения контингента обучающихся.
Расходы бюджета муниципального образования в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2014 году составили 59,1 тыс. рублей при плане 54,1 тыс. рублей. Увеличение расходов произошло за счет увеличения объемов финансирования в течение года Министерством образования и науки Пермского края.
Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы составила 65 % (УОиПО – 8744 человека) при плановом значении 58,6 %.
В 2014 году в ЕГЭ приняли участие 465 выпускников 11-х и 12-х классов. Выпускной экзамен в форме государственного выпускного экзамена для детей с ограниченными возможностями здоровья (ГВЭ) успешно сдали 2 выпускницы. Кроме этого 36 выпускников прошлых лет воспользовались возможностью сдать единые государственные экзамены в основные сроки проведения ЕГЭ.
Средние баллы ЕГЭ Чайковского муниципального района в сравнении со средними показателями Пермского края в 2014 году превышают по предметам «Русский язык», «Математика», «Химия», «Биология», «История», «География», «Обществознание», «Литература», «Английский язык». Ниже показателей Пермского края результаты экзаменов по немецкому языку (1 участник), физике, информатике и информационно-коммуникационные технологии (ИКТ).
По результатам ЕГЭ 2014 года по показателю «средний балл ЕГЭ по всем предметам» Чайковский муниципальный район, как и в предыдущие годы, вошел в 10 лучших территорий Пермского края (из 48 территорий).
Итоги ЕГЭ 2014 года в сравнении с прошлогодними данными свидетельствуют о высоких результатах экзаменов по обязательным предметам «Русский язык» и «Математика», а также по предмету «Биология». Высокий уровень подготовки наши выпускники показали по предметам, где средний балл ЕГЭ составляет выше 60. Это география (средний балл - 77,4), английский язык (72,1), литература (68,8), русский язык (67,8), биология (65,0), информатика и ИКТ (61,4), химия (60,1)
Однако в сравнении с прошлым годом средний балл ЕГЭ нашей территории снизился по девяти предметам по выбору: физика, химия, история, английский язык, немецкий язык, обществознание, литература, география, информатика и ИКТ.
Неудовлетворительный результат ЕГЭ по математике не позволил одному выпускнику получить аттестат о среднем общем образовании (в прошлом году неполучивших аттестат по результатам ЕГЭ было 15). Снижение данного показателя за последние четыре года с 1,2 до 0,2% является положительным фактом.
В 2014 году максимально высокую оценку экзаменационной работы в 100 баллов по русскому языку получили два выпускника из гимназии и СОШ № 10 (НОЦ).
В соответствии с вышеуказанными условиями среди выпускников общеобразовательных учреждений Чайковского муниципального района 225 баллов и более по результатам трех ЕГЭ получили 57 выпускников, из них 21 человек поступил в пермские вузы, что позволило претендовать на получение дополнительной губернаторской стипендии.
3. Культура.
По нормативу культурно-досуговые учреждения (далее – КДУ) должны быть практически в каждом населенном пункте независимо от численности населения. В настоящее время обеспеченность КДУ составляет 14%. Необходимо 1 КДУ для обслуживания населения муниципального образования «Марковское сельское поселение». Кроме того, в каждом районном центре должен создаваться районный Дом (Дворец, Центр) культуры. В городе Чайковском должно быть клубных учреждений с общим числом мест 2488. Фактическое число посадочных мест в учреждениях культурно-досугового типа (значение из свода годовых сведений об учреждениях культурно-досугового типа системы Минкультуры России) составляет 1730 мест. На ближайший период строительство новых культурно-досуговых центров возможно только через участие в региональных и федеральных программах (проектах), при условии выделения местной доли софинансирования. На период 2015-2017 годы новое строительство бюджетом не предусмотрено.
Поэтому в настоящий момент фактический уровень обеспеченности клубами и учреждениями клубного типа не может составлять 100%.
На территории Чайковского муниципального района на 01января 2015 года действовало 24 муниципальных библиотеки: 1 межпоселенческая библиотека, 1 Центральная библиотечная система, 8 сельских библиотек, 14 филиалов, в т.ч. 6 сельских библиотечных пунктов. Обеспеченность населения библиотечным обслуживанием (населенные пункты с числом жителей от 500 чел. до 3 тыс. чел. - 1 библ.; свыше 3 тыс. чел. - 1 библ. на 3-5 тыс. чел.) составила 97,44%. На территории каждого сельского поселения должно располагаться не менее одной библиотеки, что соответствует Распоряжению Правительства РФ от 14 июля 2001 года № 942-р в населенных пунктах, не удаленных на 5 и более километров от административного центра, организованы библиотеки-филиалы: 5 сельских и 9 городских филиалов. Работают отделы Центральной библиотеки сельского поселения: (д.Маракуши, д.Дедушкино - МБУК «ЦБ Сосновского сельского поселения»; детский отдел – МКУК «ЦБ им. Ф.Ф.Павленкова Фокинского сельского поселения», работающий по особому графику). Сельские территории с численностью населения менее 150 человек обслуживаются внестационарно 6 библиотечными пунктами. Для достижения полной обеспеченности библиотеками необходима 1 муниципальная библиотека для обслуживания населения в Марковском сельском поселении.
Согласно нормативу Чайковский муниципальный район парками культуры и отдыха обеспечен на 100%.
Развивается система непрерывного художественного образования, позволяющая сохранять преемственность традиций профессионального искусства. На территории функционируют 3 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей: МБОУ ДОД «Чайковская детская школа искусств № 1», МБОУ ДОД «Чайковская детская музыкальная школа № 2», МБОУ ДОД «Чайковская районная детская школа искусств», в которых на 01 января 2015 года обучается 1398 учащихся, что составляет 104,2% планового задания. Высокий процент охвата художественно-эстетическим образованием детей – это показатель эффективной деятельности педагогических коллективов школ искусств.
Согласно статистической отчетности на территории Чайковского муниципального района нет муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии. Имеются здания, требующие капитального ремонта (количество их составляет – 7). Мероприятия по приведению учреждений культуры в нормативное состояние включены в муниципальную программу «Развитие культуры и искусства Чайковского муниципального района на 2014 – 2020 годы», утвержденную постановлением администрации Чайковского муниципального района от 01 ноября 2013 года № 2928.
В соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 05 декабря 2000 года № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения» на территории Чайковского района располагается 13 памятников истории и культуры, в т.ч. 1 федерального значения, 12 – регионального. Показатель рассчитывается по памятникам архитектуры (здания, сооружения), памятникам монументального искусства (бюсты, монументальные памятники, барельефы и др.), памятникам истории и культуры (здания, сооружения, монументы, обелиски и др.). Объекты археологического наследия не учитываются. Из 6 объектов культурного наследия 5 находится в муниципальной собственности, 1 в собственности физических лиц. 1 требует реставрации - «Изба курная» (Сайгатка).
Сохраняется высокий уровень толерантности в вопросах межнационального, межконфессионального и межкультурного взаимодействия.
4. Физическая культура и спорт
Положительной динамике удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, способствует участие территории в реализации краевых проектов «Спортивный клуб + Спортивный сертификат» и «Обучение плаванию учащихся 3-х классов», реализация муниципальной программы «Развитие физической культуры, спорта и формирование здорового образа жизни в Чайковском муниципальном районе на 2014 – 2020 годы»: 2010 – 17,3%. 2011 – 17,4%., 2012 – 17,6%, 2013 – 17,8%.
По итогам 2014 года (данные статистического отчета № 1-ФК) 19 031 житель района систематически занимается физической культурой и спортом в муниципальных учреждениях спорта, еще 613 человек в краевых, что составило 20,2% от численности населения от 3 до 79 лет.
В секциях по видам спорта учреждений, на предприятиях и в организациях занимается 11 341 человек.
На территории района действует всего 236 спортивных сооружений, из них:
- 2 стадиона с трибунами, один из которых муниципальный;
- 93 плоскостных спортивных сооружений;
- 48 спортивных залов, их них 7 находятся в федеральной собственности, 32 – муниципальной, 4 зала находятся в ведении организаций и предприятий города;
- 5 крытых плавательных ванн, из них 3 бассейна на 25 метров (1 федеральный и 2 муниципальных);
- горнолыжный и биатлонный комплекс, находящийся в ведении института физкультуры;
- и другие 85 спортивные сооружения.
Обеспеченность спортивными сооружениями (показатель единовременной пропускной способности спортсооружений) составляет 6873 человек или 6,3% от общей численности населения района.
В районе созданы общественные физкультурные организации: федерации по 21 видам спорта, которые культивируются в нашем районе. Их деятельность направлена на дальнейшее развитие видов спорта, спортивную работу с детьми, молодежью, взрослым населением и ветеранами спорта.
Физкультурно-оздоровительная работа ведется в следующих направлениях:
- организация физического воспитания в дошкольных образовательных учреждениях;
- организация физического воспитания в общеобразовательных учреждениях;
- спортивно – массовая работа со студенческой и учащейся молодежью;
- организация спортивной работы с молодежью призывного и допризывного возраста;
-организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и объединениях;
-организация физкультурно-массовой и спортивной работы на муниципальном уровне;
-организация спортивно – массовой работы по месту жительства;
-организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности;
-организация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов.
Организация физического воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях
Количество детей посещающих секции, кружки в дошкольных учреждениях Управления общего и профессионального образования составило 438 человек, в т.ч. 56 детей – в сельских территориях.
Общеобразовательные школы участвуют в реализации краевых проектов: «Спортивный клуб + спортивный сертификат», «Обучение плаванию учащихся 3- х классов», 3502 человека систематически занимаются в секциях и кружках.
Работа со студенческой и учащейся молодежью
На территории города расположены 3 высших учебных заведения, 4 учреждения среднего профессионального образования. В данных учебных заведениях посещают занятия 4162 студента.
В институте физкультуры ежегодно проходит Спартакиада (8 видам) среди учащихся ЧГИФК. Также проводятся соревнования по 6 видам спорта среди учащихся учебных заведений среднего и высшего профессионального образования, в которых участвуют все команды учебных заведений города.
Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста
В районе проводится работа по подготовке молодежи к службе в рядах Российской армии. Ребята призывного и допризывного возраста являются самыми активными участниками многих районных спортивных мероприятий. По программе месячника оборонно-массовой и спортивно-туристической работы во всех школах района проводятся соревнования по силовым видам спорта и районные соревнования по боксу, гиревому спорту, каратэ, стрелковой подготовки, посвященные Дню защитника отечества, Дню Победы.
В целях военно-патриотического воспитания молодежи проводятся районные соревнования, посвященные памяти наших героев-земляков. Ежегодно совместно с горвоенкоматом, Управлением образования проводятся учебно-полевые сборы для призывной молодежи, на которых проводится тестирование уровня физической подготовленности.
Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях
Физкультурно-организационная работа ведется на таких предприятиях и организациях города, как ООО «Газпром трансгаз Чайковский», ОАО «Уралоргсинтез», «Воткинская ГЭС», Текстильная компания «Чайковский текстиль», «Чайковские электрические сети», в отряде городской пожарной служба (11-ОГПС) и в отделе внутренних дел города. На данных предприятиях имеются штатные физкультурные работники – тренеры и инструкторы по физической культуре и спорту. Работники предприятий и организаций активно принимают участие в городских спортивно-массовых мероприятиях, таких как: городская легкоатлетическая эстафета, блицтурниры в честь Дня физкультурника и Дня города, первенства и Чемпионаты города по волейболу, баскетболу, футболу, настольному теннису, лыжным гонкам и др., а также принимают участие в краевых, региональных и Всероссийских отраслевых Спартакиадах.
Организация физкультурно-массовой и спортивной работы на муниципальном уровне
За 2014 год на территории проведено более 200 мероприятий городского, краевого, регионального, российского и международного уровня.
Спортсмены муниципальных учреждений приняли участие в 197 выездных соревнованиях различного уровня.
За отчетный период Министерством спорта Российской Федерации присвоено 8 спортивных званий «Мастер спорта России», 1 «Мастер спорта международного класса и Гроссмейстер России», 1 «Заслуженный работник физической культуры».
С целью исполнения полномочий по организации и проведению официальных физкультурно-массовых мероприятий, ежегодно утверждается единый календарный план физкультурно-оздоровительных и спортивно-массовых мероприятий проводимых на территории города и района.
