Постановление Правительства Пермского края
от 3 октября 2013 г. N 1322-п
"Об утверждении государственной программы "Семья и дети Пермского края"

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", Законом Пермского края от 20 декабря 2012 г. N 140-ПК "О Программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", указом губернатора от 24 мая 2013 г. N 60 "Об утверждении Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае", указом губернатора от 24 июня 2013 г. N 74 "Об утверждении Порядка разработки, реализации и оценки эффективности государственных программ Пермского края", распоряжением губернатора Пермского края от 24 июня 2013 г. N 146-р "Об утверждении Перечня государственных программ Пермского края" Правительство Пермского края постановляет:
1. Утвердить прилагаемую государственную программу "Семья и дети Пермского края".
2. Настоящее постановление вступает в силу с 1 января 2014 года, но не ранее чем через 10 дней после дня его официального опубликования.
3. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя председателя Правительства Пермского края Кочурову Н.Г.

Председатель Правительства 
Пермского края	Г.П. Тушнолобов	

Государственная программа
"Семья и дети Пермского края"
(утв. постановлением Правительства Пермского края от 3 октября 2013 г. N 1322-п)

Паспорт
государственной программы "Семья и дети Пермского края"

Ответственный исполнитель программы	Министерство социального развития Пермского края	
Соисполнители программы	Министерство здравоохранения Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	
Участники программы	Министерство социального развития Пермского края,
Министерство здравоохранения Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края,
Министерство строительства и архитектуры Пермского края,
Министерство по физической культуре и спорту Пермского края,
Аппарат Правительства Пермского края,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края,
социально ориентированные некоммерческие организации,
Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)	
Подпрограммы программы	Подпрограмма 1. Государственная социальная поддержка семей и детей.
Подпрограмма 2. Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям.
Подпрограмма 3. Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи.
Подпрограмма 4. Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства.
Подпрограмма 5. Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства.
Подпрограмма 6. Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей.
Подпрограмма 7. Развитие системы отдыха и оздоровления детей.
Подпрограмма 8. Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.	
Программно-целевые инструменты программы	-	
Цель программы	Создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Пермском крае	
Задачи программы	1. Создание условий для улучшения благосостояния семей с детьми.
2. Сокращение бедности среди семей с детьми.
3. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семьи.
4. Обеспечение профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье.
5. Обеспечение доступности качественных социально-психологических, образовательных, медицинских услуг для всех категорий детей.
6. Обеспечение права детей, нуждающихся в особой заботе государства, на воспитание в семьях
7. Поддержка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в особой заботе государства.
8. Привлечение детей к участию в общественной жизни.
9. Содействие сохранению, расширению и развитию сети детских оздоровительных лагерей на территории Пермского края.
10. Создание системы мер, направленных на снижение правонарушений, совершенных несовершеннолетними	
Ожидаемые результаты реализации программы	1. Увеличение общего коэффициента рождаемости с 14,8 до 15 промилле к 2016 году.
2. Сохранение соотношения количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, на уровне не ниже 101,01%.
3. Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до планового значения среднероссийского показателя (24,2%).
4. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, образовательных медицинских услуг, с 40 до 70%.
5. Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг детям, с 70 до 95%.
6. Сокращение доли детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей, проживающих в Пермском крае, на 13%.
7. Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения, на 13%.
8. Увеличение доли семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей, с 0,1 до 5%.
9. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческих практиках, с 5 до 20%.
10. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений, с 0,6 до 5%.
11. Увеличение доли детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет, с 86 до 90%.
12. Сокращение удельного веса числа преступлений, совершенных подростками, в общем числе преступлений в крае, на 15%.	
Этапы и сроки реализации программы	2014-2016 годы без деления на этапы	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Общий коэффициент рождаемости	промилле	14,8	14,8	14,9	15	
	2	Соотношение количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, %	%	101,9	100,5	101,0	101,1	
	3	Доля детей из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детского населения, %	%	26,8	25,9	25,1	24,2	
	4	Доля детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей	%	1,5	1,4	1,4	1,3	
	5	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения	%	3,1	3,0	2,9	2,7	
	6	Доля детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений	%	0,6	2,5	3,5	5	
	7	Доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, % от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет	%	86	87,5	88,5	90	
	8	Удельный вес числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений в крае	%	5,6	5,0	4,0	3,8	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	11 546 475,57	12 494 038,69	10 090 936,90	34 131 451,16	
	краевой бюджет	8 768 353,0	9 105 535,4	8 338 117,6	26 212 006,0	
	федеральный бюджет	1 826 924,0	1 928 325,1	1 751 921,3	5 507 170,4	
	бюджет ОМСУ Пермского края	122 198	172 198	198	294 594	
	внебюджетные источники	829 000,57	1 287 980,19	700	2 117 680,76	

I. Характеристика текущего состояния сферы семьи и детства, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации государственной программы

1.1. Характеристика текущего состояния сферы семьи и детства

1.1.1. Государственная программа "Семья и дети Пермского края" (далее - Программа) определяет комплекс целей и задач региональной политики по обеспечению государственной поддержки семьи, имеющей детей, а также базовых, гарантированных от рождения прав детей на жизнь, здоровье, воспитание в семье и индивидуальное развитие, финансовое обеспечение и механизмы реализации мероприятий, направленных на обеспечение доступности социальных услуг для семей с детьми, показатели их результативности.
1.1.2. Актуальное состояние сферы семьи и детства характеризуется реальным преодолением наиболее острых негативных тенденций переходного периода конца 80-х - начала 2000-х годов: беспризорности детей, высокого уровня детской заболеваемости и смертности, подростковой преступности, разрушения института семьи. В настоящее время от политики выживания, ориентированной преимущественно на семьи, находящиеся в трудной жизненной ситуации, в зоне социального риска, нуждающиеся во вмешательстве со стороны государства, необходимо переходить к политике поддержки семейного благополучия, экономической устойчивости семей.
1.1.3. Программа является продолжением долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы", базируется на анализе ее достижений и учитывает особенности текущего периода развития Пермского края и Российской Федерации в целом.
1.1.4. За время реализации действующей программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы" количество детей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 22,1% (соответственно 2010 г. - 10 525 детей, 2012 г. - 8 200 детей). На 35,8% сократилось количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (соответственно 2010 г. - 3349 человек, 2012 г. - 2150 человек). Удельный вес детского социального неблагополучия (дети, находящиеся в социально опасном положении и дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей) в общей численности детского населения за период реализации Программы снизился с 6,1% до 5,0%.
1.1.5. В крае сохранен приоритет семейного устройства: 94% детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, были усыновлены, устроены в приемные семьи или временно переданы в семьи граждан, проживающих на территории Пермского края. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных в российские семьи, составила в 2012 году 64% (301 человек; соответственно в 2010 году - 60%, 442 человека).
1.1.6. Дополнительно введено постинтернатное сопровождение выпускников детских домов в возрасте от 16 до 23 лет.
1.1.7. Снизилась детская смертность в результате жестокого обращения с 1,8% в 2010 году до 0,7% в 2012 году. Снизилась доля детей в возрасте до 1 года, умерших на дому, с 23% в 2010 году до 14% в 2012 году.
1.1.8. Разработан и внедрен механизм оказания помощи детям, подвергшимся насилию, пострадавшим от преступлений. В КГАУ СОН "Центр социальной адаптации" г. Перми создано отделение для размещения и реабилитации женщин с несовершеннолетними, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, в том числе подвергшихся насилию.
1.1.9. Доля несовершеннолетних, ранее совершивших преступления, сократилась на 28,5% по отношению к 2010 году (2010 - 358 человек, 2012 - 256 человек). Значительно сократились: количество преступлений, совершаемых подростками (2010 - 2366, 2012 - 1937); количество подростков - участников преступлений (2010 - 2195, 2012 - 1846), удельный вес числа преступлений, совершенных подростками, от общего числа преступлений в крае, снизился по отношению к 2010 году на 7% и достиг в 2012 году показателя 5,6%.
1.1.10. Постепенно увеличивается доля детей-инвалидов, обучающихся в системе общего образования вместе со здоровыми сверстниками, которая в 2012 г. достигла 45% против 44% в 2011 г. (в 2010 году показатель не отслеживался).
1.1.11. Доля выявленных одаренных детей от общего количества школьников соответствует ожидаемому показателю и составила 5%. Пермский край вошел в число лидеров среди регионов Российской Федерации по количеству детей, ставших победителями и призерами российского, международного уровней. 113 школьников Пермского края награждены в 2012 году государственной премией для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В 2011-2012 годах двое пермских школьников стали победителями международных предметных олимпиад в составе сборных команд России по биологии и информатике.

