ПОЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА

к докладу главы муниципального района – главы администрации Чайковского муниципального района «О достигнутых значениях показателей для оценки эффективности деятельности органов местного самоуправления за 2013 год и планируемых значениях на 3-летний период»

I. Общие сведения о муниципальном образовании

«Чайковский муниципальный район».

Чайковский муниципальный район расположен на юго-западе Пермского края. Административный центр – г. Чайковский. Территория района – 2155,25 км2.

Район граничит: на севере - с Еловским муниципальным районом, на востоке – с Куединским муниципальным районом, на юге – с Республикой Башкортостан, на западе – с Удмуртской республикой. Район создан в 1962 году.

Состоит из одного городского и девяти сельских поселений, всего 51 населенный пункт. На 01 января 2014 года население района составляет 104,418 тыс. человек.

Большая часть населения проживает в административном центре района г. Чайковский.

Чайковский муниципальный район обладает диверсифицированной структурой экономики. В экономике района представлены предприятия добывающей и обрабатывающей промышленности, предприятия агропромышленного комплекса, строительства и производства строительных материалов, транспорта и энергетики.

Основой экономики района является энергетика и химия, представленная крупными предприятиями электроэнергетики, транспортировки природного газа и химического синтеза.

Среди предприятий работают производственные подразделения крупных российских корпораций: «Газпром», «Рус-Гидро», «Сибур», «Газмаш».

На крупных и средних предприятиях работает 43% от экономически активного населения.

Наиболее распространенными полезными ископаемыми на территории муниципального образования являются: нефть, песок, глина, песчано-гравийная смесь, торф, подземные воды.

На территории Чайковского действуют многочисленные подземные источники технического и хозяйственно-питьевого назначения.

Общая площадь лесного фонда территории составляет 122,6 тыс. га, в том числе покрытая лесом – 116,5 тыс. га. Эксплуатационный запас ликвидной древесины составляет 3987,1 тыс. куб. м. Ежегодная расчетная лесосека насчитывает 235,1 тыс. куб. м., в том числе: по хвойному хозяйству – 50,5 тыс. куб. м, по лиственному хозяйству – 184,6 тыс. куб. м.

Природа района живописна и разнообразна. Основное богатство района – это водные ресурсы. Воткинское водохранилище, многочисленные речки, озера, пруды предоставляют возможность для отдыха и рыбалки. Через порт Чайковский ежегодно проходит около 100 теплоходных круизов.

На территории района расположены 3 особо охраняемые природные территории:

- Векошинка (охраняемый ландшафт регионального значения, площадь 1094,0 га) – используется для отдыха населения, заготовки грибов и ягод. Лесопокрытая площадь - 1060,6 га;

- Плотбище (охраняемый ландшафт регионального значения, площадь 500,0 га) – используется для отдыха населения, проведения экологических экспедиций с целью изучения природной флоры и фауны;

- биологический охотничий заказник регионального значения «Южный», который предназначен для сохранения, воспроизводства и восстановления всех видов охотничьих животных. Площадь угодий заказника - 20 тыс. га.

Контрастность сезонов на территории района (снежная зима, теплое лето) способствует развитию туризма как в зимнее, так и в летнее время года.

Официальный сайт администрации Чайковского муниципального района: www.tchaik.ru

II. Аналитическая записка о достижении значений показателей.

1. Экономическое развитие.

По данным ТО ФС государственной статистики Пермского края (Пермьстат) на 01 января 2014 года на территории Чайковского муниципального района зарегистрировано 2448 организаций (на 152 организации больше, чем на 01 января 2013 года), в т.ч. 108 крупных и средних предприятий, 961 предприятие малого бизнеса

На начало 2014 года количество физических лиц - зарегистрированных индивидуальных предпринимателей составило 2504 человека (меньше аналогичного периода прошлого года на 19,9%).

Наименование показателя	2012	2013
Число зарегистрированных юридических лиц крупных и средних предприятий, всего (по состоянию на 1 число), ед.	112	108
Число зарегистрированных юридических лиц предприятий малого бизнеса, всего (по состоянию на 1 число), ед.	960	961
Количество зарегистрированных физических лиц - индивидуальных предпринимателей, всего (по состоянию на 1 число), чел.	3 125	2 504

На снижение количества малых предприятий в 2012-2013 гг. повлияло изменение в налоговом законодательстве - в среднем до 35 тыс. руб. с одного индивидуального предпринимателя увеличились налоговые отчисления в фонд обязательного пенсионного страхования. Данный факт был подтвержден информацией ИФНС России по г. Чайковский. Значительное количество субъектов бизнеса закрыли своё дело.

График. Динамика субъектов малого бизнеса.

В рамках реализации программы по развитию малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе, программы по снижению напряженности на рынке труда Пермского края оказывается поддержка субъектам бизнеса в виде субсидий.

При предоставлении финансовой поддержки субъектам предпринимательства рамках мероприятий программы «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе», обязательными являлись условия:

- оформление отношений с наемными работниками в соответствии с Трудовым законодательством;

- создание новых рабочих мест.

В рамках муниципальных программ по поддержке предпринимательства субсидии получили:

в 2010 году - 4 начинающих предпринимателя,

в 2011 году - 12, начинающих предпринимателя,

в 2012 году - 24 начинающих предпринимателя,

в 2013 году – 4 начинающих предпринимателя, 1- на развитие группы временного пребывания для детей дошкольного возраста, 4- возмещение первоначального взноса (аванса) по лизинговым платежам.

В рамках Программы по снижению напряженности на рынке труда Пермского края получены субсидии и созданы субъекты малого бизнеса:

в 2010 году - 114 субъектов малого бизнеса,

в 2011 году - 173 субъекта малого бизнеса,

в 2012 году - 48 субъекта малого бизнеса,

в 2013 году – 29 субъекта малого бизнеса.

Оказывается поддержка в виде предоставления микрозаймов через некоммерческую организацию «Чайковский муниципальный фонд поддержки малого предпринимательства». Микрозаймы выданы:

в 2010 г. - 21 субъекту бизнеса,

в 2011 г. - 22 субъектам бизнеса,

в 2012 г. - 18 субъектам бизнеса,

в 2013 г. - 10 субъектам бизнеса.

Микрозаймы особенно востребованы начинающими предпринимателями и направляются на пополнение оборотных средств и увеличение объемов выпускаемой продукции (работ, услуг).

На динамику показателя «Численность занятых на малых предприятиях» влияет факт предоставления субсидий субъектам предпринимательства.

С 2012 года стабилизировалось количество занятых у субъектов малого и среднего бизнеса (включая ИП).

В 2013 г. предприятия продолжали вкладывать средства в свое развитие, расширение объемов и номенклатуры производства и создавались новые рабочие места.

График. Динамика численности занятых на малых (в т.ч. ИП) и средних предприятиях.

В 2013 г. разработана муниципальная программа «Экономическое развитие в Чайковском муниципальном районе на 2014-2020 годы», одной из подпрограмм в которой вошла подпрограмма «Развитие малого и среднего предпринимательства в Чайковском муниципальном районе», которая вступила в силу с 2014 г. и будет действовать до 2020 года. В рамках данной программы будет продолжаться работа по оказанию поддержки малому и среднему предпринимательству.

Инвестиционная политика района направлена на развитие существующих предприятий и на привлечение новых инвесторов.

По данным Пермьстата за 2013 объем инвестиций на крупных и средних предприятиях составил 12,86 млрд. рублей, что больше чем за 2012 год на 16,6%.

Финансирование инвестиций в основной капитал осуществлялось в основном за счет привлеченных средств - 82,1%, в т.ч. за счет средств вышестоящих организаций - 79,8% и средств из бюджета - 2,1%. Собственные средства составляют 17,9% от общего объема инвестиций. Значительным источником инвестиций (91,9% от собственных средств) является амортизация.

Большая часть инвестиций (87,6%) направлена на отрасль транспорт и связь (транспортирование по трубопроводам газа).

Планируемый объем инвестиций на 2014-2016 годы указан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района, одобренного постановлением администрации Чайковского муниципального района от 25 октября 2013 года № 2817.

В 2014 - 2016 гг. предприятия и организации планируют реализовать ряд инвестиционных проектов:

Сельское хозяйство.

ЗАО «Птицефабрика «Чайковская» в 2014-2020 годах планирует реконструкцию корпусов птицефабрики, строительство на птицефабрике нового убойного цеха. Это позволит увеличить производство яиц и мяса птицы.

Производство и распределение электроэнергии.

- ОАО «Воткинская ГЭС» прогнозирует стабильное производство электроэнергии. В перспективе своего развития ОАО «Воткинская ГЭС» имеет долгосрочную инвестиционную программу технического перевооружения и реконструкции сроком до 2025 г.

Одна из основных целей филиала на 2014-2019 гг. - обеспечение надежного и безопасного для общества и окружающей среды функционирования оборудования и гидротехнических сооружений, c учетом экономической обоснованности средств, направленных на минимизацию рисков и снижения возможного ущерба. В связи c чем, объем финансирования программы технического перевооружения и реконструкции в соответствие c бизнес-планом филиала на 2014-2019 гг. составляет 11845,9 млн. рублей. Основные запланированные направления освоения капитальных вложений:

- комплексная реконструкция оборудования вторичной коммутации, вспомогательных зданий и сооружении;

- реконструкция гидромеханического оборудования;

- замена хозпитьевого водопровода, систем возбуждения гидрогенераторов;

- комплексная реконструкция ОРУ-500 КВ, СН 6-13,8 кВ;

- реконструкция гpузoпoдъемныx кранов;

- реконструкция автоматизированных систем управления ОРУ, гидроагрегатов и трансформаторов;

- модернизация инфраструктурных систем связи ГЭС, комплексной системы управления информационной безопасностью.

Производство оборудования.

Начата реализация инвестиционного проекта по строительству завода по производству соединительных деталей трубопроводов – ОАО «Новые фитинговые технологии». Завершение строительства планируется в 2014 году. В 2015 году ожидается создание не менее 300 рабочих мест.

Деревообработка.