Основными целями проведения мероприятий являются, в первую очередь пропаганда здорового образа жизни, привлечение населения к систематическим занятиям физкультурой и спортом, популяризация спортивного движения, выявление сильнейших спортсменов и формирование сборных команд для участия в краевых соревнованиях.
С 2013 года Чайковский район принимает Кубок мира по прыжкам на лыжах с трамплина и лыжному двоеборью.
25 января 2014 года Чайковский принимал Кубок Пермского края по зимнему картингу.
26 июля 2014 года состоялось открытие после капитального ремонта стадиона МАОУ «Гимназии». На стадионе появилось футбольное поле с искусственным покрытием, а также беговые дорожки, площадки для игры в волейбол и баскетбол, спортивные сооружения для общей физической подготовки, зона для прыжков в длину. Обновлённый спортивный объект стал местом проведения мероприятий районного, краевого и российского уровней.
Ремонт стадиона начался летом 2013 года в рамках реализации федеральной целевой программы «Развитие физкультуры и спорта в РФ на 2006-2015гг.». Стоимость проекта составляет около 13 миллионов рублей. Средства выделены из районного, краевого и федерального бюджетов.
В рамках реализации целевой программы «Развитие физкультуры и спорта в РФ на 2006-2015гг.» также будет построен стадион в СОШ №8. Ввод объекта в эксплуатацию – 2015 год.
12 августа 2014 года состоялся 5 этап Чемпионата Пермского края по кроссу Т1-2500 5 этап гонки внедорожников для любителей Пермский ухаб-2014.
«Чайковский улов» - под таким названием 6 сентября прошли открытые лично – командные соревнования по рыбной ловле на приз главы Чайковского района. Участие приняло 18 команд, около 80 человек.
Пятый раз на Чайковской земле прошло масштабное спортивное мероприятие – конноспортивный праздник. Главное действие – скачки на лошадях на Кубок главы Чайковского муниципального района.
Что касается участников, то их география с каждым годом расширяется. На этот раз побороться за призы и кубки приехали жокеи из Перми, Соликамска, Кунгура, Краснокамска, Чернушки, Барды, Нефтекамска, Екатеринбурга, Краснодарского края и, конечно, Чайковского. Всего более 30 участников.
Организация работы по месту жительства.
В спортивных секциях молодежных центров «Лидер», «Мечта», «Джем» занимается 886 человек, с молодежью допризывного и призывного возраста проводятся мероприятия военно-патриотической направленности, легкоатлетические пробеги, в том числе и Спартакиада среди данной категории учащихся, включающая в себя зимнее и летнее многоборье.
Организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности
На территории сельских поселений занятия физической культурой и спортом организуют 37 тренеров-преподавателей РДЮСШ и ДЮСШ п.Марковский. Секционной работой РДЮСШ было охвачено 802 человека по 7 видам спорта.
Учебно-тренировочный процесс организован на базах сельских общеобразовательных школ, с/к «Ашатли», культурно-спортивном центре с.Фоки.
Физическая культура и спорт среди инвалидов.
Комитет по молодежной политике, физической культуре и спорту тесно работает, совместно с Чайковским государственным институтом физкультуры, Чайковским индустриальным колледжем, с городским обществом инвалидов. Осуществляет поддержку в организации и проведении спортивных мероприятий среди людей с ограниченными физическими возможностями. Традиционно проводятся мероприятия, посвященные Всероссийскому Дню лыжника, отборочные соревнования к краевому фестивалю спорта инвалидов Пермского края, декаде инвалидов.
Спортсмены инвалиды, принимают участие в краевых соревнованиях.
5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.
Развитие жилищного строительства в Чайковском муниципальном районе происходит благодаря активному участию района в федеральных и региональных программах: «Молодая семья», «Жилище», «Достойное жилье», реализация федерального закона 185-ФЗ. Так же развитие жилищного строительства происходит из-за потребности рынка в новом жилье, т.е. население способно вкладывать доходы в приобретение и строительство жилья.
Для увеличения объемов строительства жилья на территории Чайковского муниципального района продолжается:
- выделение земельных участков под ИЖС и с целью комплексного жилищного строительства;
- разработаны и утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки по всем муниципальным образованиям.
Будут проводиться мероприятия по:
- привлечению потенциальных инвесторов для жилищного строительства;
- участию муниципальных образований в долевом строительстве с привлечением средств из вышестоящих бюджетов.
Снижение ввода жилья повлияло:
- на баланс спроса и предложения, что ведет к увеличению стоимости 1 кв.м. жилья на территории;
- оттоку необходимых специалистов в социальной сфере;
- снижению объемов производства и реализации строительных конструкций и материалов.
В связи со сносом ветхого (аварийного) жилого фонда в 2014 году и увеличения численности населения в Чайковском муниципальном районе показатель «Общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя» не изменился по отношению к 2013 году: - 20,400 кв.м. - 2013 г., 20,400 кв.м. – 2014 г.;
В связи с введением в действие Закона об упрощенной системе регистрации прав на недвижимое имущество, в 2013 году вводились в эксплуатации объекты ИЖС, построенные в предыдущие годы. В 2014 году количество выданных разрешений на строительство ИЖС находится на том же уровне, что и в 2013 году.
Темпы роста строительства многоквартирных жилых домов в 2014 году снизились по отношению к 2013 году в 2 раза, поэтому показатель 2014 года по вводу жилья снизился:
- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в том числе введенная в действие за один год – 0,333 кв.м. – 2013 г., 0,167 кв.м. – 2014 г.;
Чайковский муниципальный район участвует в региональных и федеральных программам по обеспечению граждан жильем, что способствует росту объемов строительства жилья.
6. Жилищно-коммунальное хозяйство.
На территории Чайковского муниципального района наблюдается положительная динамика на рынке жилищно-коммунальных услуг. Конкуренция на рынке управления многоквартирными домами ведет к повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Реализация региональных и федеральных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и установке общедомовых приборов учета создает положительную динамику в создании ТСЖ.
Активная работа поселений Чайковского муниципального района в программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из ветхого (аварийного) жилищного фонда сокращает количество домов, требующих капитального ремонта и ликвидацию непригодного жилья, что положительно отражается на улучшении качества проживания граждан.
Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» в 2014 году остался на уровне 2013 года и составляет 100 %. Данный показатель характеризует активную позицию муниципальных образований по управлению жилищным фондом.
Для сохранения показателя по выбору одного из способов управления многоквартирными домами на уровне 100 % будет вестись активная пропаганда среди населения о необходимости и важности управления жилым фондом. Также будет доводиться информация о возможности смены способа управления (УК, ТСЖ, непосредственный способ) по желанию граждан, для создания более комфортных условий проживания.
На территории Чайковского муниципального района количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района не изменилось.
В связи с передачей функций по предоставлению жилищно-коммунальных услуг частной организации в 2014 году 9 организаций из 15, в 2013 году 10 из 17, показатель «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» не изменился по отношению в 2013 году: 60 % в 2013 году, 60 % в 2014 году, что отражает положительную динамику. Данный показатель должен стремиться к 100 %.
Для улучшения показателя «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» муниципальными образованиями будет проводиться работа по реорганизации муниципальных компаний и созданию коммерческих организаций.
Поселениями Чайковский муниципальный район проводится работа по постановке земельных участков под многоквартирными домами на государственный кадастровый учет.
В связи с дефицитом средств местного бюджета и собственников многоквартирных домов показатель «Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет» в 2014 году не изменился по отношению к 2013 году и составил 79,7 %.
Для улучшения показателя поселениями будут проводиться мероприятия по регистрации земельных участков под многоквартирными домами и информирование собственников многоквартирных ломов (ТСЖ, ЖСК) о необходимости регистрации прав на земельные участки.
Чайковский муниципальный район активно реализует программу «Жилище», обеспечивает граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
В 2014 году показатель снизился и составил 3,49 % по отношению к 2013 году – 16,29 %. Динамика снижения численности населения, получившего жилые помещения и улучшившие жилищные условия связана с ограниченным финансированием средств федерального и краевого бюджетов.
Для улучшения показателей по улучшению жилищных условий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Чайковский муниципальный район продолжает принимать участие в федеральной целевой программе «Жилище».
7. Организация муниципального управления.
В связи с изменениями федерального законодательства в части разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, федерального и регионального бюджетного законодательства в части установления нормативов зачислений налога на доходы с физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), показатель «доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов» является нестабильным. С 1 января 2014 года в части нормативов отчисления региональных налогов в бюджеты муниципальных районов норматив налога на доходы физических лиц уменьшился на 18% (с 45% до 27%), что значительно повлияло на снижение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов (в 2013 году - 53,3%, в 2014 году - 46,9%).
По первоначально утвержденному бюджету на 2015-2017 годы наблюдается рост доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета 65,7%, 66,7% и 73,7% соответственно. Основная причина – уменьшение объема субсидий на софинансирование расходов на реализацию приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов, утвержденного в Законе Пермского края «О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» по сравнению с фактическим поступлением субсидий в 2014 году.
В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации с 2014 года в местные бюджеты поступают доходы от уплаты акцизов по отдельным видам подакцизных товаров в размере 10% от поступления акцизов в консолидированный бюджет Пермского края по дифференцированным нормативам, в связи с чем, доля налоговых и неналоговых доходов в местных бюджетах поселений на 2014-2017 годы увеличилась.
Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета
в общем объеме собственных доходов.
|
Наименование МО |
Доля налоговых и неналоговых доходов (%) | ||||
|
2013год |
2014год |
2015 год |
2016 год |
2017 год | |
|
Чайковский муниципальный район |
53,3 |
46,9 |
65,7 |
66,7 |
73,7 |
|
Чайковское городское поселение |
68,1 |
64,6 |
83,2 |
85,7 |
85,1 |
|
Альняшинское сельское поселение |
17,5 |
18,2 |
14,5 |
27,6 |
27,7 |
|
Большебукорское сельское поселение |
46,5 |
66,5 |
84,3 |
86,1 |
86,9 |
|
Ваньковское сельское поселение |
12,6 |
20,2 |
33,5 |
34,9 |
34,7 |
|
Зипуновское сельское поселение |
5,5 |
9,9 |
24,4 |
24,4 |
24,2 |
|
Марковское сельское поселение |
26,5 |
48,1 |
41,2 |
41,9 |
41,7 |
|
Ольховское сельское поселение |
69,0 |
79,0 |
93,5 |
93,7 |
92,9 |
|
Сосновское сельское поселение |
8,7 |
25,5 |
14,6 |
23,9 |
23,8 |
|
Уральское сельское поселение |
26,4 |
33,5 |
43,1 |
51,3 |
52,2 |
|
Фокинское сельское поселение |
16,1 |
26,3 |
51 |
52 |
52,4 |
На территории Чайковского муниципального района активно реализуются инвестиционные и приоритетно-региональные проекты по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной сферы и социальных объектов. Реализация проектов улучшает качество жизни населения района.
Основной проблемой при реализации проектов является неисполнение договоров Подрядчиками, определенными на конкурсных и аукционных процедурах по 94-ФЗ, 44-ФЗ. Также в связи с длительной процедурой по оформлению документов на землю по построенным и фактически оплаченным объектам не могут быть выданы акты ввода.
Муниципальными образованиями заключены дорогостоящие контракты по объектам, которые построены и оплачены, но не оформлены документы по вводу в эксплуатацию.
Показатель «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)» снизился в 2014 году по отношению к 2013 году. Тенденции снижения послужило оформление документов по вводу объектов в эксплуатацию и их регистрация, а так же завершение работ по контрактам и договорам, по которым нарушены сроки исполнения.
Для достижения положительного показателя «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)» 0 тыс. рублей муниципальными образованиями будет вестись работа с недобросовестными Подрядчиками и оформлению документов, необходимых для ввода объектов в эксплуатацию.
Постановлением Правительства Пермского края установлен норматив на содержание органов местного самоуправления Чайковского муниципального района на 2014 год в размере 115 756,3 тыс.руб. Фактические расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района составили 104 991,7 тыс.руб. при плановых ассигнованиях , предусмотренных в бюджете муниципального района 106 030,3 млн.руб.