1.2. Описание основных проблем

1.2.1. Несмотря на позитивные тенденции в сфере семейной политики в Пермском крае отмечается высокий удельный вес бедных семей (по материалам выборочного обследования домохозяйств, в 2010 году доля бедных семей с детьми от числа семей, имеющих детей до 16 лет, составляла 38,2%, в 2012 году - 26,3%). Бедность является одной из причин негативных тенденций демографических процессов и функционирования института семьи. В структуре бедных семей большую часть составляют семьи с детьми. Доля населения Пермского края, имеющего доходы ниже величины прожиточного минимума выше среднероссийских показателей (по предварительным данным Росстата - 11%), составляет 12,6%, по отношению к 2010 году она уменьшилась всего на 5%. Численность жителей Пермского края, имеющих доходы ниже величины прожиточного минимума, составила в 2012 году 331,55 тыс. человек (2010 г. - 348,4 тыс. человек). При этом особенностью Пермского края является преобладание в структуре доходов семей доли мер социальной поддержки над долей заработной платы, что ведет к развитию иждивенческой позиции. Доля заработной платы в структуре денежных доходов в крае составила в 2012 г. всего лишь 32%, в Российской Федерации, по предварительным данным Росстата, она составляет 66,2%.
1.2.2. Для Пермского края сохраняется актуальность вопроса рождаемости детей вне брака. Всего у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, родилось в 2012 году 13482 ребенка, что составляет 34,6% от общего количества родившихся детей, в Российской Федерации в 2011 году данный показатель составил 24,6%. По Пермскому краю в 2010 году данный показатель составлял 38,1% (14347 детей).
1.2.3. Другой проблемой является недостаточное развитие социальной инфраструктуры для семей с детьми: объектов для семейных занятий физкультурой и спортом, учреждений культуры и досуга, организаций, предоставляющих различные социальные, психолого-педагогические, образовательные услуги семье. В крае отмечается низкий уровень доступности услуг для семей с детьми, направленных на коррекцию ранних случаев неблагополучия, в том числе психологических, правовых, досуговых, оздоровительных. Остается низкой степень участия негосударственных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Сохраняется неравенство между муниципальными образованиями в отношении объема и качества доступных товаров и услуг для семей с детьми.
1.2.4. Перечисленные явления в значительной степени связаны с трансформацией семейных ценностей, снижением роли семьи и ценности семейного образа жизни в обществе. Современные социально-экономические условия существенно ослабили институт семьи, его роль в воспитании детей. Наиболее острыми проблемами являются семейные конфликты, некомпетентность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за содержание и развитие детей. Остаются актуальными проблемы уклонения родителей от воспитания детей, семейное насилие.
1.2.5. В связи с развитием семейного устройства и значительным сокращением контингента воспитанников детских домов выросла концентрация в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с проблемным поведением и слабым состоянием здоровья (особенно подростков), что требует освоения новых технологий работы с ними.
1.2.6. Отмечаются случаи возвратов детей из различных форм семейного устройства.
1.2.7. В связи с переходом на новые критерии учета рождаемости в 2012 году младенческая смертность в крае ожидаемо выросла. Показатель на 1000 родившихся составил 8,5 промилле (в 2010 г. он составлял 8,1 промилле, в 2011 г. снизился до 7,4 промилле).
1.2.8. Физическое, психическое, социальное благополучие детей и подростков необходимо рассматривать как фактор создания успешной семьи. Однако показатели общей заболеваемости детского населения, количество детских и подростковых абортов, показатели заболеваемости социально значимыми заболеваниями детей и подростков свидетельствуют о недостаточно высоком уровне мотивации несовершеннолетних и их родителей к ведению здорового образа жизни.
1.2.9. Не обеспечен для каждого ребенка равный доступ к бюджетному ресурсу для получения услуг дополнительного образования. В последнее время в сфере дополнительного образования расширяется негосударственный сектор, готовый предложить школьникам богатый выбор дополнительных образовательных услуг, различных как по содержательной направленности, так и по стоимости. Однако, получая услугу в этом секторе, семья вынуждена оплачивать ее самостоятельно, т.к. в настоящее время услуги дополнительного образования бесплатно для семьи ребенок может получать только в муниципальном образовательном учреждении.
1.2.10. Недостаточно используются социальные и воспитательные возможности включения детей в систему дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений. Необходимы меры по повышению общественного статуса дополнительного образования детей как фактора взаимодействия семейного и общественного воспитания.
1.2.11. Одной из социально значимых проблем является поиск путей снижения числа правонарушений среди детей и повышения эффективности профилактических мер, что может быть обеспечено принятием скоординированных решений на межведомственном уровне с привлечением общественности, внедрением восстановительных технологий, формированием законопослушного поведения несовершеннолетних.
1.2.12. Несмотря на отдельные эффективные практики включения детей в добровольческое движение, сохраняется социальная пассивность большинства подростков и семей, воспитывающих детей. Семейная добровольческая деятельность остается весьма редким явлением в общественной жизни Пермского края. Отсутствует система стимулирования формирования детских общественных объединений, поддержка их развития, мониторинг эффективности их деятельности, отсутствует координирующий орган формирования, развития, ресурсной поддержки детских общественных объединений не позволяет в настоящее время объективно оценить состояние развития детского общественного движения в Пермском крае.
1.2.13. Инициативы детских объединений не всегда находят поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. В крае отсутствуют действенные механизмы обеспечения участия детей в общественной жизни, в решении вопросов, затрагивающих их непосредственно.
1.2.14. В обществе нарастают новые риски, связанные с распространением информации, представляющей опасность для детей. Развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
1.2.15. На современном этапе необходимо учитывать еще два важных фактора современного демографического развития.
1.2.15.1. В обществе произошел переход от традиционной модели семьи к современной нуклеарной семье, в которой присутствуют: мать (не всегда), отец (не всегда), ребенок (не всегда), второй ребенок (редко), третий ребенок (почти никогда). Социологические исследования утверждают, что если рождение первого ребенка не обязательно связано с экономическими факторами, присутствующими в жизни матери и отца, то рождение второго, третьего и последующих детей все больше определяется именно качеством жизни семьи, ее благосостоянием и дружественной окружающей средой во всех ее проявлениях.
1.2.15.2. Уменьшается количество женщин фертильного возраста, что является одним из факторов риска снижения рождаемости в крае. Особо актуальным при этом становится состояние репродуктивного здоровья как женского, так и мужского населения.
1.2.16. Необходимо отметить, что все перечисленные проблемы носят всеобщий характер, глубоко укоренены в современном образе жизни и слабо поддаются воздействию только со стороны государства.
1.2.17. В связи с этим необходимо переориентировать работу на формирование у населения мотивов сохранения репродуктивного здоровья, ответственного родительства, сохранения родной семьи ребенка на разных этапах ее кризиса, создания среды, благоприятной для развития семьи и семейных отношений. Необходимо сконцентрироваться на разработке и запуске в обществе саморазвивающихся и самоподдерживающихся механизмов решения актуальных проблем семьи и детства во всех сферах жизнедеятельности.
1.2.18. Одной из самых острых проблем является естественная убыль населения. Для сохранения простого воспроизводства любого общества необходимо обеспечить суммарный коэффициент рождаемости в среднем 2,14. В Пермском крае в 2010 году, по данным Госкомстата России, он составил 1,769. В среднем по Российской Федерации суммарный коэффициент рождаемости еще ниже и в 2011 году составил всего 1,582.
1.2.19. Основным фактором отказа от рождения второго ребенка становится нерешенная жилищная проблема, в результате чего происходит сокращение среднего размера семьи. В настоящих экономических условиях и в отсутствие перспектив получения жилья возможен отказ и от рождения первого ребенка, в то время как целевая демографическая политика по отношению к молодежи должна способствовать повышению рождаемости.
1.2.20. Ежегодно проводимые социологические исследования показывают, что для молодых жителей Пермского края жилищная проблема является первостепенной.
1.2.21. Острота проблемы определяется низкой доступностью жилья и ипотечных жилищных кредитов для всего населения. Как правило, молодые семьи не могут получить доступ на рынок жилья без бюджетной поддержки. Даже имея достаточный уровень дохода для получения ипотечного жилищного кредита, они не могут оплатить первоначальный взнос при получении кредита. Молодые семьи в основном являются приобретателями первого в своей жизни жилья, а значит, не имеют в собственности жилого помещения, которое можно было бы использовать в качестве обеспечения уплаты первоначального взноса при получении ипотечного жилищного кредита или займа. К тому же, как правило, они еще не имеют возможности накопить на эти цели необходимые средства. Однако данная категория населения имеет хорошие перспективы роста заработной платы по мере повышения квалификации, и государственная помощь в предоставлении средств на уплату первоначального взноса при получении ипотечных жилищных кредитов или займов будет являться для них хорошим стимулом дальнейшего профессионального роста.
1.2.22. Обеспеченность собственным жильем молодых семей Прикамья составляет менее 30%, улучшить жилищные условия стремятся более 70% этих семей. С 2011 года в рамках реализации долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. N 1119-п, более 5 тыс. семей приобрели (построили) собственное жилье и более 1 тыс. семей улучшат жилищные условия в 2013 году.
1.2.23. Более 10 тыс. молодых семей включены в списки на участие в этой программе и ждут получения свидетельства на право получения социальной выплаты на приобретение (строительство) жилья.

II. Приоритеты государственной политики в сфере семьи и детства, описание основных целей и задач Программы, прогноз развития сферы семьи и детства

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере семьи и детства

Приоритеты региональной политики в сфере реализации Программы определены исходя из Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, утвержденной распоряжением Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2008 г. N 1662-р, Стратегии национальной безопасности Российской Федерации до 2020 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 12 мая 2009 г. N 537, Концепции демографической политики Российской Федерации на период до 2025 года, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 9 октября 2007 г. N 1351, Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации", Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761, Стратегии социально-экономического развития Пермского края до 2026 года, утвержденной постановлением Законодательного собрания Пермского края от 1 декабря 2011 г. N 3046, Закона Пермского края от 10 декабря 2012 г. N 140-ПК "О программе социально-экономического развития Пермского края на 2012-2016 годы", региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае, утвержденной указом губернатора Пермского края от 24 мая 2013 г. N 60.
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату Закона N 140-ПК следует читать как "20 декабря 2012 г."

2.2. Описание основных целей и задач Программы

2.2.1. Исходя из системы целей Правительства Российской Федерации определена цель Программы: создание защищенной, комфортной и доброжелательной среды для жизни, развития и благополучия детей и семей с детьми в Пермском крае.
2.2.2. Для достижения поставленной цели определены следующие задачи:
создание условий для улучшения благосостояния семей с детьми;
сокращение бедности среди семей с детьми;
создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семьи;
обеспечение профилактики детского и семейного неблагополучия, основанной на его раннем выявлении, индивидуальной помощи семье, приоритетного воспитания ребенка в родной семье;
обеспечение доступности качественных социально-психологических, образовательных, медицинских услуг для всех категорий детей;
обеспечение права детей, нуждающихся в особой заботе государства, на воспитание в семьях;
поддержка семей, воспитывающих детей, нуждающихся в особой заботе государства;
привлечение детей к участию в общественной жизни;
содействие сохранению, расширению и развитию сети детских оздоровительных лагерей на территории Пермского края;
создание системы мер, направленных на снижение правонарушений, совершенных несовершеннолетними.

2.3. Прогноз развития сферы семьи и детства

2.3.1. Реализация мероприятий Программы в целом, в сочетании с положительной динамикой экономического развития, будет способствовать снижению бедности среди семей с детьми, повышению доступности социальных услуг для семей с детьми, снижению уровня социального сиротства.
2.3.2. Итогом реализации Программы станет повышение уровня социального благополучия семей с детьми, вовлечение самих семей, бизнеса и общественных организаций в решение актуальных проблем семьи и детства, формирование в обществе ценностей семьи, ребенка, ответственного и позитивного родительства.

III. Прогноз конечных результатов Программы

3.1. Увеличение общего коэффициента рождаемости с 14,8 до 15 промилле к 2016 году.
3.2. Сохранение соотношения количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, на уровне не ниже 101,01%.
3.3. Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до планового значения среднероссийского показателя (24,2%).
3.4. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, образовательных медицинских услуг, с 40 до 70%.
3.5. Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг детям, с 70 до 95%.
3.6. Сокращение доли детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей, проживающих в Пермском крае, на 13%.
3.7. Сокращение доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения на 13%.
3.8. Увеличение доли семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей с 0,1 до 5%.
3.9. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческих практиках, с 5 до 20%.
3.10. Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений, с 0,6 до 5%.
3.11. Увеличение доли детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет, с 86 до 90%.
3.12. Сокращение удельного веса числа преступлений, совершенных подростками, в общем числе преступлений в крае, на 15%.

IV. Этапы и сроки реализации Программы

4.1. Сроки реализации Программы - 2014-2016 годы.
4.2. Выделение этапов реализации Программы не предусмотрено.
4.3. В ходе исполнения Программы будет производиться корректировка параметров и ежегодных планов ее реализации в рамках бюджетного процесса, с учетом тенденций демографического и социально-экономического развития региона.

V. Перечень мероприятий государственной программы

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и отдельных мероприятий Программы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10 к Программе.

VI. Основные меры правового регулирования, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, с обоснованием основных положений и сроков принятия необходимых нормативных правовых актов

Основные меры правового регулирования в сфере семьи и детства, направленные на достижение целей и конечных результатов Программы, изложены в соответствующих разделах подпрограмм настоящей Программы.

VII. Перечень и краткое описание подпрограмм

7.1. Программа включает 8 подпрограмм, реализация мероприятий которых в комплексе призвана обеспечить достижение цели Программы и решение программных задач.
7.1.1. Подпрограмма "Государственная социальная поддержка семей, имеющих детей" (приложение 2 к Программе).
В рамках подпрограммы планируется реализация полномочий Министерства социального развития Пермского, связанных с предоставлением мер государственной социальной поддержки семьи и детей.
7.1.2. Подпрограмма "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" (приложение 3 к Программе).
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на развитие социальной активности и выявление собственного потенциала семей, в том числе через поддержку общественных организаций семей, а также на предупреждение семейного неблагополучия, предотвращение жестокого обращения с детьми и информационное сопровождение деятельности в сфере семейной политики и защиты прав детей.
7.1.3. Подпрограмма "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" (приложение 4 к Программе).
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия, направленные на развитие подростковой медицины, развитие волонтерского движения в целях решения проблем, связанных с формированием у детей и подростков потребности в здоровом образе жизни и получением поддержки и помощи в ситуациях, связанных с риском причинения вреда здоровью, а также мероприятия, направленные на решение задач сохранения и укрепления здоровья подростков, в том числе: предупреждение ранней беременности, абортов, профилактику отказов от новорожденных.
7.1.4. Подпрограмма "Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства" (приложение 5 к Программе).
В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий, направленных на работу с одаренными детьми, поддержку и развитие системы родительского образования, создание системы общественно-государственного партнерства по формированию ответственного и позитивного родительства в целом.
7.1.5. Подпрограмма "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" (приложение 6 к Программе).
В рамках подпрограммы "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" предусмотрены мероприятия по развитию семейных форм устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обеспечению деятельности подведомственных учреждений (детские дома), предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, постинтернатному патронату, поддержке семей, воспитывающих детей-инвалидов.
7.1.6. Подпрограмма "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей" (приложение 7 к Программе).
В рамках подпрограммы предполагается реализация мероприятий, направленных на развитие современных форм школьного самоуправления, расширение участия детей в работе средств массовой информации, осуществление подготовки детей к различным формам участия в общественной жизни, повышение уровня профессионализма организаторов и руководителей детских общественных объединений, внедрение технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества и создание системы мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
7.1.7. Подпрограмма "Развитие системы отдыха и оздоровления детей" (приложение 8 к Программе).
В рамках подпрограммы будет организована деятельность по оздоровлению, отдыху и занятости детей и реализованы мероприятия, направленные на повышение уровня кадрового обеспечения детских лагерей и развитие материально-технической базы детских оздоровительных лагерей на территории Пермского края.
7.1.8. подпрограмма "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом" (приложение 9 к Программе).
В рамках подпрограммы будут реализованы мероприятия по внедрению восстановительных технологий в деятельность субъектов профилактики.

VIII. Перечень целевых показателей Программы

Перечень целевых показателей Программы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 10.

IX. Информация по ресурсному обеспечению Программы

9.1. Объемы финансового обеспечения Программы в 2014-2016 годах рассчитаны исходя из подходов, принятых при формировании закона о бюджете на 2014 и плановый период 2015 и 2016 годов.
9.2. Объемы средств на период 2014-2016 годы соответствуют предусмотренным в проекте закона Пермского края "О бюджете на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов".
9.3. Оценка расходов по 2015 и 2016 году определена исходя из основных показателей прогноза социально-экономического развития Пермского края на период до 2016 года.
9.4. Информация по ресурсному обеспечению Программы представлена в паспорте Программы. Дополнительная информация отражена в приложениях 11-14 к Программе.

X. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей Программы

10.1. На основе анализа мероприятий, предлагаемых для реализации в рамках Программы, выделены следующие риски ее реализации.
10.1.1. Макроэкономические и финансовые риски связаны с возможными кризисными явлениями в мировой и российской экономике и в экономике края, колебаниями мировых и внутренних цен на сырьевые ресурсы, в том числе на энергоносители, которые могут привести к снижению объемов финансирования программных мероприятий из средств краевого бюджета. Минимизация данных рисков предусматривается путем повышения инвестиционной привлекательности сферы социального обслуживания населения; внедрения механизмов профилактики материального, социального и физического неблагополучия граждан и семей, снижающих риски трудной жизненной ситуации и расходы на ее преодоление; использование инновационных социальных технологий, предусматривающих, в том числе, заключение с гражданами, оказавшимися в трудной жизненной ситуации, социальных контрактов при оказании государственной социальной помощи, привлечения к реализации мероприятий Программы бизнес-структур на началах государственно-частного партнерства, социально ориентированных некоммерческих организаций, а также благотворителей и добровольцев.
10.1.2. Операционные риски связаны с возможным несвоевременным внесением изменений в нормативную правовую базу и несвоевременным выполнением мероприятий Программы. Данные риски будут минимизированы в рамках совершенствования мер правового регулирования, предусмотренных Программы, путем улучшения организации межведомственного взаимодействия с участниками Программы, путем повышения ответственности должностных лиц ответственного исполнителя, соисполнителя и участников Программы за своевременное и высокопрофессиональное исполнение мероприятий Программы, а также в рамках институциональных преобразований в системе государственного управления.
10.1.3. Геополитические риски. Нестабильность международной обстановки может оказать негативное влияние на реализацию Программы. Указанные риски носят маловероятный характер. Существенное влияние данных рисков на ход реализации Программы не ожидается.
10.1.4. Политические риски заключаются в возможном отсутствии политической воли при принятии своевременных эффективных управленческих решений. Существенное влияние этих рисков на ход реализации Программы не ожидается.
10.1.5. Информационные риски определяются отсутствием или частичной недостаточностью исходной отчетной и прогнозной информации, используемой в процессе разработки и реализации Программы. С целью управления информационными рисками в ходе реализации Программы будет проводиться работа, направленная на использование статистических показателей, обеспечивающих объективность оценки хода и результатов реализации Программы, а также совершенствование форм статистического наблюдения в сфере реализации Программы, в целях повышения их полноты и информационной полезности, а также на мониторинг и оценку исполнения целевых показателей (индикаторов) Программы, выявление факторов риска, оценку их значимости (анализ вероятности того, что произойдут события, способные отрицательно повлиять на конечные результаты реализации Программы).

XI. Методика оценки эффективности Программы

Оценка эффективности выполнения Программы проводится для обеспечения ответственного исполнителя Программы оперативной информацией о ходе и промежуточных результатах выполнения мероприятий Программы, подпрограмм и решения задач и реализации целей Программы.
Ответственный исполнитель Программы использует результаты оценки эффективности ее выполнения при принятии решений:
о корректировке плана реализации Программы на текущий год;
о формировании плана реализации Программы на очередной год;
о подготовке предложений по корректировке Программы в случае выявления факторов, существенно влияющих на ход реализации Программы.
Оценка эффективности осуществляется следующими способами:
обследование (анализ) ответственным исполнителем текущего состояния сферы реализации Программы на основе достигнутых результатов;
экспертная оценка хода и результатов реализации Программы.
Методика оценки эффективности Программы учитывает необходимость проведения оценки:
степени соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края;
степени достижения целевых показателей Программы;
степени достижения целей и решения задач Программы.
11.1. Степень соответствия запланированному уровню затрат рассчитывается по формуле:

, где

 - степень соответствия запланированному уровню затрат и эффективности использования средств бюджета Пермского края (процентов);
 - объем средств, фактически затраченных на мероприятие в ходе реализации Программы;
 - объем средств, запланированных на реализацию мероприятия Программы;
 - количество мероприятий Программы.
Эффективность использования средств бюджета Пермского края рассчитывается следующим образом:
отклонение значения  от 100% составляет +/- 2% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы высокая;
отклонение значения  от 100% составляет +/- 5% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы средняя;
отклонение значения  от 100% составляет +/- 10% - эффективность расходования средств бюджета Пермского края на реализацию Программы низкая.
11.2. Степень достижения целевых показателей Программы рассчитывается по формуле:

, где

 - степень достижения целевых показателей Программы (процентов);
 - фактическое значение целевого показателя, достигнутое в ходе реализации Программы;
 - плановое значение целевого показателя в соответствии с Программой;
 - количество целевых показателей Программы.
11.3. Степень достижения целей и решения задач Программы.
Определяется экспертами через оценку достижения поставленных задач Программы, значения устанавливаются по номинальной шкале:
"0" - низкое качество решения задачи Программы,
"1" - среднее качество решения задачи Программы,
"2" - высокое качество решения задачи Программы.
Эксперты оценивают достижение каждой поставленной задачи Программы отдельно.
Итоговая оценка достижения поставленных задач Программы рассчитывается по формуле:

, где

 - итоговая оценка по достижению цели Программы,
 - количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе.
 - оценка эксперта по достижению поставленной задачи,
 - количество экспертов, участвовавших в экспертном опросе.
Настоящая методика подразумевает необходимость проведения оценки эффективности Программы в течение срока ее реализации не реже одного раза в год.

Приложение 1
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Перечень 
целевых показателей государственной программы "Семья и дети Пермского края"

N п/п	Показатель (индикатор) (наименование)	Ед. измерения	ГРБС	Значения показателей	Наименование программных мероприятий	
				2013	2014	2015	2016		
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Государственная программа Пермского края "Семья и дети Пермского края"	
1	Общий коэффициент рождаемости	промилле		14,8	14,8	14,9	15	Для достижения целевого показателя используется весь комплекс мероприятий Программы.	
2	Соотношение количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году, %	%	Министерство социального развития Пермского края	101,9	100,5	101,0	101,1	Основное мероприятие 1.2. Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал.
Основное мероприятие 1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным малоимущим семьям
Основное мероприятие 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат
Основное мероприятие 1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах
Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей.
Основное мероприятие 1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по Закону Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства"
Основное мероприятие 1.12. Предоставление денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодым семьям и многодетным семьям на заготовку, на транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору
Основное мероприятие 2.2. Награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей"	
3	Доля детей из семей со среднедушевым доходом ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детского населения, %	%	Министерство социального развития Пермского края	26,8	25,9	25,1	24,2	Для достижения целевого показателей# используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей" и подпрограммы 2 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семьям и детям"	
4	Доля детей, находящихся в социально опасном положении, от общего числа детей	%	Министерство социального развития Пермского края	1,5	1,4	1,4	1,3	Для достижения целевого показателей# используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 2 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семьям и детям"	
5	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, от общей численности детского населения	%	Министерство социального развития Пермского края	3,1	3,0	2,9	2,7	Для достижения целевого показателей# используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	
6	Доля детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений	%	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	0,6	2,5	3,5	5	Для достижения целевого показателей# используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 6 "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей"	
7	Доля детей, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, % от числа детей в возрасте от 7 до 18 лет	%	Министерство социального развития Пермского края	86	87,5	88,5	90	Для достижения целевого показателей используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 7 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	
8	Удельный вес числа преступлений, совершенных несовершеннолетними, в общем числе преступлений в крае	%	Министерство социального развития Пермского края
Министерство образования Пермского края	5,6	5,0	4,0	3,8	Для достижения целевого показателей используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 8 "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	
Подпрограмма 1. "Государственная социальная поддержка семей и детей"	
1	Доля семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки	%	Министерство социального развития Пермского края	100	100	100	100	Для достижения целевого показателей используется весь комплекс мероприятий подпрограммы 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей"	
2	Количество третьих и последующих детей, рожденных в Пермском крае в течение года, человек	чел.	Министерство социального развития Пермского края	5600	5610	5620	5630	Основное мероприятие 1.2. Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал.
Основное мероприятие 1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет.
Основное мероприятие 1.6. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным малоимущим семьям
Основное мероприятие 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат
Основное мероприятие 1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах
Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей.
Основное мероприятие 1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по Закону Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства"
Основное мероприятие 1.12. Предоставление денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодым семьям и многодетным семьям на заготовку, на транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору
Основное мероприятие 2.2. Награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей".	
3	Доля многодетных семей, обеспеченных земельными участками в собственность бесплатно, от числа многодетных семей, поставленных на учет, %	%	Министерство социального развития Пермского края	40	55	60	65	Основное мероприятие 1.20. Предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно.	
4	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей	Министерство социального развития Пермского края	1515	1750	1750	-	Основное мероприятие 1.13. Обеспечение жильем молодых семей.	
5	Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, человек	чел.	Министерство социального развития Пермского края	2485	2585	2685	2785	Мероприятие 1.13.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории Пермского края, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка.
Мероприятие 1.13.2. Предоставление молодым семьям социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья, в том числе предоставление молодым семьям дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка.	
Подпрограмма 2. "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям"	
1	Количество семейных клубов, общественных объединений семей	клубов	Министерство социального развития Пермского края	25	50	75	100	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики.
Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями.	
2	Доля семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей	%	Министерство социального развития Пермского края	0,1	2	3	5	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики.
Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями.	
3	Удовлетворенность семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, медицинских, образовательных услуг, % от числа опрошенных	%	Министерство социального развития Пермского края	40	50	60	70	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики.
Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями.
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска.
Основное мероприятие 3.1. Реализация проекта оказания паллиативной помощи детям с неизлечимыми заболеваниями.
Основное мероприятие 3.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам.
Основное мероприятие 3.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных.
Основное мероприятие 4.2. Формирование ответственного родительства.
Основное мероприятие 5.1. Создание и поддержка ресурсного центра по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства.
Основное мероприятие 5.2. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов.
Основное мероприятие 8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних	
4	Количество семей в социально опасном положении	семей	Министерство социального развития Пермского края	4500	4400	4300	4200	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики.
Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями.
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска.
Основное мероприятие 2.6. Образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию их деятельности	
5	Количество детей в социально опасном положении	чел.	Министерство социального развития Пермского края	8000	7900	7800	7700	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики.
Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями.
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска.
Основное мероприятие 2.6. Образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию их деятельности	
6	Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	чел.	Министерство социального развития Пермского края	2000	1900	1850	1750	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми.
Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики.
Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями.
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска.
Основное мероприятие 2.6. Образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию их деятельности	
Подпрограмма 3. "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи"	
1	Доля новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных.	%	Министерство здравоохранения Пермского края	0,4	0,37	0,34	0,3	Основное мероприятие 3.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных	
2	Доля прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности	%	Министерство здравоохранения Пермского края	2,2	2,1	2,0	1,9	Основное мероприятие 3.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных	
3	Количество учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям"	учреждений	Министерство здравоохранения Пермского края	0	10	25	40	Основное мероприятие 3.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам	
Подпрограмма 4. Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства"	
1	Доля детей, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников всероссийского этапа)	%	Министерство образования и науки Пермского края	43	44	45	46	Основное мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке одаренных детей	
2	Доля родителей, участвующих в общественно-государственном управлении образовательными учреждениями	%	Министерство образования и науки Пермского края	11,3	12,8	14,3	15,8	Основное мероприятие 4.2. Формирование ответственного родительства	
Подпрограмма 5. "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	
1	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семейных формах устройства	%	Министерство социального развития Пермского края	94	94	94	94	Основное мероприятие 5.1. Создание и поддержка ресурсного центра по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства.
Основное мероприятие 5.3. Мероприятия с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и специалистами, работающими с такими детьми.
Основное мероприятие 5.4. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основное мероприятие 5.5. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основное мероприятие 5.10. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучение кандидатов в замещающие родители, постинтернатные воспитатели	
2	Число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ГБД).	чел.	Министерство социального развития Пермского края	1500	1450	1390	1350	Основное мероприятие 5.1. Создание и поддержка ресурсного центра по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства.
Основное мероприятие 5.3. Мероприятия с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и специалистами, работающими с такими детьми.
Основное мероприятие 5.4. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основное мероприятие 5.5. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
Основное мероприятие 5.10. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучение кандидатов в замещающие родители, постинтернатные воспитатели	
3	Доля выпускников детских домов и замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 23 лет.	%	Министерство социального развития Пермского края	75	80	85	90	Основное мероприятие 5.7. Предоставление мер социальной поддержки по постинтернатному сопровождению.
Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучение кандидатов в замещающие родители, постинтернатные воспитатели.	
4	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, человек	чел.	Министерство социального развития Пермского края	3812	3984	3984	3984	Основное мероприятие 5.12. Бюджетные инвестиции на строительство и приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений	
5	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, из числа имеющих право, человек	чел.	Министерство социального развития Пермского края,
Министерство строительства и архитектуры Пермского края	1300	1300	1300	1300	Основное мероприятие 5.12. Бюджетные инвестиции на строительство и приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений	
6	Удельный вес семей с детьми инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов	%	Министерство социального развития Пермского края	8	10	15	25	Основное мероприятие 5.1. Создание и поддержка ресурсного центра по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства.
Основное мероприятие 5.2. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов.	
Подпрограмма 6. "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей"	
1	Количество детей, привлеченных к работе в СМИ	чел.	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	800	820	840	860	Основное мероприятие 6.3. Создание и поддержка детских общественных объединений	
2	Доля органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края, принявших нормативно-правовые акты, закрепляющие практику участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы	%	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	0	5	15	30	Основное мероприятие 6.1. Участие в проекте "Города, доброжелательные к детям".
Основное мероприятие 6.2. Организация и проведение добровольческого форума.
Основное мероприятие 6.3. Создание и поддержка детских общественных объединений.
Основное мероприятие 6.4. Поддержка программ профильных лагерей.	
3	Количество организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года	чел.	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	5	45	65	80	Основное мероприятие 6.3. Создание и поддержка детских общественных объединений.	
Подпрограмма 7. "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	
1	Количество мест в детских загородных оздоровительных лагерях (с учетом количества смен)	мест	Министерство социального развития Пермского края	39 000	41 000	43 000	45 000	Основное мероприятие 7.2. Развитие материально-технической базы: создание безбарьерной среды, оснащение медицинских кабинетов и пищеблоков.	
2	Доля детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, % от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	%	Министерство социального развития Пермского края	58	60	62	64	Основное мероприятие 7.3. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей.	
3	Доля детских загородных оздоровительных лагерей, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности	%	Министерство социального развития Пермского края	27	50	75	100	Основное мероприятие 7.2. Развитие материально-технической базы: создание безбарьерной среды, оснащение медицинских кабинетов и пищеблоков	
Подпрограмма 8. "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	
1	Количество несовершеннолетних, совершивших преступления	чел.		1600	1500	1400	1450	Основное мероприятие 8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних.
Основное мероприятие 8.2. Обеспечение деятельности казенных учреждений	
2	Количество несовершеннолетних, повторно совершивших преступление	%		250	240	230	220	Основное мероприятие 8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних
Основное мероприятие 8.2. Обеспечение деятельности казенных учреждений	
3	Количество детей и подростков - участников работы школьных служб примирения	чел.		1825	1900	2000	2100	Основное мероприятие 8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних.
Основное мероприятие 8.3. Профилактика школьного насилия	