В 2012 году компания «Орис» привлекла банковский кредит в сумме $187 млн. на строительство завода в Пермском крае. Общая стоимость проекта оценивается в $335 млн. Общий объем инвестиций с начала реализации проекта составил 3,7 млрд. руб. Для оснащения завода закуплено новое оборудование американских, канадских и немецких компаний, в числе которых Dieffenbacher (Германия), Globe Machine Manufacturing (США). Ожидается, что первая очередь завода начнет работать с II квартала 2016 года. На предприятии будет создано более 380 рабочих мест. Выход на 500 тыс. куб. метров ориентировано-стружечных плит планируется в IV квартале 2017 года.

Показатель «Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории муниципального района» в 2013 году составил 4,5%.

Плановое увеличение показателя - за счет введения в налогооблагаемую базу земельных участков под многоквартирными домами и передачу в долевую собственность земельных участков многодетным семьям под жилищное строительство

С 2014 года данный показатель будет постепенно увеличиваться, т.к. планируется, что земельные участки под многоквартирными домами будут становиться объектами налогообложения.

Показатель «Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе» в 2013 году составил 75 %.

Отчеты о производственно-финансовой деятельности сдали 12 сельскохозяйственных предприятий. Прибыль от сельскохозяйственной деятельности получили 9 организаций на сумму 92 906 т.р., убыток – 3 организации на сумму 2 848 т.р.

В отчетном году прослеживается положительная динамика роста рентабельности сельскохозяйственных предприятий по сравнению с предыдущими годами.

В 2011-2012 годах причиной убытков сельскохозяйственных предприятий является недобор урожая ввиду неблагоприятных погодных условий, а также высокие цены на корма, энергоносители и ГСМ.

В 2013 году сельхозпредприятия активно работали с кредитными организациями, занимались обновлением основных средств. Однако, выбытие изношенной техники, по- прежнему, превышает поступление новой. Несмотря на тяжелое финансовое положение предприятий, за счет кредитных и собственных средств проводятся реконструкции и капитальные ремонты животноводческих помещений и приобретается животноводческое оборудование.

Государственная поддержка с/х товаропроизводителя по направлениям Комплексной программы развития АПК Чайковского муниципального района на 2007-2015 гг. из всех уровней бюджетов в 2013 году составила 75708,4 тыс. руб., в т.ч. федеральные средства - 31182,8 тыс. руб., краевые - 44525,6 тыс. руб.

Основные направления государственной поддержки:

-возмещение части затрат на уплату % по краткосрочным, долгосрочным и инвестиционным кредитам;

- финансовая поддержка производства семян;

- субсидирование части затрат по засухе;

- поддержка доходов с/х предприятий в области растениеводства, животноводства;

- развитие молочного скотоводства и мясного скотоводства.

Сельскохозяйственными предприятиями произведено: зерна 8293 тн (80,8% к уровню 2012 года), картофеля 50335 тн (80,1%), овощей закрытого грунта 665 тн (104,7% к уровню 2012 года).

Поголовье крупного рогатого скота в с/х организациях за последний год составило 6259 голов (снизилось на 330 гол. ввиду того, что ООО «Золотой теленок» снизило поголовье молодняка на откорме молочной породы, меняя специализацию на откорм скота мясной породы Герефорд). Поголовье коров 2004 голов (увеличилось на 117 голов - ООО «Золотой теленок» и ООО «Куйбышева»). Поголовье свиней насчитывает 12774 голов (увеличилось на 213 голов в ООО «Золотой теленок»).

В 2013 год с/х организациями муниципального района реализовано 3953 тн мяса скота и птицы в живом весе, получено 182 млн. шт. яиц, надоено 7719 тонн молока. Показатели отрасли животноводства в сравнении с предыдущими годами имеют положительную динамику роста.

Муниципальный район может повлиять на рост доли прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе путем:

- привлечения инвесторов на свободные земельные участки и в низкоэффективные сельскохозяйственные предприятия через размещение информации об инвестиционных площадках на сайтах района и края. В 2013 году управлением сельского хозяйства совместно с сельскохозяйственными организациями разработан план реализации инвестиционных проектов сельскохозяйственных товаропроизводителей на 2014-2016 годы;

- возмещения части затрат на оформление земель сельскохозяйственного назначения в собственность сельхозтоваропроизводителей;

- создания условий для привлечения кадров на село путем развития инфраструктуры в сельской местности, консультативной помощи абитуриентам по целевому набору в сельскохозяйственные колледжи и вузы.

Мероприятия сельскохозяйственных предприятий:

- повышение эффективности сельскохозяйственного производства путем внедрения новых технологий;

- поиск новых рынков сбыта сельскохозяйственной продукции.

Показатель «Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения», снизился с 32,4 % в 2012 году до 29,85 % в 2013 году.

Для достижения плановых показателей по снижению доли автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям будут проводиться капитальные ремонты дорог в рамкам муниципальной программы «Муниципальные дороги Чайковского муниципального района на 2014-2019 годы» и ПРП «Муниципальные дороги» с привлечением средств краевого бюджета.

Численность населения, проживающего в сельских населенных пунктах, и не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром муниципального района в 2013 году не изменилась.

Показатель «Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)» не изменился по отношению к 2012 году: 0,33 % - 2012 г., 0,33 % - 2013 г.

Показатель доли населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района) останется неизменным, так как населенные пункты, которые не имеют регулярного автобусного маршрута с численностью населения менее 100 человек.

Среднемесячная заработная плата за 2013 год составила 26,8 тысяч рублей. В сравнении с аналогичным периодом прошлого года рост среднемесячной заработной платы составил 112,3%, с учетом инфляции (107,4%) реальная заработная плата выросла - на 4,6%.

В 2013 году высокие темпы роста заработной платы отмечаются в бюджетной сфере 131,7% (с учетом инфляции – 122,6%).

Снижение реальной заработной платы произошло в следующих отраслях:

- обрабатывающие производства (98,9%);

- государственное управление и обеспечение военной безопасности; обязательное социальное обеспечение (97,6%);

- сельское и лесное хозяйство (93,2%);

- строительство (92,3%);

- производство и распределение электроэнергии, газа и воды (91,2%).

На лидирующей позиции по уровню среднемесячной заработной платы находится отрасль «транспорт и связь».

Планируемый уровень среднемесячной заработной платы на крупных и средних предприятиях на 2014-2016 годы указан в соответствии с прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района, одобренного постановлением администрации Чайковского муниципального района от 25 октября 2013 года № 2817.

Обеспечивается положительная динамика темпа роста средней заработной платы работников муниципальных дошкольных образовательных учреждений, общеобразовательных учреждений, сферы культуры и искусства.

Показатели среднемесячной начисленной заработной платы работников учреждений образования достигнуты и перевыполнены за счет средств регионального бюджета (в школах), и местного бюджета (в дошкольных образовательных учреждениях). Плановые показатели заработной платы 2014 - 2016 гг. будут изменяться в зависимости от стоимости муниципальной услуги, формируемой Министерством образования Пермского края. Нормативы стоимости услуги на 2014-2016 годы до сих пор не утверждены постановлением правительства Пермского края.

В 2013 году темп роста средней заработной платы в сфере культуры по отношению к предыдущему году составил 26,9 %.

По показателю «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» данные не приводятся, так как все учреждения физической культуры и спорта находятся в городском и сельских поселениях, в муниципальном районе такие учреждения отсутствуют (спортивные школы муниципального района находятся в сфере образования).

2. Образование.

Краткая информация о состоянии отрасли.

В 2013 году на территории Чайковского муниципального района функционировало:

- 26 школ (2 коррекционные, СОШОТ, вечерняя, 17 средних, 5 основных), из них 14 в городском поселении и 12 в сельских поселениях, с 2010 года функционирует НОЦ на базе МАОУ СОШ № 10 (старшая ступень);

- 26 дошкольных образовательных учреждений, при 9-ти сельских школах – дошкольные группы, с 01 сентября 2013 года открыты дошкольные группы МАОУ Гимназия, с 01 января 2014 года в результате реорганизации (присоединения МАДОУ детский сад № 40 к МАОУ лицей «Синтон») дошкольные группы открыты в МАОУ лицей «Синтон»;

- 7 учреждений дополнительного образования, три из которых – спортивной направленности.

В Чайковском муниципальном районе в 2013 году было охвачено 6555 детей учреждениями дошкольного образования, 11504 обучающихся – общеобразовательными школами, 8242 воспитанника – учреждениями дополнительного образования.

В системе образования Чайковского муниципального района осуществляет свою деятельность МБОУ ППМС ЦДиК «Камертон», оказывающий услуги по вопросам психологического сопровождения детей и подростков, испытывающих трудности в обучении, развитии и жизненных ситуациях. В 2013 году была оказана помощь более 900 детям и подросткам, а так же их родителям.

Учреждением дополнительного профессионального образования «Центр информационно-коммуникационных технологий» оказывается квалифицированное сопровождение повышения профессионального уровня педагогов района. Результаты деятельности – победы наших педагогов в конкурсах профессионального мастерства на региональном и федеральном уровнях. В 2013 году более 800 педагогов обучено на курсах повышения квалификации. Созданы и действуют муниципальные профессиональные объединения педагогов, востребованные в регионе (Региональный тьюторский центр на базе ЦИКТ). Центр успешно работает над созданием положительного имиджа системы образования Чайковского муниципального района, 96 % педагогов (от заявившихся) успешно проходят аттестационные процедуры на первую и высшую категории.

В интересах стабильной деятельности учреждений района действуют Централизованная бухгалтерия и Ремонтно-аварийно-эксплуатационная служба.

По результатам образовательной деятельности Чайковский муниципальный район традиционно занимает высокие позиции в рейтинге территорий Пермского края, постоянно входя в десятку лидеров, по ряду позиций занимая 1-3 место, включая такие важные направления деятельности, как организация дистанционного обучения детей инвалидов, система электронных дневников и журналов и организация электронных мониторингов. По результатам ЕГЭ в 2013 году Чайковский муниципальный район входит в десятку лучших территорий Пермского края, по результатам мониторинговых обследований качества общего образования учащихся четвертых классов территория занимает 6 место среди 48 районов края. По итогам 2013 года 295 детей Чайковского муниципального района стали призерами и победителями в олимпиадах, интеллектуальных и иных конкурсах краевого уровня, 194 – всероссийского и международного уровня.