Показатель «Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)» в 2014 году не изменился по отношению к 2013 году, так как схема территориального развития Чайковского муниципального района разработана и утверждена в 2010 году.
В 2014 году в целях повышения эффективности организации работы, приведения всех информационных потоков к электронной форме осуществлен переход на юридически значимый электронный документооборот, внедрены дополнительные подсистемы: подсистема Электронной Цифровой Подписи документов и подсистема обеспечения доступа пользователей к системе «АЦК-Финансы» с использованием интернет-браузера («Веб-интерфейс»), проведено обновление компьютерной техники отраслевых органов и структурных подразделений аппарата администрации Чайковского муниципального района.
Обеспечена сбалансированность районного бюджета. Планирование доходов бюджета Чайковского муниципального района осуществляется по базовому сценарию социально-экономического развития муниципального района с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, Пермского края.
Осуществляется ежемесячный контроль за состоянием кредиторской задолженности, своевременностью выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, недопущением задолженности муниципальными учреждениями и организациями во все уровни бюджетной системы.
В 2014 году более 80% расходов бюджета Чайковского муниципального района производились в рамках реализации 11 муниципальных программ.
При формировании бюджета Чайковского муниципального района на 2015 год уже 96,1 % расходов предусмотрено в 15 муниципальных программах.
Деятельность органов местного самоуправления по обозначенным приоритетам будет включать следующие основные направления.
В части социального развития и инвестиций в человеческий капитал:
- оптимизация сети учреждений, неэффективных расходов на содержание учреждений, увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с указами Президента;
- реализация мер по стимулированию созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики;
- развитие системы образования, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике через реализацию муниципальной программы «Развитие образования»;
- реализация муниципальных программ «Развитие культуры и искусства», «Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни», «Развитие отрасли молодежной политики»; «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».
- продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья в сельской местности.
На развитие секторов экономики направлены:
- реализация муниципальной программы «Экономическое развитие»;
- реализация отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе применение при закупке критерия стоимости жизненного цикла, обеспечение при формировании планов закупок товаров для муниципальных нужд приоритета закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.
В целях диверсификации экономики, территориального развития:
- реализация программы «Развитие сельского хозяйства», подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма»;
- содержание и развитие транспортной инфраструктуры: повышение безопасности транспорта, расширение автодорожной инфраструктуры, в том числе через механизмы дорожного фонда в рамках реализации муниципальной программы «Муниципальные дороги»;
- реализация инвестиционных проектов коммунальной инфраструктуры с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соответствующих муниципальных программ Чайковского муниципального района и входящих в его состав поселений;
- реализация мер по организации охраны окружающей среды межпоселенческого характера на территории Чайковского муниципального района.
Будет активно поддерживаться развитие малого и среднего бизнеса, в том числе через оказание финансовой поддержки в виде субсидирования лизинговых платежей, возмещение процентов по кредитам и оказания имущественной и информационной поддержки.
На развитие системы эффективного местного самоуправления и сбалансированное развитие поселений направлены:
- дотации бюджетам поселений на выравнивание и другие трансферты, не связанные с решением социальных вопросов, в рамках муниципальной программы «Управление общественными финансами»;
- реализация муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления», в том числе создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.
Остается актуальной задача повышения эффективности управления муниципальным имуществом, приватизации, а также совершенствование механизмов управления находящимися в муниципальной собственности акциями и объектами недвижимости, в том числе земельными участками через реализацию муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом Чайковского муниципального района».
Среднегодовая численность постоянного населения Чайковского муниципального района за 2014 год увеличилась на 305 человек, что связано с естественным приростом населения и миграционной прибылью.
Планируемое значение численность постоянного населения указано в соответствии с положительной динамикой развития Чайковского муниципального района.
8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.
В 2010 году Постановлением главы Чайковского муниципального района от 30.07.2010 № 1854 была утверждена Муниципальная программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Чайковском муниципальном районе на 2010-2012 годы и на период до 2015 года.
Поселениями и бюджетными учреждениями Чайковского муниципального района приняты программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в рамках которых предусмотрены источники и объемы финансирования, план программных мероприятий в соответствии с положениями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.
По данным ОАО «Пермэнергосбыт» и КЭС-Прикамья по итогам 2014 потребление электроэнергии на территории Чайковского муниципального района составило 119432 тыс.кВтч.
График. Потребление электроэнергии в 2014 году, тыс.кВтч.
График. Расход электроэнергии на обеспечение бюджетных учреждений в 2014 году, тыс.кВтч.
Объем потребления электроэнергии населением на территории Чайковского муниципального района по итогам 2014 года составил 63043 тыс.кВтч.
График. Объем электроэнергии на обеспечение населения, тыс.кВтч.
Объем потребления населением Чайковского городского поселения составило72%.
Средний тариф на электроэнергию по Чайковскому муниципальному району определен на уровне 3,43 руб./кВт, в том числе для населения – 2,56 руб./кВт, для юридических лиц – 3,79 руб./кВт.
По состоянию на 01.01.2015 оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов (4 квартал 2014 года с нарастающим итогом).
Оснащенность приборами учета используемых энергетических ресурсов, ед.
|
Наименование показателя |
Подлежит оснащению приборами учета |
Фактически оснащено приборами учета |
Количество приборов учета, введенных в эксплуатацию |
|
Число многоквартирных домов - всего
|
677 |
287 |
1681 |
|
холодной воды |
564 |
493 |
493 |
|
горячей воды |
456 |
311 |
311 |
|
отопления |
443 |
287 |
287 |
|
электрической энергии |
677 |
589 |
589 |
|
газа |
564 |
1 |
1 |
|
Число жилых домов (индивидуально-определенных зданий) – всего, из них оснащено индивидуальными приборами учета потребляемых коммунальных ресурсов: |
7462 |
0 |
11375 |
|
холодной воды |
4990 |
2782 |
2782 |
|
горячей воды |
1385 |
0 |
0 |
|
отопления |
1438 |
0 |
0 |
|
электрической энергии |
7462 |
6077 |
6077 |
|
газа |
4300 |
2516 |
2516 |
Управляющие организации Чайковского муниципального района продолжают вести работу с собственниками помещений многоквартирных домов по принятию решений по установке общедомовых приборов учета тепловой энергии ресурсоснабжающими организациями.