Приложение 2
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 1
"Государственная социальная поддержка семей и детей" государственной программы "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края,
органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края,
учреждения социального обслуживания населения Пермского края	
Цели подпрограммы	Создание условий для роста благосостояния семей с детьми - получателей мер социальной поддержки.
Укрепление системы государственной поддержки семей и семей с детьми, в том числе в решении жилищной проблемы	
Задачи подпрограммы	Стимулирование рождаемости.
Улучшение жилищных условий молодых и многодетных семей.
Адресная поддержка семей и семей с детьми	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение доли семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки, на уровне 100%.
2. Увеличение количества третьих и последующих детей, рожденных в Пермском крае в течение года, с 5600 до 5630.
3. Увеличение доли многодетных семей, обеспеченных земельными участками в собственность бесплатно, от числа многодетных семей, поставленных на учет с 40 до 65%.
4. Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия к 2016 году - не менее 3500 семей, в том числе:
4.1. по софинансированию мероприятий в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - не менее 1500 молодых семей;
4.2. по предоставлению молодым семьям социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья - не менее 2000 молодых семей.
5. Площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках реализации мероприятий, составит не менее 189 тыс. кв. м.
6. Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, - не менее 2785 человек к 2016 году.	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Доля семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки	%	100	100	100	100	
	2	Количество третьих и последующих детей, рожденных в Пермском крае в течение года, человек	чел.	5600	5610	5620	5630	
	3	Доля многодетных семей, обеспеченных земельными участками в собственность бесплатно, от числа многодетных семей, поставленных на учет, %	%	40	55	60	65	
	4	Количество молодых семей, улучшивших жилищные условия	семей	1515	1750	1750	-	
	5	Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, человек	чел.	2485	2585	2685	2785	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	5 682 992,87	6 817 156,19	4 303 979,2	16 804 128,26	
	краевой бюджет	3 298 662,6	3 813 615,0	2 855 398,0	9 967 675,6	
	федеральный бюджет	1 444 309,7	1 554 541,0	1 447 881,2	4 446 731,9	
	бюджет ОМСУ	122 000,0	172 000,0	0,0	294 000,0	
	внебюджетные источники	818 020,57	1 277 000,19	700,0	2 095 720,76	

I. Характеристика текущего состояния сферы государственной социальной поддержки семьи и детей, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. Социальная поддержка семьи и детей представляет собой самостоятельное направление региональной семейной политики, реализуемой посредством комплекса специальных правовых, экономических, организационных и иных мер.
1.2. Меры государственной социальной поддержки семьи и детей определены федеральным законодательством, региональным законодательством, иными нормативными правовыми актами. Нормативно-правовыми актами, непосредственно регулирующими отношения в сфере реализации подпрограммы "Государственная социальная поддержка семей, имеющих детей" являются:
1.2.1. "Семейный кодекс Российской Федерации" от 29 декабря 1995 г. N 223-ФЗ;
1.2.2. Федеральный закон от 19 мая 1995 г. N 81-ФЗ "О государственных пособиях гражданам, имеющим детей";
1.2.3. Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. N 408-ФЗ "Об опеке и попечительстве";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Номер названного Федерального закона следует читать как "N 48-ФЗ"
1.2.4. Федеральный закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних";
1.2.5. Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей";
1.2.6. Указ Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 600 "О мерах по обеспечению граждан Российской Федерации доступным и комфортным жильем и повышению качества жилищно-коммунальных услуг";
1.2.7. постановление Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. N 1050 "О федеральной целевой программе "Жилище" на 2011-2015 годы";
1.2.8. постановление Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2008 г. N 1051 "О порядке предоставления пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации";
1.2.9. постановление Правительства Российской Федерации от 30 июня 2010 г. N 481 "Об утверждении Правил выплаты ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации";
1.2.10. Закон Пермской области от 22 августа 1996 г. N 533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства";
1.2.11. постановление Правительства Пермского края от 6 июля 2007 г. N 130-п "О предоставлении мер социальной поддержки малоимущим семьям, имеющим детей, и беременным женщинам";
1.2.12. Закон Пермского края от 3 ноября 2011 г. N 846-ПК "О почетном знаке "За достойное воспитание детей";
1.2.13. постановление Правительства Пермского края от 24 января 2012 г. N 30-п "О почетном знаке Пермского края "За достойное воспитание детей";
1.2.14. приказ Министерства социального развития Пермского края от 11 апреля 2012 г. N СЭД-33-01-02-85 "О комиссии по награждению почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей";
1.2.15. Закон Пермского края от 9 февраля 2012 г. N 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца допущена опечатка. Дату названного Закона следует читать как "29 февраля 2012 г."
1.2.16. постановление Правительства Пермского края от 2 августа 2012 г. N 603-п "О реализации Закона Пермского края от 29 февраля 2012 г. N 5-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей";
1.2.17. Закон Пермского края от 13 декабря 2012 г. N 137-ПК "О дополнительных мерах социальной поддержки молодых семей и многодетных семей в решении жилищной проблемы на территории Пермского края";
1.2.18. постановление Правительства Пермского края от 15 марта 2013 г. N 118-п "Об утверждении порядка предоставления денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодыми семьями и многодетными семьями на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан";
1.2.19. постановление Правительства Пермского края от 24 июля 2006 г. N 7-п "Об утверждении Положения о Министерстве социального развития Пермского края".
1.3. Вышеперечисленными законодательными и изданными в связи с ними иными нормативными правовыми актами определены гарантии и меры поддержки семей и семей, имеющих детей, а также расходные обязательства по предоставлению этих мер. Кроме того, обозначены формы и размеры установленных обязательств.
1.4. В настоящее время меры социальной поддержки семьи и детей на региональном уровне предоставляются:
1.4.1. в денежной форме (социальные пособия, субсидии, компенсации и другие выплаты);
1.4.2. в натуральной форме (топливо, продукты питания, одежда, обувь, медикаменты и другие виды натуральной помощи)
1.4.3. в форме услуг - транспортных, медицинских, социальных;
1.4.4. в форме морального поощрения, с целью стимулирования укрепления института семьи, многодетности, ведения здорового образа жизни, заботы о здоровье, образовании, физическом, духовном и нравственном развитии детей, полном и гармоничном развитии их личности. Меры морального поощрения при этом, как правило, сочетаются с денежным вознаграждением.
1.5. В Пермском крае в полном объеме действует система социальных гарантий семьям, имеющим детей. Получатели ежемесячных мер социальной поддержки определены по категориальному принципу в соответствии с федеральным и региональным законодательством.
1.6. Социальная поддержка семей, имеющих детей, в Пермском крае осуществляется по следующим направлениям:
1.6.1. Исполнение государственных социальных обязательств за счет средств федерального бюджета в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию.
В 2012 году 8051 неработающая женщина, получила единовременное пособие на рождение ребенка, 2 женщины пособие по беременности и родам и единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в период ликвидации предприятия или организации, 30 783 неработающих граждан, получили ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет.
1.6.2. Принимаемые Правительством Пермского края меры по поддержанию уровня жизни малоимущих семей и малоимущих семей, имеющих детей, улучшают их материальное положение, обуславливают снижение численности таких семей.
1.6.2.1. Для этого в крае осуществляется поддержка малоимущих беременных женщин и кормящих матерей путем предоставления единовременного социального пособия. В 2012 году данное пособие получили 4424 беременные женщины и 9651 кормящая мать.
1.6.2.2. В семьях, имеющих детей, среднедушевой доход которых не превышает величину прожиточного минимума, в дополнение к гарантиям, установленным на федеральном уровне, в Пермском крае выплачиваются ежемесячные пособия на ребенка. По состоянию на 1 января 2013 года численность получателей ежемесячного пособия составила около 84 тысяч семей порядка на 132 тысячи детей.
1.6.2.3. В целях обеспечения полноценным питанием детей в возрасте от 2-х до 3-х лет из малоимущих семей предоставляется единовременное социальное пособие, количество получателей пособия в 2012 году составило 11 274 семей на 11 394 детей.
1.6.2.4. Особое внимание направлено на поддержание многодетных семей с низким уровнем доходов, которым предоставляется ежемесячная денежная выплата на детей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов (до достижения ими возраста 23 лет), а также на каждого ребенка не старше 7 лет включительно за исключением 1 ребенка не старше 7 лет включительно. Пособие в 2012 году было выплачено на 34 588 детей.
1.6.2.5. В Пермском крае для всестороннего развития детей из малоимущих многодетных семей введена компенсация части родительской платы в размере 50% за обучение детей в государственных (муниципальных) учреждениях - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах. В 2012 году компенсацию получили 264 семьи.
1.6.3. Приоритеты в области социальной политики государства - это демографические перспективы региона. За период 2011-2012 годов в Пермском крае существенно увеличилось количество реализуемых мер в области социальной политики, направленных на рост численности многодетных семей, улучшения благосостояния и обеспеченности этих семей.
1.6.3.1. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики в Российской Федерации" в Пермском крае введена дополнительная социальная поддержка семьям, назначаемая в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей до достижения ребенком возраста 3-х лет в размере величины прожиточного минимума, установленного в Пермском крае на детей в возрасте от 0 до 6 лет. Планируемый показатель количества родившихся третьих и последующих детей, которые получат ежемесячную денежную выплату в 2013 году, составит 4927 человек.
1.6.3.2. Начиная с 1 января 2013 года в крае осуществляется реализация сертификатов на региональный материнский капитал в размере 100,0 тыс.руб., предоставляемый женщинам, родившим третьего или последующего ребенка в 2011-2013 годах. По состоянию на 1 июня 2013 года сертификаты получили 5660 женщин.
1.6.3.3. В 2011 году принят закон Пермского края, предусматривающий предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно. На 1 января 2013 года поставлено на учет для получения земельных участков 5685 многодетных семей, из которых 1098 получили их в 2012 году.
1.6.3.4. В целях укрепления института семьи, повышения престижа многодетной семьи, социального статуса материнства и отцовства предусмотрено награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей" и денежным поощрением в размере 100 тыс.руб. родителей (усыновителей), воспитывающих пятерых и более детей. В 2012 году награду получили 23 многодетные семьи.
1.6.3.5. Для решения жилищной проблемы многодетных и молодых семей с 2013 года им предоставлено право на внеочередное заключение договоров купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд граждан по льготной цене в целях строительства, капитального ремонта, реконструкции индивидуального жилого дома и надворных построек, капитального ремонта, реконструкции многоквартирного жилого дома (в деревянном исполнении), либо выплата денежной компенсации на возмещение затрат на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, покупку пиломатериалов.
1.7. С 2011 года на территории Пермского края реализуются мероприятия по улучшению жилищных условий молодых семей путем предоставления социальных выплат за счет федерального, краевого и местного бюджетов на основании долгосрочной целевой программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае на 2011-2015 годы", утвержденной постановлением Правительства Пермского края от 30 декабря 2010 г. N 1119-п (далее - Программа). В 2011-2012 годах за счет средств бюджетов различных уровней на территории Пермского края свои жилищные условия улучшили 5 752 молодые семьи.
Мероприятия реализуются по двум направлениям:
в рамках участия Пермского края в подпрограмме "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы;
путем предоставления молодым семьям социальных выплат в размере 10% расчетной стоимости жилья за счет средств Пермского края.
Кроме того, молодым семьям, улучшившим жилищные условия в рамках программы, предоставляются дополнительные социальные выплаты при рождении детей:
1.8. В целях поддержки семей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, установлены единовременное пособие беременным женам военнослужащих и ежемесячное пособие детям этих военнослужащих.