В течение последних лет проводятся мероприятия по оптимизации сети образовательных учреждений и численности работающих в образовательных учреждениях, в целях обеспечения условий для получения детьми качественного образования независимо от места жительства.

В 2013 году в статус автономных перешли 7 образовательных учреждений, на 31 декабря 2013 года было уже 30 муниципальных автономных учреждений, что составляет 55% от общего числа муниципальных учреждений.

В течение 2013 года реорганизованы 7 образовательных учреждений, из них 4 прекратили деятельность.

На 09.01.2014 года и по настоящее время в системе образования Чайковского муниципального района функционирует уже 61 учреждение.

В муниципальных учреждениях, подведомственных Управлению О и ПО, на конец 2009 года трудилось 3686 человек, на 01.01.2014 г. - 3022 человека. По сравнению с 2009 годом общее снижение составило 664 человека. Сокращение количества работников системы образования связано с переходом образовательных учреждений на подушевое финансирование, оптимизацией штатной численности работников, увеличением количества учащихся (воспитанников) на одного педагогического работника.

Основные проблемные вопросы: сохранение очередности на зачисление детей в возрасте от 2-х до 7 лет в дошкольные учреждения, незаконченное лицензирование образовательной деятельности (2 учреждения по состоянию на 01 апреля 2014 года) и медицинской деятельности (4 образовательных учреждения на 01 апреля 2014 года), обучение детей в школах в две смены, достижение плановых показателей средней заработной платы работников учреждений дополнительного образования.

По плану оптимизационных мероприятий до конца 2014 года планируется реорганизовать Муниципальное автономное общеобразовательное учреждение лицей «Синтон» путем присоединения к нему Муниципального автономного общеобразовательного учреждения «Основная общеобразовательная школа № 12».

В 2015 году планируется ввод в эксплуатацию нового здания МБДОУ Детского сада с. Фоки. В 2015 году планируется прекратить деятельность еще 4 образовательных учреждений (МБДОУ детские сады №33, № 35, 9, МАОУ ДОД РДЮСШ) путем их присоединения к (МБДОУ детские сады №36, № 14, МАОУ ДОД ДЮСШ п. Марковский. В 2015 году с учетом планируемых процедур оптимизации в системе образования Чайковского муниципального района будет функционировать 57 учреждений.

В 2016 году планируется прекратить деятельность 2 образовательных учреждений (МБДОУ детские сады №38, № 30) путем их присоединения к МАДОУ детские сады №1, 24.

Количество учреждений по прогнозу в 2016 году будет составлять 55 (56) и до 2020 года будет оставаться на данном уровне (плановые показатели муниципальной программы «Развитие образования Чайковского муниципального района» на период 2014 - 2020 годы составляют 58 учреждений).

2.1. Дошкольное образование.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1-6 лет достигла в 2013 году 78,5 % при плане 79%. Плановый показатель практически достигнут за счет открытия новых групп в действующих детских садах за счет внутренних ресурсов системы образования. Перевыполнить план не удалось за счет того, что не была закончена плановая реконструкции ДОУ №9.

Доля детей в возрасте 1-6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет, составило 9,27% за счет открытия новых групп в действующих детских садах.

Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений составила 0%.

Основной задачей в системе дошкольного образования Чайковского муниципального района является ликвидация очередности на зачисление детей в возрасте от 3-х до 7 лет в дошкольные учреждения.

В 2014 году дополнительных мест в действующих детских садах планируется открыть 220, из них 3 группы (60 мест) уже открыты с 13.01.2014г. и 03.03.2014г. Остальные 8 групп откроются с 01.09.2014г. На открытие групп полного дня в действующих детских садах Управление О и ПО получает 19324,0 тыс. рублей федеральных средств из Министерства образования и науки Пермского края.

В 2014 году закончится реконструкция ДОУ № 9, ориентировочная дата открытия - 1июня 2014г.

В 2015 году планируется приобретение ДОУ с. Фоки на 149 мест.

После приобретения данного здания будет возможным проведение капитального ремонта зданий МБДОУ детский сад с. Фоки «Светлячок» с целью решения проблемы с метами в детских садах в с. Фоки к 2016 году.

Так же в ближайшей перспективе необходимо решить вопрос со строительством детских садов в микрорайоне Завокзальный и в с. Б. Букор. Помимо этого, на сегодняшний день не решены вопросы по капитальному ремонту зданий ДОУ № 26 и № 15.

2.2. Общее и дополнительное образование.

В 2013 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам по данным Росстата составляет 96,842%, по данным Управления О и ПО с использованием заявленной методики составляет 98,1% при плане 99%. Невыполнение плановых цифр объясняется изменением сложности предлагаемых в ходе экзаменов заданий. Динамика снижения результативности в 2013 году характерна для Пермского края и Российской Федерации.

В 2013 году доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений по данным Росстата составила 3,158%, по данным Управления О и ПО, с использованием заявленной методики - 3,8% при плане 1,4%. Это связано со сложностью контрольно-измерительных материалов (КИМ).

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений по итогам 2013 года составила 92,3 % при плане 88%. Это школы, которые полностью соответствуют лицензионным требованиям и имеют лицензии. На 01.01.2014 года только 2 школы не имели лицензии (СОШ с. Ваньки и СОШ с. Вассята).

Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных общеобразовательных учреждений составила 3,846, при плановом показателе 0%. В 2013 году заключение о необходимости проведения капитального ремонта получила СОШ с. Вассята (дошкольное отделение).

В результате комплексного подхода к вопросу формирования здорового образа жизни подростков (проект «Спортивный клуб + Спортивный сертификат», диспансеризация детей школьного возраста, введение в учебные планы общеобразовательных школ 3 часа физической культуры, активная пропаганда здорового образа жизни в сфере молодежной политики) удается удерживать на стабильном уровне долю детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях.

Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет по данным Росстата 17,27%, по данным Управления О и ПО, с использованием заявленной методики – 16,8%. На основании данных Управления О и ПО, показатель соответствует плановому (16,85)

Расходы бюджета муниципального образования в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях в 2013 году составили 54,36 тыс. рублей при плане 56,1 тыс. рублей. Сокращение расходов объясняется снятием в конце года средств с коммунальных расходов средств экономии образовательных учреждений, уменьшением Министерством образования и науки Пермского края учебных расходов в стоимости услуги (госстандарт).

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы составила 67,3 % (УОиПО – 8 242 человека, УКиИ – 1 361 человек) при плановом значении 58,1 %. В дальнейшем при стабильных объемных показателях муниципальных услуг по дополнительному образованию (УОиПО – 7 601 человек, УКиИ – 1 342 человека) наблюдается отрицательная динамика в связи с увеличением общего количества детей в возрасте 5-18 лет в соответствии с численностью населения по состоянию на 01.01.2013 года (2013 г. – 15 082 чел, 2014 г. – 15 254 чел., 2015 г. – 15 552 чел., 2016 г. – 16 122 чел.)

2.3. Решение кадровых проблем в системе образования идет по нескольким направлениям:

- повышение оплаты труда педагогических работников (по предварительным данным заработная плата педагогических работников школ в 2014 году составит 26170 рублей, в ДОУ – 22588 рублей, в УДО – 21260 рублей), в 2013 году плановые показатели по школам и детским садам были достигнуты, по учреждениям дополнительного образования показатель составил 68,4 %;

- участие в региональном проекте «Улучшение жилищных условий молодых учителей на 2012-2014 годы», в 2013 году 10 учителям были выданы сертификаты на участие в проекте, в 2014 году заявились 4 учителя (заявки принимаются до конца 2014 года);

- участие в региональном проекте «Мобильный учитель», в 2013 году Чайковский район не принимал участие в проекте, в 2014 году подано 2 заявки (учителя физкультуры и английского языка для СОШ с. Сосново, с. Уральского, с. Альняш).

Благодаря проделанной работе количество вакантных ставок сократилось с 90 на 01.09.2012 г. до 20 на 01.09.2013 г. По предварительным данным на 01.09.2014 года количество вакантных ставок составит 40, которые будут закрыты за счет приема молодых специалистов и внутреннего совмещения.

2.4. Проблемы лицензирования образовательной деятельности

Предстоит получить лицензию на образовательную деятельность (МАОУ ООШ с. Ваньки, МБОУ детский сад с. Фоки «Светлячок»).

Необходимо получить лицензию на образовательную деятельность структурным дошкольным подразделениям школ села (МБОУ СОШ с. Сосново, МБОУ СОШ с. Вассята, МАОУ СОШ п. Прикамский в д. Кемуль, МАОУ Фокинская СОШ, МАОУ СОШ с. Ваньки, МБОУ ООШ с. Зипуново).

Предстоит получить планово бессрочную лицензию на образовательную деятельность по факту окончания срочной лицензии (МАОУ ДОД ДДТ «Искорка», МАОУ ДОД ДЮСШ п. Марковский, МАОУ ДОД ЦД(Ю)ТТ «Ютекс» - 2014 год, МБОУ Марковская СОШ – 2015 год, МАДОУ ЦРР детский сад № 30 – 2016 год).

Требуется проведение лицензирования деятельности медицинских кабинетов (МАОУ Фокинская СОШ - здания детских садов д. Чумна и д. Гаревая, МАОУ СОШ с. Ваньки – детский сад, МБОУ СОШ с. Вассята – детский сад, МБОУ ООШ с. Зипуново – детский сад).

Предстоит подключить 59 зданий образовательных учреждений к программно-аппаратному комплексу системы мониторинга, обработки и передачи информации о параметрах возгорания, угрозах и рисках развития крупных пожаров (до 12 июля 2014 года, средства определены и выделены).

Предстоит оборудовать 16 школьных автобусов системой ГЛОНАСС и тахографами (до 22 июня 2014 года средства определены и выделены).