По данным комитета градостроительства и развития инфраструктуры АЧМР на конец 2014 года сложилась следующая ситуация по оборудованию МКД приборами учета на территории Чайковского муниципального района:
Оснащение коллективными (общедомовыми) приборами учета потребленных коммунальных ресурсов в многоквартирных домах
|
Наименование поселения |
Оснащено коллективными (общедомовыми) приборами учета потребленных коммунальных ресурсов в МКД | ||||
|
холодная вода |
горячая вода |
отопление |
электр. энергия |
газ | |
|
Альняшинское СП |
2 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|
Большебукорское СП |
0 |
0 |
3 |
0 |
0 |
|
Ваньковское СП |
0 |
0 |
0 |
7 |
0 |
|
Зипуновское СП |
0 |
0 |
0 |
0 |
0 |
|
Сосновское СП |
0 |
0 |
0 |
2 |
0 |
|
Ольховское СП |
10 |
2 |
7 |
15 |
0 |
|
Уральское СП |
5 |
0 |
0 |
5 |
0 |
|
Фокинское СП |
0 |
0 |
0 |
13 |
0 |
|
Марковское СП |
22 |
0 |
0 |
22 |
0 |
|
Чайковское ГП |
454, в 2 – нет ХВС, в 63 – нет тех. возможности |
309, в 17 – печ. отопление, в 89 – нет тех. возможности |
277, в 17 – печ. отопление, в 91 – нет тех. возможности |
523 |
1 |
|
ИТОГО |
493 |
311 |
287 |
589 |
1 |
|
% оборудованных приборами учета МКД на конец 2014 г. |
87,41 |
68,20 |
64,7 |
87,00 |
0,18 |
По данным ООО «Газпром Межрегионгаз Пермь» по итогам 2014 года в 2 раза вырос объем природного газа, потребляемого в жилых домах (за исключением многоквартирных домов) Чайковского муниципального района, расчет за который осуществляется с использованием приборов учета, что в первую очередь свидетельствует о повышение заинтересованности потребителей в учете потребляемого ресурса.
За 2014 год произошло снижение потребления природного газа в многоквартирных домах на 7% по сравнению с 2013 годом. Наиболее объективной причиной снижения можно считать – массовую установку приборов учета во второй половине 2014 года (пункт 5.1 статьи 13 Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ (ред. от 29.12.2014) «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Общий объем потребления природного газа 2014/2013 вырос на 15,4%, наибольший рост произошел по Чайковскому городскому поселению и Ольховскому сельскому поселению.
За 2014 год общий объем потребления холодного водоснабжения на территории Чайковского муниципального района снизился на 10,8%, в т.ч. по сельским территориям объем потребления холодного водоснабжения снизился на 3,0%.
Общий объем потребления холодного водоснабжения по поселениям.
В соответствии с планом системных мероприятий муниципальной программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Чайковском муниципальном районе на 2010-2012 годы и на период до 2015 года по итогам 2014 года:
- сформирована нормативно-правовая информационная база для разработки проекта энергосервисного контракта для муниципальных учреждений, с целью его дальнейшего апробирования в рамках Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ и на основании Постановления Правительства РФ от 18.08.2010 № 636 (с учетом практик других субъектов РФ и муниципалитетов края)
- разработан проект муниципального контракта на оказание услуг энергосервиса и рассчитана начальная (максимальная) стоимость контракта, в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 18 августа 2010 года № 636 «О требованиях к условиям энергосервисного контракта об особенностях определения начальной (максимальной) цены энергосервисного контракта (цены лота)», учитывая практику территорий реализующих данное направление;
- определен минимальный перечень обязательных мероприятий по энергосбережению, на основании утвержденных программ учреждений по энергосбережению, учитывая реальную потребность учреждений;
- проведено 2 открытых конкурса на определение Исполнителя по реализации энергосервисных контрактов в рамках 44-ФЗ в открытой системе госзакупок.
- Чайковский муниципальный район заявил о себе как о территории готовой к реализации энергосервисных контрактов, благодаря чему 2 потенциальных Исполнителя (г. Пермь, г. Ижевск) по итогам 2 открытого конкурса выезжали на объекты лота. С компаниями ЭСКА были проведены переговоры о проблематике, предпочтениях энергосервисных компаний, с целью изучения спроса и формирования предложения от территории.
- в рамках государственной Программы Российской Федерации «Энергоэффективность и развитие энергетики», утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 03 апреля 2013 года № 512-р и во исполнение требования Федерального закона от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» о наличии в бюджетных учреждениях ответственных лиц за проведение мероприятий по энергосбережению, в период с 08 по 19 сентября 2014 года на территории Чайковского муниципального района (на площадках: МБУ «Дворец молодежи», Управление образования, МАОУ ДОД СДЮТЭ) проводилось бесплатное обучение ответственных лиц по энергосбережению бюджетной сферы.
Организатором курсов повышения квалификации выступил Пермский филиал - ФГБУ "РЭА" Минэнерго РФ, исполнителем - Национальный исследовательский технологический университет «МИСиС». Обучение проходило по двум направлениям: «Актуальные и проблемные вопросы государственной политики в области энергосбережения и повышение энергетической эффективности», «Практические вопросы реализации государственной политики в области энергосбережение и повышение энергетической эффективности».
По итогам образовательного процесса - 139 человек успешно прошли обучение (в ноябре 2014 года всем участникам выдано свидетельство о прохождении курсов повышения квалификации).
В соответствии с утвержденной муниципальной программой по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Чайковском муниципальном районе на 2010-2012 годы и на период до 2015 года муниципальные (бюджетные) учреждения должны снизить натуральное потребление всех видов ТЭР на 3% ежегодно. Для реализации данных мер каждое учреждение разработало и реализует программы энергосбережения.
В результате реализации мероприятий, направленных на снижение потребление несколько учреждений сельских поселений перешли на газовое оборудование по выработке тепла, в связи с чем и произошел рост потребления природного газа. В связи с изменением нормы законодательства касательно установки приборов учета потребления природного газа, учреждения имеющие газовые оборудование должны быть оборудованы приборами учета к 01.01.15г.