Таблица 1

Динамика роста численности получателей пособий

Наименование пособий	Число получателей, человек	Прогноз численности получателей, человек	
	2010 г.	2012 г.	2013 г	
1	2	3	4	
Единовременное пособие на рождение ребенка неработающим женщинам	7585	8051	8124	
Единовременное пособие по беременности и родам в период ликвидации предприятия или организации	-	2	2	
Единовременное пособие женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности в период ликвидации предприятия или организации	-	2	2	
Ежемесячное пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет	29362	30783	30783	
Единовременное социальное пособие беременным женщинам с 30 недель беременности из малоимущих семей	1961	4424	4424	
Единовременное социальное пособие кормящим матерям из малоимущих семей	-	9651	9651	
Ежемесячное пособие на ребенка семьям, имеющим детей	85871	84562	131997	
Единовременное социальное пособие на детей в возрасте от двух до трех лет из малоимущих семей	-	11274	11394	
Ежемесячная денежная выплата на детей из малоимущих многодетных семей, обучающихся по очной форме обучения в образовательных учреждениях всех типов (до достижения возраста 23 лет), а также на каждого ребенка не старше 7 лет включительно (за исключением одного ребенка не старше 7 лет включительно)	29893	34588	34588	
Компенсация части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах	246	264	264	
Ежемесячная денежная выплата в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей в возрасте от 0 до 6 лет, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет	-	-	2634	
Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал	-	2627	4310	
Предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно	-	1098 (19,3%)	3092 (40% стоящих на учете многодетных семей)	
Награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей"	-	23	46	
Денежная компенсация на возмещение затрат на заготовку, транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору купли-продажи лесных насаждений для собственных нужд, покупку пиломатериалов	-	-	690	
Беременные жены военнослужащих, проходящих военную службу по призыву	129	165	33	
Дети военнослужащих, проходящих военную службу по призыву	1584	1737	425	

1.9. К мерам социальной поддержки семьи и детей, предоставляемым в натуральной форме, определяемым законодательством Пермского края, также относятся: бесплатное предоставление продуктов питания, одежды и обуви, земельных участков и пр.
1.10. Предоставление мер социальной поддержки семьям с детьми, расширение перечня категорий получателей государственных пособий граждан, имеющих детей, в сочетании с повышением их размеров способствовало решению, по крайней мере, двух задач: повышению денежных доходов семей, в известной мере компенсируя снижение среднедушевых доходов в связи с рождением детей, и, в то же время, во взаимодействии с иными мерами государственного регулирования, улучшению демографической ситуации в регионе.

II. Приоритеты государственной политики в сфере социальной поддержки семьи и детей, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1. Основными приоритетами направления региональной политики в отношении социальной поддержки семьи и детей определены следующие:
2.1.1. повышение уровня рождаемости (в том числе за счет рождения в семьях второго и последующих детей);
2.1.2. развитие системы поддержки семьи в связи с рождением и воспитанием детей, обеспечение государственной материальной поддержки семей, имеющих детей.
2.2. Основными целями подпрограммы являются создание условий для роста благосостояния семей с детьми - получателей мер социальной поддержки и укрепление системы государственной поддержки семей и семей с детьми, в том числе в решении жилищной проблемы.
2.3. В качестве основных задач подпрограммы определены стимулирование рождаемости, улучшение жилищных условий молодых и многодетных семей, адресная поддержка семей и семей с детьми.
2.4. Мероприятия подпрограммы в целом направлены на преодоление негативных демографических тенденций, стабилизацию численности населения и создание условий для ее роста, повышение качества жизни населения.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

3.1. Сохранение доли семей и семей с детьми, получивших социальную поддержку и помощь, к общему количеству семей и семей с детьми, обратившихся и имеющих право на получение данной поддержки, на уровне 100%.
3.2. Увеличение количества третьих и последующих детей, рожденных в Пермском крае в течение года, с 5600 до 5630.
3.3. Увеличение доли многодетных семей, обеспеченных земельными участками в собственность бесплатно, от числа многодетных семей, поставленных на учет, с 40 до 65%.
3.4. Общее количество молодых семей, улучшивших жилищные условия к 2016 году, - не менее 3500 семей, в том числе:
3.4.1. по софинансированию мероприятий в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы - не менее 1500 молодых семей;
3.4.2. по предоставлению молодым семьям социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья - не менее 2000 молодых семей.
3.5. Площадь жилья, приобретенного и построенного в рамках реализации мероприятий, составит не менее 189 тыс. кв. м.
3.6. Количество детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" и мероприятий по обеспечению жильем молодых семей, - не менее 2785 человек к 2016 году.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма "Государственная социальная поддержка семей и детей" рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма "Государственная социальная поддержка семей и детей" не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы "Государственная социальная поддержка семей и детей".

V. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на краевом уровне не потребуется.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы и приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе реализации подпрограммы.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценки эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI государственной программы "Семья и дети Пермского края".

Приложение 3
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 2
"Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края.
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
Министерство здравоохранения Пермского края.
Аппарат Правительства Пермского края.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края.
Учреждения социального обслуживания населения Пермского края	
Цели подпрограммы	Создание среды, дружественной к детям, благоприятной для развития семьи и семейных отношений	
Задачи подпрограммы	1. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семей.
2. Обеспечение доступности качественных социально-психологических услуг для всех категорий детей и семей.
3. Формирование действенных механизмов раннего выявления семейного неблагополучия.
4. Создание системы оказания помощи семьям, находящимся на ранней стадии кризиса.
5. Создание системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей - жертв насилия.	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение количества семейных клубов в 4 раза.
2. Увеличение количества семей, в активной форме вовлеченных в деятельность семейных клубов, в 10 раз.
3. Увеличение количества семей, обратившихся для получения социально-психологической помощи и преодолевших кризис на ранней стадии, в 4 раза.
4. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических услуг, % от числа опрошенных, с 40 до 70%.
5. Обеспечение 100% уровня доступности качественных профилактических и реабилитационных услуг для детей, пострадавших от жестокого обращения и насильственных посягательств, и их семей.
6. Уменьшение количества семей в социально опасном положении на 7%.
7. Уменьшение количества детей в социально опасном положении на 5%.
8. Уменьшение количества вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 13%.	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Количество семейных клубов, общественных объединений семей	клубов	25	50	75	100	
	2	Доля семей, в активной форме вовлеченных в деятельность общественных организаций и семейных клубов, от расчетного числа семей	%	0,1	2	3	5	
	3	Удовлетворенность семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических, медицинских, образовательных услуг, % от числа опрошенных	%	40	50	60	70	
	4	Количество семей в социально опасном положении	семей	4500	4400	4300	4200	
	5	Количество детей в социально опасном положении	чел.	8000	7900	7800	7700	
	6	Количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	чел.	2000	1900	1850	1750	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	350 790,2	349 173,2	350 173,2	1 050 136,6	
	краевой бюджет	350 790,2	349 173,2	350 173,2	1 050 136,6	
	федеральный бюджет	0	0	0	0	
	бюджет ОМСУ	0	0	0	0	
	внебюджетные источники	0	0	0	0	