Для решения проблемы обучения в две смены в городских школах в ближайшей перспективе необходимо построить здание филиала школы № 2 и физкультурно-оздоровительный комплекс НОЦ (СОШ № 10).

3. Культура.

Обеспеченность культурно-досуговыми учреждениями составляет 39,2 %:

· в сельских населенных пунктах с числом жителей до 500 человек обеспеченность КДУ составляет 16 %;

· в сельских населенных пунктах с числом жителей от 500 до 1000 человек обеспеченность КДУ составляет 122 %;

· в сельских населенных пунктах с числом жителей от 1000 до 2000 человек обеспеченность КДУ составляет 45 %;

· в сельских населенных пунктах с числом жителей от 2000 до 5000 человек обеспеченность КДУ составляет 13 %;

На ближайший период строительство новых культурно-досуговых центров возможно только через участие в региональных и федеральных программах (проектах), при условии местной доли. На период с 2014-2016г.г. новое строительство бюджетом не предусмотрено.

Чайковское городское поселение обеспечено библиотеками на 100 %. На территории каждого сельского поселения по нормативу должно быть не менее одной библиотеки. В связи с отсутствием библиотечного учреждения в п. Марковский обеспеченность библиотеками Чайковского муниципального района составляет 95 %.

Согласно статистической отчетности на территории Чайковского муниципального района нет муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии. Имеются здания, требующие капитального ремонта - 9, в.т. числе: КДУ – 5, театр – 1, музеи – 1 (галерея), ДШИ, ДМШ: 1 (ДМШ №2), библиотека (с.Уральское) - 1. Мероприятия по приведению учреждений культуры в нормативное состояние включены в ведомственную целевую программу «Приведение в нормативное состояние учреждений сферы культуры Чайковского муниципального района на 2012-2014 годы».

Согласно нормативу Чайковский муниципальный район парками обеспечен на 100%.

Развивается система непрерывного художественного образования, позволяющая сохранять преемственность традиций профессионального искусства. На территории функционируют 3 муниципальных бюджетных образовательных учреждений дополнительного образования детей: Чайковская детская школа искусств № 1, Чайковская детская музыкальная школа № 2, Чайковская районная детская школа искусств, в которых (на 01.01.2014г.) обучается 1361 воспитанник.

В соответствии с распоряжением губернатора Пермской области от 05.12.2000 № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения» на территории Чайковского района рассчитывается 13 памятников истории и культуры, в т.ч. 1 федерального значения, 12 – регионального. Показатель рассчитывается по памятникам архитектуры (здания, сооружения), памятникам монументального искусства (бюсты, монументальные памятники, барельефы и др.), памятникам истории и культуры (здания, сооружения, монументы, обелиски и др.) Объекты археологического наследия не учитываются. Из 13 объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности, 1 требуют реставрации - курная изба (п.Сайгатка).

Сохраняется высокий уровень толерантности в вопросах межнационального, межконфессионального и межкультурного взаимодействия.

4. Физическая культура и спорт

По показателю «Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников муниципальных учреждений физической культуры и спорта» данные не приводятся, так как все учреждения физической культуры и спорта находятся в городском и сельских поселениях, в муниципальном районе такие учреждения отсутствуют.

Положительной динамике удельного веса населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом, способствует участие территории в реализации краевых проектов «Спортивный клуб + Спортивный сертификат» и «Обучение плаванию учащихся 3-х классов», а также реализация краевой программы «Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы»: 2010 год – 17,3 %, 2011 год – 17,4 %, 2012 год – 17,6 %, 2013 год – 17,9 %.

По итогам 2013 года 18 599 жителей района систематически занимались физической культурой и спортом.

В секциях по видам спорта в учреждениях, на предприятиях и в организациях занимается 11 911 человек.

В Чайковском муниципальном районе физкультурно-спортивной работой с детьми, подростками и взрослыми занимаются 323 штатных работника.

На территории района находится 236 спортивных сооружений, из них:

· 2 стадиона с трибунами, один из которых муниципальный;

· 93 плоскостных спортивных сооружений;

· 48 спортивных залов, их них 10 находятся в федеральной собственности, 32 – муниципальной, 6 залов находятся в ведении организаций и предприятий города;

· 5 крытых плавательных ванн, из них 3 бассейна на 25 метров (1 федеральный и 2 муниципальных);

· горнолыжный и биатлонный комплекс, находящийся в ведении института физкультуры;

· 2 тира;

· прочие 85 спортивных сооружений.

Обеспеченность спортивными сооружениями (показатель единовременной пропускной способности спортсооружений) составляет 6 535 человек или 6,3% от общей численности населения района.

Физкультурно-оздоровительная работа организована на 84 учреждениях, предприятиях, объединениях и организациях, в том числе на 20 в сельской местности.

Финансирование развития физической культуры и спорта в муниципальном образовании за отчетный период составило 148 204,7 тыс. рублей, на душу населения - 1422,3 рублей.

В районе созданы общественные физкультурные организации - федерации по 21 виду спорта, которые культивируются в районе.

Физкультурно-оздоровительная работа ведется в следующих направлениях:

- организация физического воспитания в дошкольных общеобразовательных учреждениях;

- спортивно-массовая работа со студенческой и учащейся молодежью;

- организация спортивной работы с молодежью призывного и допризывного возраста;

- организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях;

- организация физкультурно-массовой и спортивной работы на муниципальном уровне;

- организация спортивно-массовой работы по месту жительства;

- организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности;

- организация физкультурно-спортивной работы среди инвалидов.

Организация физического воспитания в дошкольных и общеобразовательных учреждениях

В Чайковском муниципальном районе функционирует 21 муниципальное дошкольное образовательное учреждение, 5 из которых расположены на селе. Кадровое обеспечение детских садов составляет 35 работников спортивно-массовой работы, из них 32 инструктора по физической культуре и 3 инструктора по плаванию.

В течение 15 лет ежегодно проводится районная спартакиада воспитанников детских садов, дети активно участвуют в проводимых днях здоровья, спортивных праздниках.

В течение текущего года проведено 6 спортивно – массовых мероприятий: туристический слет, спортивный праздник «Спорт для всех», «Здоровые дети - будущее России», 8 краевой фестиваль «Папа, мама, я – спортивная семья», семейная спартакиада «Мы со спортом друзья» и другие.

В большинстве дошкольных учреждений физическое воспитание организуется по региональным программам «Система», «Будь здоров малыш». В детских садах работают спортивные секции по баскетболу, футболу, акробатике, плаванию, гимнастике, организуются катания на санях и лыжах, 397 детей посещают секции и кружки в дошкольных учреждениях.

На территории Чайковского муниципального района находятся 26 общеобразовательных учреждений, 12 из них расположены на селе.

В образовательных учреждениях работают 55 преподавателей по физической культуре.

Общеобразовательные школы участвуют в реализации краевых проектов «Спортивный клуб + спортивный сертификат» и «Обучение плаванию учащихся 3 – х классов», 4 702 человека систематически занимаются в секциях и кружках.

Команда МОУ СОШ № 10 заняла 1 место в открытых краевых соревнованиях «Спортивная смена России», проходивших в апреле в г.Перми.

Значительная часть спортивных сооружений и площадок находится на балансе общеобразовательных школ, поэтому в сельских поселениях района школы являются центрами всей спортивно-массовой и физкультурно-оздоровительной работы на селе.

В 2013 г. после долгого перерыва стартовала I районная спартакиада учащихся общеобразовательных учреждений по 12 видам спорта.

Работа со студенческой и учащейся молодежью 

На территории города расположены 3 высших учебных заведения, 4 учреждения среднего профессионального образования. В данных учебных заведениях работает 68 преподавателей, спортивно-массовой работой охвачено 4 370 студентов.

В институте физкультуры ежегодно проходит Спартакиада (8 видов спорта) среди учащихся ЧГИФК. Также проводятся соревнования по 6 видам спорта среди учащихся учебных заведений среднего и высшего профессионального образования.

По итогам состязаний в 2013 году среди СУЗов лидерство завоевали студенты Чайковского индустриального колледжа, среди учащихся ВУЗов победу одержал Чайковский институт физкультуры.

Студенческая молодежь входит в состав сборных команд муниципального района и защищает его спортивную честь на соревнованиях различного уровня. Выпускники детско-юношеской спортивной школы и общеобразовательных школ района продолжают занятия спортом в профессиональных учебных заведениях Чайковского муниципального района.

Значимым мероприятием стало проведение соревнований «Навстречу Сочи – 2014», в рамках которого была проведена спартакиада среди студентов СУЗов и ВУЗов. Победителями соревнований стали команды Чайковского индустриального колледжа и Чайковского государственного института физической культуры.

Организация работы с молодежью призывного и допризывного возраста

В районе проводится работа по подготовке молодежи к службе в рядах Российской армии. Ребята призывного и допризывного возраста являются участниками районных спортивных мероприятий. По программе месячника оборонно-массовой и спортивно-туристической работы во всех школах района проводятся соревнования по силовым видам спорта и районные соревнования по гиревому спорту, каратэ, стрелковой подготовке, посвященные Дню защитника Отечества.

В целях военно-патриотического воспитания молодежи проводятся районные соревнования, посвященные памяти наших героев-земляков. Ежегодно совместно с горвоенкоматом, Управлением общего и профессионального образования проводятся учебно-полевые сборы для призывной молодежи, на которых проводится тестирование уровня физической подготовленности.

Организация физкультурно-оздоровительной работы в учреждениях, организациях, на предприятиях и в объединениях 

Физкультурно-организационная работа ведется на предприятиях и организациях города: ООО «Газпром трансгаз Чайковский», ОАО «Уралоргсинтез», «Воткинская ГЭС», Текстильная компания «Чайковский текстиль», «Чайковские электрические сети», отряд городской пожарной служба (11-ОГПС) и отдел внутренних дел города. На данных предприятиях имеются штатные физкультурные работники – тренеры и инструкторы по физической культуре и спорту. Работники предприятий и организаций активно принимают участие в городских спортивно-массовых мероприятиях: городская легкоатлетическая эстафета, блицтурниры в честь Дня физкультурника и Дня города, первенства и Чемпионаты города по волейболу, баскетболу, футболу, настольному теннису, лыжным гонкам и др., а также принимают участие в краевых, региональных и Всероссийских отраслевых Спартакиадах.