Учитывая данный факт, потребление достигнет своей критической точки на уровне 1,06 и начнет постепенное снижение в установленным законодательством нормами в сопоставимых условиях. По потреблению ХВС, электроэнергии наблюдается стабильное снижение потребление.
Глава муниципального района –
глава администрации
Чайковского муниципального района Ю.Г.Востриков
| Название формы: | Доклад главы муниципального образования ПК в соответствии с Указом Президента РФ № 607 | |||||||
| Период сбора: | год | |||||||
| Отчетная дата: | 01.01.2015 | |||||||
| Единица измерения | 2 012 | 2 013 | 2 014 | 2 015 | 2 016 | 2 017 | Примечание | |
| Экономическое развитие | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения | единиц | 394,73 | 334,10 | 415,92 | 426,87 | 430,34 | 430,89 | |
| 2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций | процентов | 28,20 | 28,20 | 28,20 | 30,89 | 30,89 | 30,89 | |
| 3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя | рублей | 54 001,28 | 123 296,65 | 38 546,89 | 36 676,20 | 38 263,40 | 39 561,50 | В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района до 2017 года, одобренным постановлением администрации Чайковского муниципального района от 23.10.2014 № 1896 |
| 4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района) | процентов | 3,02 | 7,68 | 7,73 | ||||
| 5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе | процентов | 50,00 | 75,00 | 58,33 | 65,00 | 70,00 | 75,00 | |
| 6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения | процентов | 36,20 | 38,00 | 43,77 | 42,99 | 42,75 | 42,59 | |
| 7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) | процентов | 0,33 | 0,33 | 0,33 | 0,33 | 0,33 | 0,33 | |
| 8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников: | рублей | X | X | X | X | X | X | |
| крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций | рублей | 23 636,30 | 26 650,40 | 29 360,50 | 31 300,00 | 33 700,00 | 36 650,00 | В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района до 2017 года, одобренным постановлением администрации Чайковского муниципального района от 23.10.2014 № 1896 |
| муниципальных дошкольных образовательных учреждений | рублей | 9 713,00 | 16 148,00 | 19 023,50 | 24 639,00 | 26 462,00 | 28 552,00 | На 2015 год данные поставлены в соответствии с Соглашением, заключаемым между МО и науки ПК и АЧМР. На 2016 -2017 гг. - в соответствии с индексами инфляции по сценарным условиям ПК. В дальнейшем 2016 и 2017 г. будет скорректирован в соответствии с заключаемыми с МИНОБРНАУКИ соглашениями. |
| муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | 17 441,80 | 21 699,00 | 23 654,50 | 24 051,00 | 25 830,00 | 27 871,00 | На 2015 год данные поставлены в соответствии с Соглашением, заключаемым между МО и науки ПК и АЧМР. На 2016 -2017 гг. - в соответствии с индексами инфляции по сценарным условиям ПК. В дальнейшем 2016 и 2017 г. будет скорректирован в соответствии с заключаемыми с МИНОБРНАУКИ соглашениями. |
| учителей муниципальных общеобразовательных учреждений | рублей | 21 563,00 | 25 660,00 | 27 977,00 | 27 854,00 | 29 915,00 | 32 278,00 | На 2015 год данные поставлены в соответствии с Соглашением, заключаемым между МО и науки ПК и АЧМР. На 2016 -2017 гг. - в соответствии с индексами инфляции по сценарным условиям ПК. В дальнейшем 2016 и 2017 г. будет скорректирован в соответствии с заключаемыми с МИНОБРНАУКИ соглашениями. |
| муниципальных учреждений культуры и искусства | рублей | 10 325,20 | 13 101,60 | 16 816,00 | 21 338,00 | 25 589,00 | 33 599,00 | без раздела "образование" |
| муниципальных учреждений физической культуры и спорта | рублей | 12 630,00 | 14 316,90 | 15 999,40 | Данные по показателю не приводятся, т.к. все учреждения физической культуры и спорта находятся в городском и сельских поселениях, в муниципальном районе такие учреждения отсутствуют | |||
| Дошкольное образование | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет | процентов | 77,10 | 78,50 | 80,90 | 86,00 | 90,00 | 95,00 | показатель по итогам 2014 года превысил плановое значение за счет открытия дополнительных мест в действующих детских садах ( 140 мест), ввода в эксплуатацию ДОУ 9 на 89 мест, создание 100 мест за счет привлеченных средств спонсоров. |
| 10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет | процентов | 8,14 | 9,27 | 13,77 | 7,80 | 7,50 | 7,50 | увеличение рождаемости |
| 11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений | процентов | 4,10 | 0,00 | 0,00 | в 2014 году ДОУ № 9 был введен в эксплуатацию после капремонта. | |||
| Общее и дополнительное образование | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам | процентов | 99,30 | 96,84 | 99,79 | 99,50 | 99,50 | 99,50 | |
| 13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 1,50 | 3,16 | 0,22 | 1,30 | 1,30 | 1,30 | |
| 14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 88,00 | 92,30 | 93,00 | 93,00 | 94,00 | 94,00 | |
| 15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений | процентов | 0,00 | 3,85 | 4,55 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | 85,00 | 84,00 | 89,20 | 80,20 | 80,50 | 80,50 | |
| 17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях | процентов | 16,60 | 17,27 | 15,52 | 15,80 | 15,80 | 15,80 | |
| 18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях | тыс. рублей | 60,26 | 54,36 | 59,10 | 48,80 | 51,00 | 51,00 | расходы бюджета на 2015-2017 годы спрогнозированы в соответствии с утвержденным бюджетом и численностью учащихся по данным отчета ОШ-1 на 01.10.2014 |
| 19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы | процентов | 58,20 | 63,70 | 61,10 | 60,70 | 60,70 | 60,70 | детей: 2014 год - культура 1398+ обр-е 8744; 2015,2016,2017 культура 1342+ обр-е 8744 (всего 16603) |
| Культура | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности: | X | X | X | X | X | X | X | показатель рассчитан в соответствии с инструкцией по расчету уровня фактической обеспеченности учреждениями культуры на территории муниципального района (городского округа): клубами и учреждениями клубного типа, библиотеками и парками культуры и отдыха от 27.01.2015 №СЭД-27-01-29-23 |
| клубами и учреждениями клубного типа | процентов | 39,20 | 39,00 | 33,00 | 14,00 | 14,00 | 14,00 | |
| библиотеками | процентов | 92,00 | 95,00 | 84,00 | 97,44 | 97,44 | 97,44 | |