I. Характеристика текущего состояния сферы семейной политики, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. Реализация в рамках долгосрочной целевой программы "Семья и дети Пермского края на 2011-2015 годы" комплекса мер по профилактике социального неблагополучия семей с детьми позволила за последние несколько лет достигнуть значительных результатов. Так, количество детей, находящихся в социально опасном положении, сократилось на 22,1% (соответственно 2010 г. - 10 525 детей, 2012 г. - 8 200 детей). На 35,8% сократилось количество вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (соответственно 2010 г. - 3349 человек, 2012 г. - 2150 человек). Удельный вес детского социального неблагополучия (дети, находящиеся в социально опасном положении и дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей) в общей численности детского населения за последние два года снизился с 6,1% до 5,0%.
1.2. Детская смертность в результате жестокого обращения снизилась с 1,8% в 2010 году до 0,7% в 2012 году. Доля детей в возрасте до 1 года, умерших на дому - с 23% в 2010 году до 14% в 2012 году. Разработан и внедряется механизм по оказанию помощи несовершеннолетним, ставшим жертвами насилия. В КГАУ СОН "Центр социальной адаптации" г. Перми создано отделение для размещения и реабилитации женщин с несовершеннолетними, оказавшимися в трудной жизненной ситуации по причинам бытового насилия.
1.3. Доля несовершеннолетних, ранее совершивших преступления, сократилась на 28,5% по отношению к 2010 году (2010 - 358 человек, 2012 - 256 человек). Значительно сократились: количество преступлений, совершаемых подростками (2010 - 2366, 2012 - 1937); количество подростков - участников преступлений (2010 - 2195, 2012 - 1846), удельный вес числа преступлений, совершенных подростками, от общего числа преступлений в крае, снизился по отношению к 2010 году на 7% и достиг в 2012 году показателя 5,6%.
1.4. Несмотря на положительные тенденции в данной сфере сохраняются серьезные проблемы. По-прежнему много детей становится жертвами преступлений. По данным ГУ МВД России по Пермскому краю, в 2012 году 3213 детей признаны потерпевшими (в 2010 г. эта цифра составляла 3450).
1.5. Поиск путей снижения числа правонарушений среди детей и повышения эффективности профилактических мер, что может быть обеспечено принятием скоординированных решений на межведомственном уровне с привлечением общественности, внедрением восстановительных технологий остается одной из социально значимых проблем.
1.6. В связи с переходом на новые критерии учета рождаемости в 2012 году в крае выросла младенческая смертность. Показатель на 1000 родившихся составил 8,5 промилле (в 2010 г. он составлял 8,1 промилле, в 2011 г. снизился до 7,4 промилле).
1.7. В Пермском крае сохраняются проблемы, связанные, прежде всего, с трансформацией института семьи. Так, более чем треть детей в крае рождается вне брака. Всего у матерей, не состоящих в зарегистрированном браке, родилось в 2012 году 13482 ребенка, что составляет 34,6% от общего количества родившихся детей, в Российской Федерации в 2011 году данный показатель составил 24,6%. По Пермскому краю в 2010 году данный показатель составлял 38,1% (14347 детей).
1.8. Высоким остается процент разводов. Так, в 2012 г. на 1000 браков пришлось 496 разводов (2010 г. - 459 разводов на 1000 браков). Зачастую ребенок после развода остается с матерью. В неполных семьях серьезной проблемой становится получение основного дохода, в силу чего проблема занятости для одиноких женщин является наиболее важной. Ее решение затруднено из-за того, что женщине, воспитывающей ребенка, нужна хорошо оплачиваемая работа, расположенная близко от дома, с возможностью иметь свободный график, без командировок и ночных смен, с предоставлением пакета социальных гарантий. В настоящий момент Агентством по занятости населения Пермского края во исполнение Указа Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. N 606 "О мерах по реализации демографической политики Российской Федерации" осуществляются мероприятия по организации профессионального обучения (переобучения) женщин, а также по содействию трудоустройству женщин, имеющих детей. Необходимо расширение спектра мероприятий, направленных на решение этой проблемы, поскольку на сегодняшний день в крае фактически отсутствуют социальные условия для совмещения женщинами обязанностей по воспитанию детей с трудовой занятостью, создание которых, в том числе, позволит избежать высокого процента "отложенных" рождений.
1.9. В значительной мере связаны с трансформацией семейных ценностей и снижением роли семьи в обществе семейные конфликты, некомпетентность родителей в воспитании детей. Прогрессируют процессы снижения ответственности родителей за содержание и развитие детей. Остаются актуальными проблемы уклонения родителей от воспитания детей, семейное насилие.
1.10. Другой серьезной проблемой является недостаточное развитие социальной инфраструктуры для семей с детьми, в том числе организаций, предоставляющих различные социальные, психолого-педагогические, образовательные услуги семье.
1.11. В крае отмечается не только низкий уровень доступности социальных услуг для семей с детьми, но и низкий уровень информированности населения о возможности получения таких услуг, в том числе психологических и правовых. Остается низкой степень участия негосударственных некоммерческих организаций в оказании социальных услуг. Сохраняется неравенство между муниципальными образованиями в отношении объема и качества доступных товаров и услуг для семей с детьми.
1.12. Кроме того, в обществе нарастают новые риски, связанные с распространением информации, представляющей опасность для детей. Развитие высоких технологий, открытость страны мировому сообществу привели к незащищенности детей от противоправного контента в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет". Необходимо активизировать работу по формированию позитивного интернет-контента.
1.13. Необходимо продолжать комплексную работу, направленную на сокращение количества детей и семей в социально опасном положении, на сокращение удельного веса безнадзорных детей, на профилактику жестокого обращения с детьми и насилия над ними, на снижение уровня детской преступности, а также на профилактику детских и подростковых суицидов.
1.14. Прежде всего, необходимо переориентировать работу на формирование у населения мотивов сохранения репродуктивного здоровья, ответственного родительства, сохранения родной семьи ребенка на разных этапах ее кризиса, создания среды, благоприятной для развития детей и сконцентрироваться на разработке и запуске общественных механизмов решения актуальных проблем семьи и детства во всех сферах жизнедеятельности.
1.15. В крае создана единая система профилактики социального сиротства, включающая разные уровни профилактической деятельности. В рамках межведомственного регионального проекта "Ранняя профилактика социально опасного положения и социального сиротства", целью которого является создание системы мер, направленных на снижение рисков социально опасного положения и социального сиротства в территории.
1.16. Основными задачами учреждений здравоохранения в рамках проекта являются выполнение профилактических мероприятий, направленных на формирование устойчивых стереотипов здорового образа жизни, раннее выявление семей с признаками социального неблагополучия, т.е. работа с семьями и детьми из группы риска социально опасного положения и социального сиротства, их реабилитация.
1.17. Основную роль в выявлении семей и детей групп риска играют акушеры-гинекологи женских консультаций и участковые педиатры детских поликлиник. Выявление происходит при посещении семей во время проведения патронажей, при обращении в поликлинические учреждения беременных женщин и родителей с детьми. Министерство здравоохранения Пермского края участвует в реализации проекта "Ранняя профилактика социально опасного положения и социального сиротства" с 2006 года.
1.18. В проекте участвуют все территории края: женские консультации, детские поликлиники, где внедрены муниципальные модели ранней профилактики социального сиротства. В лечебных учреждениях имеются специалисты по социальной работе, которые формируют и обновляют электронный банк данных семей и детей группы риска. На уровне ЛПУ социальные работники проводят коррекционную работу с детьми и семьями из группы риска. По результатам работы специалисты, ответственные за реализацию проекта, отчитываются в Министерство здравоохранения края, КДНиЗП территорий. Далее информация поступает в центр мониторинга проекта специалистам Министерства социального развития Пермского края.
1.19. Профилактика социального неблагополучия семей с детьми предполагает принятие целой системы социальных, правовых, педагогических и иных мер, направленных на выявление и устранение причин и условий, способствующих росту социального неблагополучия. Важное место здесь занимает своевременное выявление детей и подростков "группы риска", что входит в обязанности общеобразовательных учреждений общего образования, начального и среднего профессионального образования и других учреждений, осуществляющих образовательный процесс.
1.20. Такие дети, как правило, лишены нормальных условий для развития, что приводит к негативным последствиям психологического и социального характера. Несовершеннолетний "группы риска" нуждается в помощи, направленной, с одной стороны, на изменение трудной жизненной или социально опасной ситуации, в которой он оказался, а с другой - на минимизацию его социальных, психологических и педагогических проблем и трудностей с целью их разрешения. Выявление подростков с социально-эмоциональными проблемами осуществляется в процессе систематически проводимого анкетирования, тестирования несовершеннолетних на предмет употребления психоактивных веществ и др., ежедневного наблюдения, а также в результате получения сигнала о проблеме от самого подростка, учителя, родителей, других представителей ближайшего окружения. На уровне ближайшего окружения несовершеннолетнему оказывается первая помощь в решении социально-эмоциональных проблем. Для оказания более полноценной и целенаправленной помощи создаются психолого-медико-педагогические комиссии, которые не только выявляют несовершеннолетних с ограниченными возможностями здоровья и (или) отклонениями в поведении, но и проводят их комплексное обследование, готовят рекомендации по оказанию им психолого-медико-педагогической помощи и определению форм дальнейшего обучения и воспитания несовершеннолетних.
1.21. В рамках реализации подпрограммы планируется прежде всего решать задачи по повышению уровня доступности социальных услуг для семей с детьми, обеспечению психического и социального благополучия детей и подростков в Пермском крае, формированию действенных механизмов раннего выявления семейного неблагополучия; обеспечению эффективности системы профилактики правонарушений, совершаемых в отношении детей, и правонарушений самих детей и созданию системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организации деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей-жертв насилия и оказанию помощи следственным органам при расследовании преступных посягательств в отношении детей.
1.22. С категорией детского населения "группы риска" от 0 до 1 года и социально опасного положения осуществляется индивидуальная профилактическая и реабилитационная работа.
1.23. В соответствии с Перечнем гарантированных государством социальных услуг, основных требований к их объему, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п, данным категориям оказываются следующие государственные услуги:
1.23.1. "Социальное сопровождение беременных женщин "группы риска" и семей "группы риска", имеющих детей в возрасте от 0 до 1 года",
1.23.2. "Выявление семей и детей, находящихся в социально опасном положении",
1.23.3. "Реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении",
1.23.4. "Реабилитация несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, находящихся в социально опасном положении, по следующим критериям:
родители лишены родительских прав в отношении своих детей в возрасте до 14 лет и уклоняющиеся от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей в возрасте от 14 до 18 лет;
родители, уклоняющиеся от обязанностей по воспитанию, содержанию и обучению своих детей в возрасте от 14 до 18 лет, не имеющие детей в возрасте до 14 лет, прошедшие реабилитацию без положительных результатов".
1.24. В содержание услуг входят социально-психологическая и социально-педагогическая диагностики, психологическое и социально-педагогическое консультирование, разработка индивидуальных программ, сопровождение реализации индивидуальных программ, их коррекция, обеспечивается социальный патронаж - систематическое наблюдение на дому, оказывается содействие в оформлении (восстановлении) документов.
1.25. Работа по социальному сопровождению семей и детей направлена на сохранение кровной семьи ребенка и недопущение случаев жестокого обращения с детьми в семьях.

II. Приоритеты государственной политики в сфере семейной политики, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

В настоящее время семейная политика становится одним из приоритетных направлений деятельности государства, а одна из ее основных задач заключается в укреплении семьи.
В качестве основных направлений деятельности государства в этой сфере обозначены, помимо прочих, забота о благополучии матери и ребенка, борьба с насилием в отношении детей, в том числе за счет увеличения числа акторов#, действующих в поле семейной политики.
На региональном уровне приоритетом семейной политики на сегодняшний день является поддержка семейного благополучия.
Основной целью подпрограммы является создание среды, дружественной к детям, благоприятной для развития семьи и семейных отношений.
Для достижения указанной цели определены следующие задачи:
1. Создание условий для проявления различных форм социальной и экономической активности семей.
2. Обеспечение доступности качественных социально-психологических услуг для всех категорий детей и семей.
3. Формирование действенных механизмов раннего выявления семейного неблагополучия.
4. Создание системы оказания помощи семьям, находящимся на ранней стадии кризиса.
5. Создание системы предотвращения насилия в отношении несовершеннолетних, а также организация деятельности учреждений, специалистов, волонтеров по социально-психологической реабилитации детей-жертв насилия.
Планируется, что комплексная реализация мероприятий подпрограммы приведет к снижению уровня социальной пассивности семей с детьми, повышению качества и доступности социальных услуг для семей с детьми и снижению уровня социального сиротства.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

1. Увеличение количества семейных клубов в 4 раза.
2. Увеличение количества семей, в активной форме вовлеченных в деятельность семейных клубов, в 10 раз.
3. Увеличение количества семей, обратившихся для получения социально-психологической помощи и преодолевших кризис на ранней стадии, в 4 раза.
4. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством социально-психологических услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.
5. Обеспечение 100% уровня доступности качественных профилактических и реабилитационных услуг для детей, пострадавших от жестокого обращения и насильственных посягательств, и их семей.
6. Уменьшение количества семей в социально опасном положении на 7%.
7. Уменьшение количества детей в социально опасном положении на 5%.
8. Уменьшение количества вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 13%.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строго деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока реализации подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы потребуется принятие на краевом уровне ряда нормативно-правовых актов:
регламентирующих порядок предоставления субсидий некоммерческим и общественным организациям на деятельность, направленную на решение проблем семей с детьми,
направленных на регулирование и координацию действий органов власти различного уровня и институтов гражданского общества, осуществляющих деятельность в сфере семейной и детской политики.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка# эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
ГАРАНТ:

Приложение 4
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 3 
"Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство здравоохранения Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство здравоохранения Пермского края.
Министерство социального развития Пермского края.
Министерство физической культуры и спорта Пермского края	
Цель подпрограммы	Создание условий для здорового развития каждого ребенка с рождения	
Задачи подпрограммы	1. Обеспечение доступности качественных медицинских услуг для всех категорий детей.
2. Создание в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям.
3. Развитие подростковой медицины, клиник, дружественных к детям и молодежи.
3. Развитие профилактического направления в здравоохранении, формирование устойчивой потребности детей и подростков к здоровому образу жизни.
4. Создание и развитие служб сопровождения и поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказов от ребенка	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Сокращение доли новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных, на 10%.
2. Сокращение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности на 14%.
3. Доведение количества учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям" до 40.
4. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством медицинских услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.
5. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, вовлеченных в создание и развитие проектов в сфере здравоохранения, дружественного к детям, и здорового образа жизни, в 3 раза.	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Доля новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных	%	0,4	0,37	0,34	0,3	
	2	Доля прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности	%	2,2	2,1	2,0	1,9	
	3	Количество учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям"	учреждений	0	10	25	40	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	15 665,00	11 665,00	11 665,00	38 995,00	
	краевой бюджет	15 665,00	11 665,00	11 665,00	38 995,00	
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	
	бюджет ОМСУ	0,00	0,00	0,00	0,00	
	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	

I. Характеристика текущего состояния сферы детского здравоохранения, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. По состоянию на 1 января 2013 года в Пермском крае проживает 524 114 детей в возрасте от 0-17 лет (19,5% от общей численности населения) (таблица 1).

Таблица 1

Динамика основных демографических показателей

Годы	Число живорожденных	Рождаемость на 1000 населения	Младенческая смертность	Общая смертность	Естественный прирост	
		Пермский край	Пермский край	РФ	Пермский край	Пермский край	
1	2	3	4	5	6	7	
2003	31683	11,3	13,9	12,4	18,3	-7,0	
2004	31608	11,4	11,9	11,6	17,7	-6,3	
2005	29974	10,9	11,2	11,0	17,9	-7,0	
2006	30266	11,0	11,5	10,2	16,5	-5,5	
2007	32747	12,0	11,3	9,4	15,7	-3,7	
2008	35237	13,0	10,1	8,5	15,5	-2,5	
2009	36043	13,3	8,5	8,2	15	-1,7	
2010	37304	14,1	8,1	7,9	15,3	-1,2	
2011	37015	14,1	7,4	7,3	14,7	-0,7	
2012	38847	14,8	8,4	8,7	14,2	0,6	

1.2. Основным показателем оценки эффективности оказания медицинской помощи детям являются показатели младенческой и детской смертности, а также уровень первичной инвалидности детей и снижение уровня заболеваемости детей.
1.3. В последние годы в Пермском крае наблюдается снижение значения показателя младенческой смертности, который с 2006 по 2011 год снизился на 36,2%, достиг 7,4 на 1000 родившихся живыми. В 2012 году произошло существенное увеличение значения показателя младенческой смертности, в первую очередь связанное с тем, что в соответствии со статьей 53 Федерального закона от 21 ноября 2011 г. N 323-ФЗ "Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации", приказом Минздравсоцразвития России от 27 декабря 2011 г. N 1687н "О медицинских критериях рождения, форме документа о рождении и порядке его выдачи" произошел переход на регистрацию рождений детей при родах в сроке беременности 22 недели и более и массе новорожденного 500 грамм и более. В результате этого перехода в 2012 году данный показатель увеличился на 14,9% и составил 8,5 на 1000 (по Российской Федерации - 8,7).
1.4. В структуре показателя по причинам лидируют отдельные состояния перинатального периода, доля которых выросла с 34,7% до 51,6% за счет инфекций перинатального периода и врожденных пневмоний. Второе ранговое место занимают врожденные пороки развития - 30%, третье - неточно обозначенные состояния - 8,2%. За последний год в 2,5 раза уменьшилось количество детей, погибших по причине травм и отравлений, в 1,6 раза снизилось число детей, умерших от болезней органов дыхания.
1.5. Стоит отметить, что на уровень младенческой смертности влияет целый ряд факторов, требующих междисциплинарного подхода. Прежде всего, это состояние материально-технической базы учреждений родовспоможения и детства, обеспечение койками реанимации и интенсивной терапии новорожденных, оснащенных современным высокотехнологичным оборудованием. Мероприятия по развитию материально-технической базы данных учреждений включены в государственную программу Пермского края "Развитие здравоохранения Пермского края", которая направлена на обеспечение доступности медицинской помощи и повышение эффективности медицинских услуг для всех категорий населения, в том числе для семей с детьми.
1.6. Для снижения смертности детей чрезвычайно важна отлаженная система раннего выявления и коррекции нарушений развития.
1.7. Наиболее эффективным инструментом профилактики врожденных и наследственных болезней является комплексная пренатальная (дородовая) диагностика, включающая ультразвуковой и биохимический скрининг на сывороточные маркеры матери, программу индивидуального риска, инвазивные методы диагностики (молекулярно-генетические, цитогенетические исследования), проведение иммуногистохимического исследования с целью выявления возбудителей внутриутробной инфекции и более раннему назначению лекарственной терапии. Дальнейшее развитие пренатальной диагностики позволит снизить число детей, рождающихся с врожденными аномалиями развития, внутриутробным инфицированием.
1.8. Тем не менее в Пермском крае в семьях проживает более 500 детей, имеющих генетические и неизлечимые заболевания.
1.9. Остаются серьезной проблемой отказы от новорожденных и аборты у несовершеннолетних, несмотря на то, что в Пермском крае отмечается положительная динамика по этим показателям. Так, если в 2008 году отказались от 286 новорожденных, в 2011 году был зарегистрирован 161 отказ, то в 2012 году отказались от 130 детей.
1.10. Всего случаев прерывания беременности у несовершеннолетних в 2010 году - 722, из них у первобеременных - 570; в 2011 году - 631, из них у первобеременных - 493; в 2012 году - 515, из них у первобеременных - 385. Повторно прерывают беременность 25% подростков.
1.11. Развитие центров медико-социальной поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации с привлечением к сотрудничеству общественных организаций позволит уменьшить количество отказов от новорожденных.