Коллектив ООО «Газпром трансгаз Чайковский» ежегодно выступает в Спартакиаде «РАО Газпром». Сборная команда Общества «Газпром трансгаз Чайковский» приняла участие во всех видах программы VIII летней спартакиады. Ежегодно ООО «Газпром трансгаз Чайковский» проводит внутреннюю спартакиаду (в 2013 году стартовала XXIII), участие в которой принимают более 500 работников предприятия из администрации и 18 филиалов.

Помимо участия в корпоративных соревнованиях и спартакиадах спортсмены ООО «Газпром трансгаз Чайковский» побеждают и занимают призовые места в районных, краевых и республиканских турнирах: неоднократные победы в традиционной первомайской легкоатлетической эстафете среди предприятий, организаций и учреждений Чайковского района, победа корпоративной команды «Газовик» на чемпионате Пермского края по баскетболу.

В филиале ОАО «РусГидро» - «Воткинская ГЭС» проходит Спартакиада, посвященная Дню энергетика, по 11 видам спорта: шахматы и шашки, баскетбол, легкая атлетика, футбол, гиревой спорт, дартс, настольный теннис, волейбол, плавание, стрельба и лыжные гонки.

Текстильная компания «Чайковский текстиль» проводит свою внутреннюю спартакиаду по волейболу, баскетболу, настольному теннису.

Предприятие «Чайковские электрические сети» принимают участие в спартакиаде энергетиков, в рамках которой проводятся соревнования по лыжным гонкам, волейболу, настольному теннису, футболу, баскетболу. В 2013 году завоевали I место в лыжных гонках и IV место в соревнованиях по волейболу среди энергетиков Пермского края.

Все предприятия выделяют средства из собственных бюджетов на финансирование физкультурно-спортивной деятельности, проводятся спортивно-массовые мероприятия в честь празднования профессиональных праздников (День химика, День газовика, День текстильщика, День энергетика и др.), приобретается спортивное оборудование и форма, арендуются помещения для занятий спортом и восстановительных процедур.

В 2013 году прошла спартакиада трудовых коллективов Чайковского муниципального района, в 3 группах победителями соревнований стали команды: ООО «Газпром трансгаз Чайковский», «Чайковские электрические сети» и Чайковский кирпичный завод.

Организация физкультурно-массовой и спортивной работы на муниципальном уровне 

За 2013 год на территории проведено 185 мероприятий городского, краевого, регионального, российского и международного уровней.

Спортсмены муниципальных учреждений приняли участие в 188 выездных соревнования различного уровня.

За отчетный период Министерством спорта, молодежной политики и туризму Российской Федерации присвоено 37 спортивных званий «Мастер спорта России», 10 - «Мастер спорта международного класса и Гроссмейстер России», 1- «Заслуженный мастер спорта».

Наибольшее количество призовых мест международного уровня завоевано спортсменами спортивно-оздоровительного клуба «Дельфин», которым присвоены звания лауреатов краевого конкурса «Спортивная элита Прикамья – 2013». Лучшим спортсменом года по летним Олимпийским видам спорта признана Баклакова Мария – семикратная победительница Европейского первенства, победительница и призер мирового первенства, а ее тренер Людмила Малышева отмечена в номинации «Лучший тренер года».

В течение года 8 спортсменов получали стипендию губернатора Пермского края. Почетной грамотой Министерства спорта Российской Федерации награжден тренер Эдуард Галиев.

Воспитанница клуба «Кентавр» Адаменко Дарья на всероссийских соревнованиях по легкой атлетике стала победителем в спринтерском многоборье. Мужская хоккейная команда «Викинг» стала обладателем Кубка Пермского края зимнего сезона 2012-2013 года, мужская футбольная команда «Энергия» – чемпион Пермского края летнего сезона. Молодежная сборная команда (до 23 лет) спортивно-оздоровительного клуба «Мастер» стала трехкратным победителем 15-го Чемпионата Европы по гребле на лодках класса «Дракон».

Молодых Ульяна и Глухов Евгений стали победителями европейского первенства по киокушинкай в дисциплине «кумите». Воспитанник спортивно-оздоровительного центра «Фортуна» Дробинин Александр стал обладателем Кубка Мира по кикбоксингу. Брассист Вагнер Андрей успешно выступил на 14-ом Чемпионате Европы по плаванию в категории «Мастерс», показал лучшее время на 100 метровой дистанции и установил новый рекорд России, который держался с 1997 года.

Ежегодно на территории района и города проводятся традиционные соревнования по баскетболу, волейболу, футболу, легкой атлетике, лыжным гонкам. Азартными для болельщиков являются соревнования по автомобильному спорту, хоккею с шайбой и гребле на лодках класса «Дракон». Массовые мероприятия являются «Лыжня России» и «Кросс нации». Более 700 человек приняли участие в зимнем празднике и более 600 – во всероссийском дне бега.

Организация работы по месту жительства. 

В спортивных секциях молодежных центров «Лидер», «Мечта», «Джем» занимается 740 человек, с молодежью допризывного и призывного возраста проводятся мероприятия военно-патриотической направленности (легкоатлетические пробеги, Спартакиада, включающая зимнее и летнее многоборье).

Организация физкультурно-спортивной работы в сельской местности 

На территории сельских поселений занятия физической культурой и спортом организуют 30 тренеров-преподавателей РДЮСШ и ДЮСШ п. Марковский. Секционной работой было охвачено 852 человека по 7 видам спорта.

Учебно-тренировочный процесс организован на базах сельских школ, с/к «Ашатли», культурно-спортивном центре с. Фоки.

Проведены первенства по волейболу, баскетболу, боксу, кикбоксингу, легкой атлетике, каратэ, «Веселым стартам», общей физической подготовке.

Проведены открытые соревнования РДЮСШ по боксу, каратэ, кикбоксингу, волейболу, лыжным гонкам. В сентябре проведены «Президентские состязания». По итогам учебного года проведено тестирование по ОФП для контроля подготовленности обучающихся разных возрастных групп.

Обучающиеся приняли участие в 13 муниципальных, краевых, российских соревнованиях.

В профильных лагерях в летний период и каникулярное время оздоровлено 119 обучающихся.

В рамках реализации краевого проекта «Школьный спортивный сертификат» работают педагоги РДЮСШ в школах п. Прикамский, с. Фоки, с. Альняш, с. Зипуново, с. Вассята.

5. Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем.

Чайковский муниципальный район является третьим по вводу жилья, уступая лишь г. Пермь и Пермскому району.

Развитие жилищного строительства в Чайковском муниципальном районе происходит благодаря активному участию района в федеральных и региональных программах: «Молодая семья», «Жилище», «Достойное жилье», реализация федерального закона 185-ФЗ. Так же развитие жилищного строительства происходит из-за потребности рынка в новом жилье, т.е. население способно вкладывать доходы в приобретение и строительство жилья.

Для увеличения объемов строительства жилья на территории Чайковского муниципального района продолжается:

- выделение земельных участков под ИЖС и с целью комплексного жилищного строительства;

- участие в программе «Жилище» в подпрограмме «Обеспечение земельных участков коммунальной инфраструктурой в целях жилищного строительства», которая преобразована в подпрограмму «Стимулирование программ развития жилищного строительства субъектов Российской Федерации»;

- разработаны и утверждены генеральные планы и правила землепользования и застройки по всем муниципальным образованиям.

Будут проводиться мероприятия по:

- привлечению потенциальных инвесторов для жилищного строительства;

- участию муниципальных образований в долевом строительстве с привлечением средств из вышестоящих бюджетов.

Снижение ввода жилья повлияло:

- на баланс спроса и предложения, что ведет к увеличению стоимости 1 кв.м. жилья на территории;

- оттоку необходимых специалистов в социальной сфере;

- снижению объемов производства и реализации строительных конструкций и материалов.

В связи со сносом ветхого (аварийного) жилого фонда в 2013 году и увеличения численности населения в Чайковском муниципальном районе показатель «общая площадь жилых помещений, приходящихся в среднем на одного жителя» изменился не значительно по отношению к 2012 году: - 20,193 кв.м. - 2012 г., 20,429 кв.м. – 2013 г.;

В связи с введением в действие Закона об упрощенной системе регистрации прав на недвижимое имущество, в 2013 году вводились в эксплуатации объекты ИЖС, построенные в предыдущие годы. В 2013 году количество выданных разрешений на строительство ИЖС находится на том же уровне, что и в 2012 году.

Темпы роста строительства многоквартирных жилых домов в 2013 году не снижались, поэтому показатель 2013 года по вводу жилья увеличился:

- общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, в том числе введенная в действие за один год – 0,149 кв.м. – 2012 г., 0,333 кв.м. – 2013 г.;

Чайковский муниципальный район участвует в региональных и федеральных программам по обеспечению граждан жильем, что способствует росту объемов строительства жилья.

В связи с уменьшением свободных земельных участков на территории Чайковского городского поселения, а также в связи с дефицитом бюджетов для участия в региональных и федеральных программам по расселению и по сносу ветхого (аварийного) жилищного фонда, темпы роста строительства жилья в 2014-2016 году могут быть снижены.

 

В 2013 году предоставлен земельный участок под комплексное освоение в целях жилищного строительства площадью 12,0 га, а также земельные участки многодетным семьям, площадью 23,32 га

6. Жилищно-коммунальное хозяйство.

На территории Чайковского муниципального района наблюдается положительная динамика на рынке жилищно-коммунальных услуг. Конкуренция на рынке управления многоквартирными домами ведет к повышению качества предоставления жилищно-коммунальных услуг. Реализация региональных и федеральных программ по капитальному ремонту многоквартирных домов и установке общедомовых приборов учета создает положительную динамику в создании ТСЖ.