| парками культуры и отдыха | процентов | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | |
| 21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры | процентов | 22,00 | 20,00 | 15,90 | 12,20 | 12,20 | 12,20 | показан показатель по зданиям требующим капитальный ремонт, аварийный зданий нет |
| 22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности | процентов | 38,70 | 8,00 | 16,70 | 16,70 | 16,70 | 0,00 | показатель по объектам культурного наследия в соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 05.12.2000 № 713-р "О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения" |
| Физическая культура и спорт | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом | процентов | 17,60 | 17,80 | 20,20 | 20,40 | 20,60 | 20,80 | Начиная с 2014 г. в расчете участвует в том числе население, систематически занимающиеся в краевых организациях. |
| Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего | кв. метров | 20,19 | 20,40 | 20,40 | 20,66 | 20,86 | 21,21 | |
| введенная в действие за один год | кв. метров | 0,15 | 0,33 | 0,17 | 0,28 | 0,21 | 0,37 | |
| 25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего | гектаров | 5,54 | 4,29 | 13,63 | ||||
| земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства | гектаров | 2,29 | 3,71 | 8,91 | ||||
| 26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию: | X | X | X | X | X | X | X | |
| объектов жилищного строительства - в течение 3 лет | кв. метров | 55 490,00 | 138 365,00 | 12 424,30 | ||||
| иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет | кв. метров | 12 279,00 | 254 958,50 | 1 107 000,00 | ||||
| Жилищно-коммунальное хозяйство | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами | процентов | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | 100,00 | |
| 28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района) | процентов | 29,41 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | 60,00 | |
| 29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет | процентов | 77,30 | 79,70 | 80,60 | 80,90 | 81,20 | 81,50 | |
| 30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях | процентов | 17,91 | 16,29 | 3,49 | 5,00 | 5,00 | 5,00 | |
| Организация муниципального управления | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций) | процентов | 40,00 | 53,00 | 46,90 | 65,70 | 66,70 | 73,70 | В связи с изменениями федерального законодательства в части разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, федерального и регионального бюджетного законодательства в части установления нормативов зачислений налога на доходы с физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), показатель «доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов» является нестабильным. С 1 января 2014 года в части нормативов отчисления региональных налогов в бюджеты муниципальных районов норматив налога на доходы физических лиц уменьшился на 18% (с 45% до 27%), что значительно повлияло на снижение доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов (в 2013 году - 53,3%, в 2014 году - 46,9%). По первоначально утвержденному бюджету на 2015-2017 годы наблюдается рост доли налоговых и неналоговых доходов местного бюджета 65,7%, 66,7% и 73,7% соответственно. Основная причина – уменьшение объема субсидий на софинансирование расходов на реализацию приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов, утвержденного в Законе Пермского края «О бюджете Пермского края на 2015 год и на плановый период 2016 и 2017 годов» по сравнению с фактическим поступлением субсидий в 2014 году. |
| 32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости) | процентов | 0,00 | ||||||
| 33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района) | тыс. рублей | 275 120,30 | 182 103,90 | 38 635,30 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | |
| 34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда) | процентов | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | 0,00 | ||
| 35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования | рублей | 612,10 | 1 048,00 | 755,30 | 816,00 | 838,10 | 837,30 | За 2013 год показатель 1048 руб. включает в себя все расходы на зарплату и материальные расходы на содержание работников ОМС. Фактические расходы на содержание работников ОМС в соответствии с указаниями по заполнению формы 1-МБ составляют 657,5 руб. Рост показателя в 2015 году по сравнению с 2014 г. вызван повышением ФОТ с 01.07.2015г. на 6,6%, а также изменением штатных единиц между группами должностей органов местного самоуправления. |
| 36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района) | да - 1 / нет - 0 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | 1,00 | |
| 37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района) | % от числа опрошенных | 43,00 | 25,00 | 28,20 | ||||
| 38. Среднегодовая численность постоянного населения | человек | 103 995,00 | 104 309,00 | 104 614,00 | 104 700,00 | 104 800,00 | 104 900,00 | В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района до 2017 года, одобренным постановлением администрации Чайковского муниципального района от 23.10.2014 № 1896 |
| Энергосбережение и повышение энергетической эффективности | X | X | X | X | X | X | X | X |
| 39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах: | X | X | X | X | X | X | X | |
| электрическая энергия | кВт/ч на 1 проживающ. | 497,11 | 353,94 | 336,25 | 326,16 | 316,36 | 306,88 | |
| тепловая энергия | Гкал на 1 кв. м общ.площ. | 0,24 | 0,29 | 0,25 | 0,25 | 0,24 | 0,23 | |
| горячая вода | куб. метров на 1 прожив. | 36,84 | 22,06 | 18,72 | 18,15 | 17,61 | 17,08 | |
| холодная вода | куб. метров на 1 прожив. | 45,24 | 41,65 | 34,38 | 33,35 | 32,35 | 31,38 | |
| природный газ | куб. метров на 1 прожив. | 99,51 | 65,57 | 65,19 | 63,23 | 61,34 | 59,50 | |
| 40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями: | X | X | X | X | X | X | X | |
| электрическая энергия | кВт/ч на 1 чел. насел. | 82,30 | 109,98 | 104,23 | 101,02 | 97,89 | 94,86 | |
| тепловая энергия | Гкал на 1 кв. м общ. площ. | 0,27 | 0,42 | 0,73 | 0,71 | 0,69 | 0,67 | |
| горячая вода | куб. м. на 1 чел.насел. | 3,37 | 1,12 | 0,63 | 0,61 | 0,59 | 0,57 | |
| холодная вода | куб. м. на 1 чел.насел. | 1,90 | 2,23 | 2,14 | 2,08 | 2,01 | 1,95 | |
| природный газ | куб. м. на 1 чел. насел. | 0,53 | 0,69 | 1,06 | 1,02 | 0,99 | 0,96 | |