II. Приоритеты государственной политики в сфере детского здравоохранения, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере детского здравоохранения определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевым является Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
2.2. Федеральным и региональным законодательством определены следующие приоритетные задачи:
2.2.1. Создание условий для здорового развития каждого ребенка с рождения, обеспечение доступа всех категорий детей к качественным услугам и стандартам системы здравоохранения, средствам лечения болезней и восстановления здоровья.
2.2.2. Развитие подростковой медицины, клиник, дружественных к детям и молодежи, стимулирование потребности в здоровом образе жизни.
2.2.3. Обеспечение надлежащих комплексных услуг и стандартов в сфере здравоохранения для детей с особыми потребностями.
2.2.4. Формирование потребности у детей и подростков в здоровом питании и совершенствование системы обеспечения качественным питанием детей в образовательных учреждениях, лечебных и лечебно-профилактических, санаторно-курортных и реабилитационных учреждениях.
2.3. В целях решения задач, поставленных Президентом Российской Федерации и Правительством Российской Федерации в государственной программе "Развитие здравоохранения Пермского края" мероприятия, направленные на повышение эффективности службы родовспоможения и детства, выделены в подпрограмму "Охрана здоровья матери и ребенка".
2.4. В целях создания условий для здорового развития каждого ребенка с рождения и наиболее полной реализации положений Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы и Региональной стратегии действий в интересах детей в Пермском крае на 2013-2017 годы, в рамках реализации подпрограммы "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи" государственной программы "Семья и дети Пермского края" запланированы мероприятия, дополняющие государственной программы "Развитие здравоохранения Пермского края" в части поддержки семей, воспитывающих детей с генетическими и неизлечимыми заболеваниями, создания в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям, развития подростковой медицины, клиник, дружественных к детям и молодежи, а также в части развития профилактического направления в детском здравоохранении, формирования устойчивой потребности детей и подростков к здоровому образу жизни и создания и развития служб сопровождения и поддержки беременных, оказавшихся в трудной жизненной ситуации, для предотвращения отказов от ребенка.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

1. Сокращение доли новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных, на 10% .
2. Сокращение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности на 14%.
3. Доведение количества учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям" до 40.
4. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством медицинских услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.
5. Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, вовлеченных в создание и развитие проектов в сфере здравоохранения, дружественного к детям, и здорового образа жизни, в 3 раза.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы потребуется принятие на краевом уровне нормативно-правовых актов, в том числе:
регламентирующего порядок предоставления субсидий социально ориентированным некоммерческим организациям на создание и развитие проектов в сфере детского здравоохранения;
определяющего критерии дружественности учреждений здравоохранения к детям и семьям с детьми;
регламентирующего проведение конкурса среди учреждений здравоохранения на звание "Дружественное к детям".

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы представлен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка# эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
ГАРАНТ:

Приложение 5
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 4
"Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство образования и науки Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство образования и науки Пермского края.
Министерство социального развития Пермского края.
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	
Цель подпрограммы	Развитие системы образования, дружественного к детям, формирование позитивного и ответственного родительства	
Задачи подпрограммы	1. Поддержка одаренных детей.
2. Создание системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли детей, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников всероссийского этапа) на 7%.
2. Увеличение доли родителей, участвующих в общественно-государственном управлении образовательными учреждениями на 40%.
3. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством и доступностью образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Доля детей, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников всероссийского этапа)	%	43	44	45	46	
	2	Доля родителей, участвующих в общественно-государственном управлении образовательными учреждениями	%	11,3	12,8	14,3	15,8	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	5 282,50	4 799,80	5 282,50	15 364,80	
	краевой бюджет	5 282,50	4 799,80	5 282,50	15 364,80	
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	
	бюджет ОМСУ	0,00	0,00	0,00	0,00	
	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	

I. Характеристика текущего состояния сферы поддержки одаренных детей и формирования ответственного родительства, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. Важной составляющей деятельности по комплексному обеспечению жизнедеятельности детей и подростков является обеспечение условий, способствующих максимальному раскрытию потенциальных возможностей детей, включая создание государственной системы выявления одаренности с раннего возраста, оказание адресной помощи и организацию обучения детей с учетом их физических, творческих и интеллектуальных способностей, развитие государственной системы поддержки юных талантов, стабильное функционирование системы учреждений дополнительного образования детей, поддержка семей, воспитывающих детей.
1.2. В результате реализации ряда мероприятий в 2011-2012 годах доля выявленных одаренных детей от общего количества школьников соответствует ожидаемому показателю и составила 5%. Пермский край вошел в число лидеров среди регионов Российской Федерации по количеству детей, ставших победителями и призерами российского, международного уровней. 113 школьников Пермского края награждены в 2012 году государственной премией для поддержки талантливой молодежи в рамках приоритетного национального проекта "Образование". В 2011-2012 годах двое пермских школьников стали победителями международных предметных олимпиад в составе сборных команд России по биологии и информатике.
1.3. Несмотря на позитивные тенденции в сфере образования и воспитания детей отмечается низкий уровень родительской ответственности за содержание и развитие детей.
1.4. Недостаточно используются социальные и воспитательные возможности включения детей в систему дополнительного образования на базе общеобразовательных учреждений. Необходимы меры по повышению общественного статуса дополнительного образования детей как фактора взаимодействия семейного и общественного воспитания.
1.5. Необходимо формировать систему родительского образования, направить работу на повышение качества образовательных услуг, в том числе услуг дополнительного образования.
1.6. В рамках подпрограммы будут реализованы следующие направления деятельности:
поддержка одаренных детей;
создание системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства.

II. Приоритеты государственной политики в сфере поддержки одаренных детей и формирования ответственного родительства, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере образования и воспитания определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный Закон "Об образовании в Российской Федерации" от 28.12.2012 г. N 273-ФЗ и Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
2.2. Федеральным, а также региональным законодательством определены следующие приоритетные задачи:
поддержка одаренных детей;
создание системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства
2.3. Мероприятия подпрограммы "Образование, дружественное к детям и формирование здорового образа жизни" Программы призваны дополнить мероприятия, реализуемые в рамках государственной программы "Развитие системы образования и науки Пермского края" в части создания в учреждениях образования среды, благоприятной для детей всех категорий, в том числе для детей с особыми образовательными потребностями, и создания системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства, привлечению родителей к участию в жизни детей и школы.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

1. Увеличение доли детей, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи (от общего количества участников всероссийского этапа) на 7%.
2. Увеличение доли родителей, участвующих в общественно-государственном управлении образовательными учреждениями, на 40%.
3. Рост удовлетворенности семей с детьми качеством и доступностью образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы потребуется принятие на краевом уровне нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок предоставления субсидий некоммерческим и общественным организациям на деятельность, направленную на создание системы общественно-государственного партнерства по формированию позитивного и ответственного родительства.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
Приложение 6
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 5
"Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края.
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
Министерство образования и науки Пермского края.
Министерство физической культуры и спорта Пермского края.
Министерство строительства и архитектуры Пермского края	
Цели подпрограммы	Создание равных возможностей для детей, нуждающихся в особой защите государства	
Задачи подпрограммы	1. Сохранение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
2. Развитие эффективной системы социализации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
3. Развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе.
4. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
5. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья.
6. Создание условий для социализации детей-инвалидов с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Сохранение на уровне 94% доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы.
2. Увеличение на 4% (с 4826 до 5024) числа детей, устроенных в приемные семьи.
3. Сокращение на 10% (с 1500 до 1350) числа детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ГБД).
4. Сохранения на уровне 100% доли выпускников детских домов, продолживших обучение в профессиональном учебном заведении и трудоустроенных, от общего числа выпускников.
5. Увеличение с 80 до 85% доли выпускников детских домов и замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 18 лет.
6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, составит не менее 3984 человек ежегодно.
7. Обеспечение жильем 1300 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно.
8. Увеличение удельного веса семей с детьми инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов, в 3 раза.
9. Количество детей-инвалидов - участников массовых мероприятий - не менее 2000 человек в 2016 году.
10. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, находящихся в семейных формах устройства	%	94	94	94	94	
	2	Число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ГБД)	чел.	1500	1450	1390	1350	
	3	Доля выпускников детских домов и замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 23 лет	%	75	80	85	90	
	4	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, человек	чел.	3812	3984	3984	3984	
	5	Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, обеспеченных жильем, из числа имеющих право, человек	чел.	1300	1300	1300	1300	
	6	Удельный вес семей с детьми инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов	%	8	10	15	25	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	4 484 247,6	4 288 852,1	4 453 745,4	13 226 845,1	
	краевой бюджет	4 168 565,9	3 984 812,0	4 149 705,3	12 303 083,2	
	федеральный бюджет	315 681,70	304 040,10	304 040,1	923 761,90	
	бюджет ОМСУ	0,00	0,00	0,00	0,00	
	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	