Активная работа поселений Чайковского муниципального района в программах по проведению капитального ремонта многоквартирных домов и переселению граждан из ветхого (аварийного) жилищного фонда сокращает количество домов, требующих капитального ремонта и ликвидацию непригодного жилья, что положительно отражается на улучшении качества проживания граждан.

Показатель «Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами» в 2013 году остался на уровне 2012 года и составляет 100 %. Данный показатель характеризует активную позицию муниципальных образований по управлению жилищным фондом.

Для сохранения показателя по выбору одного из способов управления многоквартирными домами на уровне 100 % будет вестись активная пропаганда среди населения о необходимости и важности управления жилым фондом. Также будет доводиться информация о возможности смены способа управления (УК, ТСЖ, непосредственный способ) по желанию граждан, для создания более комфортных условий проживания.

Так же на территории Чайковского муниципального района постепенно увеличивается количество организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории муниципального района.

В связи с передачей функций по предоставлению жилищно-коммунальных услуг частной организации показатель «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» увеличился в 2013 году до 60 %, что отражает положительную динамику. Данный показатель должен стремиться к 100 %.

Для улучшения показателя «Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)» муниципальными образованиями будет проводиться работа по реорганизации муниципальных компаний и созданию коммерческих организаций.

Чайковский муниципальный район активно реализует программу «Жилище», обеспечивает граждан нуждающихся в улучшении жилищных условий, состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

В 2013 году показатель снизился и составил 16,29 % по отношению к 2012 году – 17,91 %. Динамика снижения численности населения, получившего жилые помещения и улучшившие жилищные условия связана с ограниченным финансированием средств федерального и краевого бюджетов.

Для улучшения показателей по улучшению жилищных условий по выполнению государственных обязательств по обеспечению жильем отдельных категорий граждан Чайковский муниципальный район продолжает принимать участие в федеральной целевой программе «Жилище».

7. Организация муниципального управления.

В связи с изменениями федерального законодательства в части разграничения полномочий между органами государственной власти и органами местного самоуправления, федерального и регионального бюджетного законодательства в части установления нормативов зачислений налога на доходы с физических лиц в бюджеты муниципальных районов (городских округов), показатель «доля налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов» является нестабильным. С 1 января 2013 года в части нормативов отчисления региональных налогов в бюджеты муниципальных районов норматив налога на доходы физических лиц увеличился на 15%, что значительно повлияло на рост доли налоговых и неналоговых доходов в общем объеме собственных доходов.

В связи с изменениями бюджетного законодательства Пермского края, вступившими в силу с 1 января 2014 года в части сокращения объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов с 12% от объема доходов бюджета Пермского края до 9%, а также изменениями федерального и регионального законодательства по предоставлению субсидий на софинансирование расходов на реализацию приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов, показатель «доля налоговых и неналоговых доходов» на 2014 год и плановый период увеличивается.

В соответствии с региональным законодательством с 1 января 2013 года в бюджеты поселений поступает транспортный налог по нормативу зачисления 50 процентов. В соответствии с изменениями, внесенными в Бюджетный кодекс Российской Федерации с 2014 года в местные бюджеты поступают доходы от уплаты акцизов по отдельным видам подакцизных товаров в размере 10% от поступления акцизов в консолидированный бюджет Пермского края по дифференцированным нормативам, в связи с чем, доля налоговых и неналоговых доходов в местных бюджетах поселений на 2014-2016 годы увеличилась.

Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета

в общем объеме собственных доходов.

Наименование МО	Доля налоговых и неналоговых доходов (%)
	2012 год	2013 год	2014 год	2015 год	2016 год
Чайковский муниципальный район	40,0	53,3	71,8	73,2	74,7
Чайковское городское поселение	49,7	68,1	80,3	85,5	85,5
Альняшинское сельское поселение	17,0	17,5	21,4	26,2	26,7
Большебукорское сельское поселение	72,1	46,5	88,6	92,9	93,0
Ваньковское сельское поселение	12,3	12,6	27,8	28,8	29,6
Зипуновское сельское поселение	5,7	5,5	16,1	17,4	18,6
Марковское сельское поселение	25,0	26,5	34,9	38,0	37,4
Ольховское сельское поселение	89,0	69,0	90,2	92,8	92,6
Сосновское сельское поселение	8,7	8,7	21,4	23,9	23,7
Уральское сельское поселение	22,7	26,4	46,5	47,6	47,6
Фокинское сельское поселение	9,6	16,1	49,1	51,7	51,7

На территории Чайковского муниципального района активно реализуются инвестиционные и приоритетно-региональные проекты по строительству, реконструкции и капитальному ремонту объектов коммунальной сферы и социальных объектов. Реализация проектов улучшает качество жизни населения района.

Основной проблемой при реализации проектов является неисполнение договоров Подрядчиками, определенными на конкурсных и аукционных процедурах по 94-ФЗ. Также в связи с длительной процедурой по оформлению документов на землю по построенным и фактически оплаченным объектам не могут быть выданы акты ввода.

Муниципальными образованиями заключены дорогостоящие контракты по объектам, которые построены и оплачены, но не оформлены документы по вводу в эксплуатацию.

Показатель «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)» снизился в 2013 году по отношению к 2012 году. Тенденции снижения послужило оформление документов по вводу объектов в эксплуатацию и их регистрация.

Для достижения положительного показателя «Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)» 0 тыс. рублей муниципальными образованиями будет вестись работа с недобросовестными Подрядчиками и оформлению документов, необходимых для ввода объектов в эксплуатацию.

Постановлением Правительства Пермского края установлен норматив на содержание органов местного самоуправления Чайковского муниципального района на 2013 год в размере 106 746,5 тыс.руб. Фактические расходы на содержание органов местного самоуправления муниципального района составили 95 281,7 тыс.руб. при плановых ассигнованиях , предусмотренных в бюджете муниципального района 95 330,8 млн.руб.

Показатель «Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)» в 2013 году не изменился по отношению к 2012 году, так как схема территориального развития Чайковского муниципального района разработана и утверждена в 2010 году.

В 2013 году внедрена автоматизированная система управления процесса формирования муниципального (планового) задания на оказание муниципальных услуг.

В целях повышения эффективности организации работы в системе электронного документооборота в 2013 году проведены подготовительные работы по внедрению ВЭБ-интерфейса и электронно-цифровой подписи, разработана нормативно-правовая база. В 2014 году предусмотрены средства на поэтапное обновление компьютерной техники отраслевых органов и структурных подразделений аппарата администрации Чайковского муниципального района.

Обеспечена сбалансированность районного бюджета. Планирование доходов бюджета Чайковского муниципального района осуществляется по базовому сценарию социально-экономического развития муниципального района с учетом сценарных условий функционирования экономики Российской Федерации, Пермского края.

Осуществляется ежемесячный контроль за состоянием кредиторской задолженности, своевременностью выплаты заработной платы работникам муниципальных учреждений, недопущением задолженности муниципальными учреждениями и организациями во все уровни бюджетной системы.

В 2013 году администрация Чайковского муниципального района перешла к формированию и исполнению бюджета на базе муниципальных программ.

В 2013 году в период формирования проекта бюджета на 2014 год и плановый период 2015-2016 годы были утверждены 10 муниципальных программ.

Удельный вес расходов бюджета Чайковского муниципального района, формируемых в рамках муниципальных программ в 2014 году, составляет более 80 % (в 2013 году - 11%).

Деятельность органов местного самоуправления по обозначенным приоритетам будет включать следующие основные направления.

В части социального развития и инвестиций в человеческий капитал:

оптимизация сети учреждений, неэффективных расходов на содержание учреждений, увеличение уровня оплаты труда отдельных категорий работников бюджетной сферы, в соответствии с указами Президента;

реализация мер по стимулированию созданию новых рабочих мест, отвечающих требованиям инновационной экономики;

развитие системы образования, применение проектных методов, конкурсное выявление и поддержка лидеров, успешно реализующих новые подходы на практике через реализацию муниципальной программы «Развитие образования»;

реализация муниципальных программ «Развитие культуры и искусства», «Развитие физической культуры, спорта и формирования здорового образа жизни», «Развитие отрасли молодежной политики»; «Обеспечение безопасности жизнедеятельности населения».

продолжение политики стимулирования жилищного строительства, в первую очередь строительства комфортного жилья в сельской местности.

На развитие секторов экономики направлены:

реализация муниципальной программы «Экономическое развитие»;

реализация отдельных положений Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», в том числе применение при закупке критерия стоимости жизненного цикла, обеспечение при формировании планов закупок товаров для муниципальных нужд приоритета закупок инновационной и высокотехнологичной продукции.

В целях диверсификации экономики, территориального развития:

реализация программ «Развитие сельского хозяйства», подпрограммы «Развитие внутреннего и въездного туризма»;

содержание и развитие транспортной инфраструктуры: повышение безопасности транспорта, расширение автодорожной инфраструктуры, в том числе через механизмы дорожного фонда в рамках реализации муниципальной программы «Муниципальные дороги»;

реализация инвестиционных проектов коммунальной инфраструктуры с учетом требований законодательства Российской Федерации в сфере энергосбережения и повышения энергетической эффективности и соответствующих муниципальных программ Чайковского муниципального района и входящих в его состав поселений;

реализация мер по организации охраны окружающей среды межпоселенческого характера на территории Чайковского муниципального района.

Будет активно поддерживаться развитие малого и среднего бизнеса, в том числе через оказание финансовой поддержки в виде субсидирования лизинговых платежей, возмещение процентов по кредитам и оказания имущественной и информационной поддержки.

На развитие системы эффективного местного самоуправления и сбалансированное развитие поселений направлены:

дотации бюджетам поселений на выравнивание и другие трансферты, не связанные с решением социальных вопросов, в рамках муниципальной программы «Управление общественными финансами»;

реализация муниципальной программы «Совершенствование муниципального управления», в том числе создание многофункционального центра предоставления государственных и муниципальных услуг.

Остается актуальной задача повышения эффективности управления муниципальным имуществом, приватизации, а также совершенствование механизмов управления находящимися в муниципальной собственности акциями и объектами недвижимости, в том числе земельными участками через реализацию муниципальной программы «Управление и распоряжение муниципальным имуществом Чайковского муниципального района».

Среднегодовая численность постоянного населения Чайковского муниципального района за 2013 год увеличилась на 314 человек, что связано с естественным приростом населения и миграционной прибылью.

Планируемое значение численность постоянного населения указано в соответствии с положительной динамикой развития Чайковского муниципального района.

8. Энергосбережение и повышение энергетической эффективности.

В 2010 году Постановлением главы Чайковского муниципального района от 30.07.2010 № 1854 была утверждена Муниципальная целевая программа по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в Чайковском муниципальном районе на 2010-2012 годы и на период до 2015 года.

Поселениями и бюджетными учреждениями Чайковского муниципального района приняты программы по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, в рамках которых предусмотрены источники и объемы финансирования, план программных мероприятий в соответствии с положениями Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ.

По данным ОАО "Пермэнергосбыт" по итогам 2013 года 93% потребления электрической энергии населением ЧГП и 96,5% сельскими поселениями ЧМР осуществляется с использованием приборов учета. Наибольшую долю в потребление занимает Чайковское городское поселение. По состоянию на 01.04.2014 в 100% МКД установлены приборы учета электрической энергии. Благодаря чему сохраняется тенденция к снижению потребления и стабилизация на естественном уровне.

В 52% МКД Чайковского городского поселения установлены общедомовые приборы учета тепловой энергии по состоянию на 01.04.2014. В соответствии с установленными требованиями оснащение МКД общедомовыми приборами учета тепловой энергии будет проводится по финансовой возможности и доведения этого уровня до 100%. Что в свою очередь повлечет снижение потреблениями.

В соответствии с новыми требованиями законодательства с 01 января 2014 года на территории поселений были установлены двухкомпонентные тарифы на горячую воду. Для домов, необорудованных общедомовыми приборами учета, при расчете тарифа применяется так называемый коэффициент теплосодержания (величина, определяющая количество тепловой энергии, необходимой для нагрева 1 м. куб. воды). Тариф для таких домов будет неизменным в течение всего периода действия тарифа.

В домах, оборудованных общедомовым прибором учета тепловой энергии, потребители будут платить за фактически потребленную воду и тепловую энергию на ее нагрев. Это означает, что в каждом жилом доме будет складываться своя стоимость 1 кубического метра горячей воды, зависящая от того, сколько гигакалорий тепловой энергии и кубических метров теплоносителя показали общедомовые приборы учета за расчетный период (месяц). В связи с чем количество потребляемой горячей воды будет варьироваться. С учетом установки приборов учета индивидуального потребления, потребленное количество ГВС будет снижаться постепенно.

В 86% МКД Чайковского городского поселения установлены приборы учета холодной воды. Как правило, установка приборов учета потребления приводит к сокращению ее потребления. Снижение будет проходит постепенно, соизмеримо с процессом установки приборов учета.

По итогам 2013 года 19,6% потребления природного газа осуществляется с использованием приборов учета. По состоянию на 01.04.2014 около 15% МКД Чайковского муниципального района не централизовано газифицированы. В соответствии с пунктом 12 статьи 13 261-ФЗ от 23.11.2009 до 01.01.2016 года собственники жилых домов МКД должны установить приборы учета природного газа. В связи, с чем произойдет снижение потребления на 1 проживающего в ЧМР в сопоставимых условиях.

В соответствии с пунктом 1 статьи 24 261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении..." государственное (муниципальное) учреждение обязано обеспечить снижение в сопоставимых условиях объема потребленных им воды, дизельного и иного топлива, мазута, природного газа, тепловой энергии, электрической энергии, угля в течение пяти лет не менее чем на пятнадцать процентов от объема фактически потребленного им в 2009 году каждого из указанных ресурсов с ежегодным снижением такого объема не менее чем на три процента (в сопоставимых условиях).

На период до 2015 года, в соответствии с разработанными программами, поселения и муниципальные учреждения Чайковского муниципального района планируют реализовывать мероприятия, направленные на повышение энергетической эффективности за счет снижения удельных показателей энергоемкости и энергопотребления предприятий и организаций.

Показатели эффективности деятельности органов местного самоуправления 
Чайковского муниципального района 
(официальное наименование городского округа (муниципального района)) 

	Единица измерения	2011	2012	2013	2014	2015	2016	Примечание
Экономическое развитие	X	X	X	X	X	X	X	X
1. Число субъектов малого и среднего предпринимательства в расчете на 10 тыс. человек населения	единиц	436,300	394,730	334,100	337,070	340,100	343,440
2. Доля среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) малых и средних предприятий в среднесписочной численности работников (без внешних совместителей) всех предприятий и организаций	процентов	46,330	47,720	48,150	48,170	48,340	48,390
3. Объем инвестиций в основной капитал (за исключением бюджетных средств) в расчете на 1 жителя	рублей	45 079,401	54 001,279	120 737,127	59 387,000	60 932,000	63 248,000	В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района до 2016 года, одобренным постановлением администрации Чайковского муниципального района от 25.10.2013 № 2817
4. Доля площади земельных участков, являющихся объектами налогообложения земельным налогом, в общей площади территории городского округа (муниципального района)	процентов	2,500	5,090	7,680	11,950	14,170	14,510	Плановое увеличение показателя - за счет введения в налогоблагаемую базу земельных участков под многоквартирными домами и передачу в долевую собственность земельных участков многодетным семьям под жилищное строительство
5. Доля прибыльных сельскохозяйственных организаций в общем их числе	процентов	40,000	50,000	75,000	78,000	80,000	85,000
6. Доля протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения, не отвечающих нормативным требованиям, в общей протяженности автомобильных дорог общего пользования местного значения	процентов	30,240	32,400	29,850	36,600	35,600	32,700
7. Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром городского округа (муниципального района), в общей численности населения городского округа (муниципального района)	процентов	0,290	0,330	0,330	0,330	0,330	0,330
8. Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата работников:	рублей	X	X	X	X	X	X
крупных и средних предприятий и некоммерческих организаций	рублей	20 457,400	23 636,300	26 650,400	29 250,000	30 975,000	34 200,000	В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района до 2016 года, одобренным постановлением администрации Чайковского муниципального района от 25.10.2013 № 2817
муниципальных дошкольных образовательных учреждений	рублей	8 057,000	9 713,000	16 148,000	15 714,000	15 714,000	15 714,000	Плановые показатели заработной платы 2014 года будут уточняться, т.к. Министерство образования меняет стоимость муниципальной услуги в меньшую сторону. На 2015-2016 гг. показатели заработной платы будут зависеть от стоимости услуги. Нормативы стоимости услуги на 2014-2016 годы до сих пор не утверждены постановлением правительства Пермского края.
муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	13 542,800	17 441,800	21 699,000	21 871,000	21 871,000	21 871,000	Плановые показатели заработной платы 2014 года будут уточняться, т.к. Министерство образования меняет стоимость муниципальной услуги в меньшую сторону. На 2015-2016 гг. показатели заработной платы будут зависеть от стоимости услуги. Нормативы стоимости услуги на 2014-2016 годы до сих пор не утверждены постановлением правительства Пермского края
учителей муниципальных общеобразовательных учреждений	рублей	15 206,000	21 563,000	25 660,000	27 047,000	27 047,000	27 047,000	Плановые показатели заработной платы 2014 года будут уточняться, т.к. Министерство образования меняет стоимость муниципальной услуги в меньшую сторону. На 2015-2016 гг. показатели заработной платы будут зависеть от стоимости услуги. Нормативы стоимости услуги на 2014-2016 годы до сих пор не утверждены постановлением правительства Пермского края
муниципальных учреждений культуры и искусства	рублей	8 302,980	10 325,200	13 101,600	17 443,000	20 989,000	25 561,000
муниципальных учреждений физической культуры и спорта	рублей	0,000	12 630,000	14 316,900	0,000	0,000	0,000	Данные по показателю не приводятся, т.к. все учреждения физической культуры и спорта находятся в городском и сельских поселениях, в муниципальном районе такие учреждения отсутствуют
Дошкольное образование	X	X	X	X	X	X	X	X
9. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, получающих дошкольную образовательную услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов	78,400	77,100	78,500	80,000	80,000	83,000	Плановый показатель практически достигнут только за счет открытия новых групп в действующих детских садах за счет внутренних ресурсов системы образования. Перевыполнить план не удалось за счет того, что не была закончена плановая реконструкции ДОУ №9.
10. Доля детей в возрасте 1 - 6 лет, стоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей в возрасте 1 - 6 лет	процентов	0,300	8,140	9,270	8,200	7,500	6,000
11. Доля муниципальных дошкольных образовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем числе муниципальных дошкольных образовательных учреждений	процентов	0,000	9,100	0,000	12,500	12,500	12,500	ДОУ №9 (проводится реконструкция здания), ДОУ №26, ДОУ с Фоки «Светлячок». Невыполнение показателя объясняется значительным сокращением количества детских садов в результате объединения.
Общее и дополнительное образование	X	X	X	X	X	X	X	X
12. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдававших единый государственный экзамен по данным предметам	процентов	98,400	99,300	96,842	96,500	96,800	96,800	Невыполнение плановых цифр объясняется изменением сложности предлагаемых в ходе экзаменов заданий. Динамика снижения результативности в 2013 году характерна для Пермского края и Российской Федерации.
13. Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании, в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	1,220	1,500	3,158	3,200	3,100	3,000	Увеличение доли выпускников, не получивших аттестат о среднем общем образовании, связано со сложностью контрольно-измерительных материалов (КИМ)
14. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, соответствующих современным требованиям обучения, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	77,000	88,000	92,300	100,000	100,000	100,000	На 01.01.2014 года 2 школы не имели лицензии – СОШ с. Ваньки и СОШ с. Вассята.
15. Доля муниципальных общеобразовательных учреждений, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных общеобразовательных учреждений	процентов	0,000	0,000	3,846	3,846	3,846	3,846	В 2013 году заключение о необходимости проведения капитального ремонта получила СОШ с. Вассята (дошкольное отделение).
16. Доля детей первой и второй групп здоровья в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	84,400	85,000	84,000	84,000	84,500	84,600	Данные управления здравоохранения администрации Чайковского муниципального района
17. Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях	процентов	0,000	16,600	17,270	14,500	14,500	14,500	Доля обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях, занимающихся во вторую (третью) смену, в общей численности обучающихся в муниципальных общеобразовательных учреждениях составляет по данным Росстата 17,27%, по данным Управления О и ПО, с использованием заявленной методики – 16,8%. На основании данных Управления О и ПО, показатель соответствует плановому (16,85)
18. Расходы бюджета муниципального образования на общее образование в расчете на 1 обучающегося в муниципальных общеобразовательных учреждениях	тыс. рублей	51,630	60,260	54,360	54,180	55,110	56,840	Сокращение расходов объясняется снятием в конце года средств с коммунальных расходов, средств экономии образовательных учреждений, уменьшением Министерством образования и науки Пермского края учебных расходов в стоимости услуги (госстандарт).
19. Доля детей в возрасте 5 - 18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно-правовой формы и формы собственности, в общей численности детей данной возрастной группы	процентов	72,550	58,200	63,700	58,600	57,500	55,500	При стабильных объемных показателях муниципальных услуг по дополнительному образованию (УОиПО-7601 человек, УКиИ - 1342 человека) наблюдается отрицательная динамика в связи с увеличением общего количества детей в возрасте 5-18 лет в соответствии с численостью населения по состоянию на 01.01.2013 г. (2013 г. - 15082 чел, 2014 г. - 15254 чел, 2015 г. - 15552 чел., 2016 г. - 16122 чел.)
Культура	X	X	X	X	X	X	X	X
20. Уровень фактической обеспеченности учреждениями культуры от нормативной потребности:	X	X	X	X	X	X	X
клубами и учреждениями клубного типа	процентов	39,020	39,200	39,000	39,000	39,000	39,000
библиотеками	процентов	86,200	92,000	95,000	95,000	95,000	95,000
парками культуры и отдыха	процентов	0,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	Полная обеспеченность парками культуры и отдыха с 1979 года
21. Доля муниципальных учреждений культуры, здания которых находятся в аварийном состоянии или требуют капитального ремонта, в общем количестве муниципальных учреждений культуры	процентов	28,900	22,000	20,000	17,000	12,000	12,000	показан процент зданий требующих кап.ремонта. Аварийных зданий нет.
22. Доля объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности и требующих консервации или реставрации, в общем количестве объектов культурного наследия, находящихся в муниципальной собственности	процентов	38,700	38,700	8,000	8,000	8,000	8,000	Предоставляются данные только о количестве памятников архитектуры (здания, сооружения), памятников монументального искусства (бюсты, монументальные памятники, барельефы и др.), памятников истории и культуры (здания, сооружения, монументы, обелиски, могилы и др.) регионального и федерального значения. Данные об объектах археологического наследия не предоставляются. Информация о перечне объектов культурного наследия регионального значения находится в распоряжении губернатора Пермской области от 05.12.2000 № 713-р «О государственном учете недвижимых памятников истории и культуры Пермского края регионального значения». Требует реставрации курная изба (п.Сайгатка) – памятник регионального значения.
Физическая культура и спорт	X	X	X	X	X	X	X	X
23. Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом	процентов	17,400	17,600	17,800	18,200	18,400	18,600	Реализация краевого проекта "Спортивный клуб+Спортивный сертификат", "Обучение плаванию учащихся 3-х классов", реализация краевой программы "Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы"
Жилищное строительство и обеспечение граждан жильем	X	X	X	X	X	X	X	X
24. Общая площадь жилых помещений, приходящаяся в среднем на одного жителя, - всего	кв. метров	20,203	20,193	20,429	20,567	20,823	21,029
введенная в действие за один год	кв. метров	0,251	0,149	0,333	0,172	0,262	0,203
25. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства в расчете на 10 тыс. человек населения, - всего	гектаров	3,600	5,540	4,290	2,700	2,800	2,900
земельных участков, предоставленных для жилищного строительства, индивидуального строительства и комплексного освоения в целях жилищного строительства	гектаров	2,100	2,290	3,710	1,630	1,630	1,630
26. Площадь земельных участков, предоставленных для строительства, в отношении которых с даты принятия решения о предоставлении земельного участка или подписания протокола о результатах торгов (конкурсов, аукционов) не было получено разрешение на ввод в эксплуатацию:	X	X	X	X	X	X	X
объектов жилищного строительства - в течение 3 лет	кв. метров	55 490,000	55 490,000	138 365,000	138365,000	138365,000	138365,000
иных объектов капитального строительства - в течение 5 лет	кв. метров	4 700,000	12 279,000	254 958,500	254 958,500	254 958,500	254 958,500
Жилищно-коммунальное хозяйство	X	X	X	X	X	X	X	X
27. Доля многоквартирных домов, в которых собственники помещений выбрали и реализуют один из способов управления многоквартирными домами, в общем числе многоквартирных домов, в которых собственники помещений должны выбрать способ управления данными домами	процентов	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000	100,000
28. Доля организаций коммунального комплекса, осуществляющих производство товаров, оказание услуг по водо-, тепло-, газо-, электроснабжению, водоотведению, очистке сточных вод, утилизации (захоронению) твердых бытовых отходов и использующих объекты коммунальной инфраструктуры на праве частной собственности, по договору аренды или концессии, участие субъекта Российской Федерации и (или) городского округа (муниципального района) в уставном капитале которых составляет не более 25 процентов, в общем числе организаций коммунального комплекса, осуществляющих свою деятельность на территории городского округа (муниципального района)	процентов	58,820	29,410	60,000	60,000	65,000	65,000
29. Доля многоквартирных домов, расположенных на земельных участках, в отношении которых осуществлен государственный кадастровый учет	процентов	71,600	77,300	79,700	81,800	86,800	91,800
30. Доля населения, получившего жилые помещения и улучшившего жилищные условия в отчетном году, в общей численности населения, состоящего на учете в качестве нуждающегося в жилых помещениях	процентов	15,930	17,910	16,290	15,000	15,000	15,000
Организация муниципального управления	X	X	X	X	X	X	X	X
31. Доля налоговых и неналоговых доходов местного бюджета (за исключением поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений) в общем объеме собственных доходов бюджета муниципального образования (без учета субвенций)	процентов	46,000	40,000	53,300	71,800	73,200	74,700	Рост доли в 2013 году связан с увеличением норматива налога на доходы физических лиц на 15%. Рост доли налоговых и неналоговых доходов с 2014 года связан с уменьшением поступлений межбюджетных трансфертов из бюджета Пермского края:  - сокращение объема регионального фонда финансовой поддержки муниципальных районов с 12% от объема доходов бюджета Пермского края до 9%;  - изменения федерального и регионального законодательства по представлению субсидий на софинансирование расходов на реализацию приоритетных региональных проектов и инвестиционных проектов
32. Доля основных фондов организаций муниципальной формы собственности, находящихся в стадии банкротства, в основных фондах организаций муниципальной формы собственности (на конец года по полной учетной стоимости)	процентов	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
33. Объем не завершенного в установленные сроки строительства, осуществляемого за счет средств бюджета городского округа (муниципального района)	тыс. рублей	2 156,180	275 120,330	182 103,900	0,000	0,000	0,000
34. Доля просроченной кредиторской задолженности по оплате труда (включая начисления на оплату труда) муниципальных учреждений в общем объеме расходов муниципального образования на оплату труда (включая начисления на оплату труда)	процентов	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000	0,000
35. Расходы бюджета муниципального образования на содержание работников органов местного самоуправления в расчете на одного жителя муниципального образования	рублей	563,200	613,200	657,500	746,400	741,200	735,900	Рост показателя вызван повышением ФОТ муниципальных служащих с 01.07.2013г. на 8,7%, с 01.01.2014г. на 6,4%
36. Наличие в городском округе (муниципальном районе) утвержденного генерального плана городского округа (схемы территориального планирования муниципального района)	да - 1 / нет - 0	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000	1,000
37. Удовлетворенность населения деятельностью органов местного самоуправления городского округа (муниципального района)	процентов от числа опрошенных	20,200	43,000	25,000
38. Среднегодовая численность постоянного населения	человек	103 828,000	103 995,000	104 309,000	104 400,000	104 500,000	104 500,000	В соответствии с Прогнозом социально-экономического развития Чайковского муниципального района до 2016 года, одобренным постановлением администрации Чайковского муниципального района от 25.10.2013 № 2817
Энергосбережение и повышение энергетической эффективности	X	X	X	X	X	X	X	X
39. Удельная величина потребления энергетических ресурсов в многоквартирных домах:	X	X	X	X	X	X	X
электрическая энергия	кВт/ч на 1 проживающего	444,510	497,110	353,940	353,630	353,630	353,630
тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,200	0,240	0,290	0,280	0,270	0,260
горячая вода	куб. метров на 1 проживающего	38,200	36,840	22,060	20,940	19,870	18,880
холодная вода	куб. метров на 1 проживающего	54,400	45,240	41,650	39,530	37,520	35,640
природный газ	куб. метров на 1 проживающего	102,230	99,510	65,570	58,960	53,010	47,710
40. Удельная величина потребления энергетических ресурсов муниципальными бюджетными учреждениями:	X	X	X	X	X	X	X
электрическая энергия	кВт/ч на 1 человека населения	131,970	103,910	109,980	106,590	100,190	97,190
тепловая энергия	Гкал на 1 кв. метр общей площади	0,240	0,270	0,420	0,410	0,400	0,380
горячая вода	куб. метров на 1 человека населения	0,810	0,800	1,120	1,090	1,050	1,020
холодная вода	куб. метров на 1 человека населения	2,010	2,150	2,230	2,160	2,090	2,030
природный газ	куб. метров на 1 человека населения	0,240	0,530	0,690	0,670	0,650	0,630