I. Характеристика текущего состояния сферы поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. К категории детей, нуждающихся в особой заботе государства, относятся прежде всего дети-сироты и дети, оставшиеся без попечения родителей, дети с ограниченными возможностями здоровья, включая детей-инвалидов. Обеспечение равных возможностей для этих групп детей базируется на принципе исключения дискриминации.
1.2. Число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в Пермском крае в 2012 году составило 17146 человек (3,2% детского населения).
1.3. В рамках реализации комплексных мер по улучшению демографической ситуации в Пермском крае ведется целенаправленная работа по созданию условий, обеспечивающих право ребенка жить и воспитываться в семье, в том числе по профилактике социального сиротства, развитию различных форм семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (далее - дети-сироты).
1.4. Сформирована нормативная правовая база для организации деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних. Создана система материального стимулирования семейного устройства детей-сирот. Начиная с 2007 года за счет средств федерального бюджета выплачиваются единовременные пособия при передаче ребенка на воспитание в семью. Размер пособия установлен на федеральном уровне и составляет 8 000 руб., при этом обеспечивается его ежегодная индексация (в 2013 году размер пособия составляет 15050, без учета районных коэффициентов, не менее 12792 руб.).
1.5. Производятся ежемесячные выплаты на содержание детей в семьях опекунов (попечителей) и приемных семьях и на вознаграждение приемных родителей. Средний размер выплат на содержание одного ребенка, находящегося под опекой, в приемной семье, в 2012 году составил 6783 руб. (в 2013 году - 7486 руб.), средний размер вознаграждения, причитающегося приемному родителю - 6168 руб. В Пермском крае также установлены дополнительные меры поддержки семей, принимающих на воспитание детей-сирот (далее - замещающие семьи).
1.6. Жители края, усыновившие детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, получают материальную поддержку в виде единовременного пособия, которое выплачивается из краевого бюджета. Размер единовременного пособия при усыновлении ребенка жителями Пермского края составляет 100 тысяч руб.
1.7. Законом Пермского края от 1 ноября 2008 г. N 334-ПК "О внесении изменений и дополнений в Закон Пермской области "О мерах по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" предусмотрены выплаты приемным семьям на содержание детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, передаваемых на воспитание в приемную семью на срок более 1 года. Размер единовременной денежной выплаты на приобретение оборудования (мебель) составляет 15 840 руб., количество получателей в 2012 году - 555 человек.
1.8. Также предусмотрена оплата расходов на коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение (канализация), электроснабжение, газоснабжение, теплоснабжение, в том числе снабжение сетевым природным или сжиженным газом, газом в баллонах, приобретение твердого топлива в домах, не имеющих централизованного отопления) на каждого ребенка, находящегося под опекой (попечительством), в приемной семье.
1.9. Детям-сиротам, детям, оставшимся без попечения родителей, ежемесячно производится денежная выплата на проезд на городском, пригородном, в сельской местности на внутрирайонном транспорте, кроме такси.
1.10. В крае отработана технология сопровождения выпускников детских домов и замещающих семей в возрасте от 18 до 23 лет. В рамках сопровождения оказывается психологическая, социально-педагогическая и социально-правовая помощь. В 2012 г. постинтернатным сопровождением было охвачено 2150 выпускников (в 2010 г. - 1991 человек).
1.11. С 2013 года дополнительно введено постинтернатное сопровождение выпускников организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, обучающихся в учреждениях начального, среднего, высшего профессионального образования, в возрасте от 16 до 18 лет.
1.12. Также осуществляется сопровождение замещающих семей, в рамках которого оказывается социально-психологическая, социально-педагогическая и социально-юридическая помощь. Разработан стандарт по сопровождению замещающих семей (постановление Правительства Пермского края от 1 июня 2010 г. N 267-п "О внесении изменений в Государственный стандарт социального обслуживания населения Пермского края, утвержденный постановлением Правительства Пермского края от 18 мая 2007 г. N 99-п "О государственном стандарте социального обслуживания населения Пермского края"). Сопровождением охвачено 12446 детей, воспитывающихся в замещающих семьях. В целом социальную, психологическую, педагогическую и юридическую помощь получает 91% замещающих семей Пермского края.
1.13. В целях реализации Федерального закона от 29 февраля 2012 г. N 15-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Федеральный закон N 15-ФЗ), Закона Пермского края от 14 декабря 2012 г. N 147-ПК "О внесении изменений в отдельные законы Пермской области и Пермского края в части обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" (далее - Закон N 147-ПК).
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте предыдущего абзаца пропущена часть текста
1.14. Определены уполномоченные органы исполнительной власти Пермского края по обеспечению жильем детей-сирот:
Министерство социального развития Пермского края формирует список детей-сирот, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда, разрабатывает нормативные правовые акты по установлению факта невозможности проживания детей-сирот в ранее занимаемых жилых помещениях, порядка выявления обстоятельств и преодоления трудной жизненной ситуации детей-сирот, а также контролирует распределение жилых помещений специализированного жилищного фонда детям-сиротам;
Министерство строительства и архитектуры Пермского края формирует специализированный жилищный фонд;
Министерство энергетики и жилищно-коммунального хозяйства Пермского края осуществляет управление специализированным жилищным фондом и предоставление жилых помещений детям-сиротам.
1.15. Принято постановление Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. N 92-п "Об отдельных вопросах обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", которым утверждены:
Порядок установления факта невозможности проживания детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в ранее занимаемых жилых помещениях, нанимателями или членами семей нанимателей по договорам социального найма либо собственниками которых они являются;
Порядок предоставления и регистрации документов, необходимых для включения в список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями из специализированного жилищного фонда Пермского края по договору найма специализированного жилого помещения;
Порядок выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации.
1.16. Постановлением Правительства Пермского края от 11 марта 2013 г. N 107-п утвержден Порядок формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
1.17. Принято постановление Правительства Пермского края от 9 сентября 2013 г. N 1194-п "Об утверждении Порядка предоставления детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, жилых помещений специализированного жилищного фонда Пермского края по договорам найма специализированных жилых помещений и внесении изменения в пункт 8 Порядка выявления обстоятельств, свидетельствующих о необходимости оказания лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, содействия в преодолении трудной жизненной ситуации, утвержденного постановлением Правительства Пермского края от 1 марта 2013 г. N 92-п".
1.18. Органами местного самоуправления совместно с территориальными управлениями Министерства социального развития Пермского края анализируется возможность принятия решения об изменении порядка и способа исполнения решения суда о предоставлении жилого помещения по договору социального найма на предоставление выплаты. Решение о предоставлении выплаты в судебном порядке принимается в случае, если лицо из числа детей-сирот достигло возраста 23 лет, либо имеет семью, либо находится на постинтернатном сопровождении, либо имеет постоянное место работы.
1.19. Помощь в поиске и подборе жилья детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из их числа оказывают постинтернатные воспитатели, работающие на всей территории края.
1.20. Как результат деятельности, в данном направлении отмечаются позитивные тенденции.
За 2010-2012 годы сократилось:
на 35,8% (с 3349 до 2150 детей) - число детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выявленных в течение года;
более чем на 24% (с 1687 до 1267 детей) - число детей, у которых родительских прав лишены оба родителя или единственный родитель;
более чем на 26% (с 15 до 11 учреждений) - количество государственных образовательных учреждений для детей-сирот, и более чем на 24% (с 843 до 639 детей) - численность детей, находящихся в этих учреждениях;
на 23% (с 1960 до 1505 детей) - число детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в ГБД;
почти на 30% (с 241 до 170 детей) - число детей, передаваемых на усыновление иностранным гражданам.
1.21. Кроме того, в крае сохранен приоритет семейного устройства - 94% детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей были усыновлены, устроены в приемную семью, или временно переданы в семьи граждан, проживающих на территории Пермского края. Доля детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, усыновленных в российские семьи, составила в 2012 году 64% (в 2010 году - 60%). Развивается такая форма семейного устройства как приемная семья, за последние 5 лет количество приемных семей увеличилось на 18% (с 3921 до 4785), ежегодно устраивается в приемные семьи более 700 детей. Жильем в 2013 году обеспечен 491 ребенок-сирота.
1.22. В связи с развитием семейного устройства и значительным сокращением контингента воспитанников детских домов выросла концентрация в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, детей с проблемным поведением и слабым состоянием здоровья (особенно подростков), что требует освоения новых технологий работы с ними.
1.23. Региональная политика, направленная на стимулирование граждан к семейному устройству детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, привела к значительному сокращению числа детей, воспитывающихся в учреждениях интернатного типа (на 71% за последние пять лет; с 3717 до 1055 детей). Вместе с тем существенно изменился контингент детей в учреждениях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей: около 96% - дети подросткового возраста, 50% - дети с ограниченными возможностями здоровья, 78% - дети, имеющие братьев и сестер. При существующей системе материального и нематериального стимулирования граждан таких детей сложно передать в семьи.
1.24. Наряду с экономическими потерями в результате пребывания детей в институциональных условиях общество несет огромные социальные издержки, связанные с социализацией выпускников учреждений интернатного типа, многие из которых с трудом адаптируются в обществе, подвержены высокому риску социальной дезадаптации и противоправного поведения, с воспроизведением моделей деструктивного поведения в последующих поколениях.
1.25. На учете на начало 2012 года в Пермском крае состояло 9292 ребенка-инвалида. При этом многие дети-инвалиды и дети с ограниченными возможностями здоровья, в частности в возрасте от полутора до двух лет, не имеют этого статуса и, соответственно, права на установленные законом меры социальной поддержки, хотя остро нуждаются в реабилитации и помощи. Более 80% детей-инвалидов воспитываются в неполных семьях, находящихся в бедственном материальном положении, усугубляемом наличием различных "барьеров инвалидности" и психологической изоляцией в силу равнодушного или нетерпимого отношения окружающих к детям-инвалидам, самоизоляцией семей. Острая нехватка основных видов помощи таким детям ведет к нарушению их прав на образование, реабилитацию, к зависимости реализации этих прав от места жительства и социального статуса семьи. Часто это является причиной отказа родителей от таких детей и высокого уровня социального сиротства среди детей данной категории (более 12% из них попадают в дома-интернаты). 389 детей-инвалидов воспитываются в детских домах-интернатах системы социальной защиты населения, которые имеют системные проблемы, в том числе, изолированность учреждений от окружающих, в том числе волонтеров, невозможность самостоятельного проживания детей после выхода из домов-интернатов.

II. Приоритеты государственной политики в сфере поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1 Приоритеты государственной политики в сфере поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства, определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный закон от 21 декабря 1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Указ Президента Российской Федерации от 28 декабря 2012 г. N 1688 "О некоторых мерах по реализации государственной политики в сфере защиты детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
2.2. Основными приоритетами направления региональной политики поддержки и обеспечения прав детей, нуждающихся в особой заботе государства детей, определены следующие:
2.2.1. развитие системы поддержки семей, воспитывающих детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов;
2.2.2. приоритетное обеспечение права детей на воспитание в семейных формах, преимущественно сохранение кровной семьи;
2.2.3. обеспечение успешной социализации выпускников интернатных учреждений, в том числе за счет предоставления жилья.
2.3. Основной целью подпрограммы является создание равных возможностей для детей, нуждающихся в особой защите государства.
2.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:
2.4.1. сохранение приоритета семейного устройства детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4.2. развитие эффективной системы социализации воспитанников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4.3. развитие системы постинтернатного сопровождения выпускников учреждений для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и лиц из их числа для их социализации в обществе;
2.4.4. обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
2.4.5. поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов и детей с ограниченными возможностями здоровья;
2.4.6. создание условий для социализации детей-инвалидов с внедрением их в среду здоровых сверстников и обеспечением их участия в культурной и спортивной жизни и других массовых мероприятиях.
2.5. Мероприятия подпрограммы в целом направлены на создание благоприятных условий для развития детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, детей-инвалидов.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

1. Сохранение на уровне 94% доли детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, устроенных в семейные формы.
2. Увеличение на 4% (с 4826 до 5024) числа детей, устроенных в приемные семьи.
3. Сокращение на 10% (с 1500 до 1350) числа детей, нуждающихся в устройстве на воспитание в семьи, состоящих на учете в государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей (далее - ГБД).
4. Сохранения на уровне 100% доли выпускников детских домов, продолживших обучение в профессиональном учебном заведении и трудоустроенных, от общего числа выпускников.
5. Увеличение с 80 до 85% доли выпускников детских домов и замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 18 лет.
6. Количество детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, имеющих право на жилье, составит не менее 3984 человек ежегодно.
7. Обеспечение жильем 1300 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, ежегодно.
8. Увеличение удельного веса семей с детьми инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, в том числе обучением и сопровождением, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов, в 3 раза.
9. Количество детей-инвалидов - участников массовых мероприятий - не менее 2000 человек в 2016 году.
10. Обеспечение государственных гарантий по предоставлению мер социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в полном объеме.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на краевом уровне не потребуется.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка# эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
ГАРАНТ:

Приложение 7
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 6
"Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
Министерство социального развития Пермского края.
Министерство образования и науки Пермского края.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края	
Цели подпрограммы	Привлечение детей и подростков к участию в общественной жизни и принятию решений, их касающихся	
Задачи подпрограммы	1. Внедрение технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества и создание системы мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы.
2. Осуществление подготовки детей к различным формам участия в общественной жизни, обучение детей умениям и навыкам лидера, организатора, партнера по взаимодействию, способам и формам социального проектирования, управления, анализа и оценки индивидуальной и коллективной деятельности.
3. Расширение участия детей в работе средств массовой информации, обеспечение поддержки деятельности юных журналистов.
4. Повышение уровня профессионализма среди организаторов и руководителей детских общественных объединений, организаторов ученического (детского) самоуправления	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение количества детских СМИ на 7,5%.
2. Увеличение количества детей, привлеченных к работе в СМИ, на 7,5%.
3. Увеличение количества детей, принявших участие в мероприятиях - школах актива, на 8%.
4. Увеличение количества практик участия детей в принятии решений на местном уровне, закрепленных нормативно-правовыми актами, до 15.
5. Увеличение количества организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года, в 3 раза.
6. Увеличение количества организаторов и руководителей детских общественных объединений, принявших участие в профессиональных конкурсах, в 3 раза	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Количество детей, привлеченных к работе в СМИ	чел.	800	820	840	860	
	2	Доля органов местного самоуправления муниципальных районов, городских округов Пермского края, принявших нормативно-правовые акты, закрепляющие практику участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы	%	0	5	15	30	
	3	Количество организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года	чел.	5	45	65	80	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	10490,00	10490,00	10490,00	31470,00	
	краевой бюджет	10490,00	10490,00	10490,00	31470,00	
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	
	бюджет ОМСУ	0,00	0,00	0,00	0,00	
	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	

I. Характеристика текущего состояния сферы обеспечения права детей на участие в принятии решений, их касающихся, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. На сегодняшний день в ряде общеобразовательных учреждений Пермского края созданы и активно работают органы ученического самоуправления, деятельность которых регламентирована уставами общеобразовательных учреждений, локальными актами. Реализация права ребенка на участие в процессе общественного управления школой формируется в школьных парламентах, советах отрядов, советах старшеклассников, активистов, редколлегий и т.д. В 2012 г. на территории Пермского края действовали 1307 детских объединений по интересам в системе образования. По направлениям деятельности (из общего числа объединений):
информационно-коммуникативные - 28,4%,
творческие - 21,6%,
патриотические - 11%,
социально-педагогические - 6%,
экологические - 8,2%,
другие - 24,8% (пионерские организации, скауты, коммунары, спортивные, отряды юных пожарных, инспекторов дорожного движения).
1.2. Детские объединения действуют преимущественно на базе общеобразовательных школ (74%), учреждений дополнительного образования детей - 9,5%, учреждений культуры и спорта - 11,5%, клубов по месту жительства - 4,5%, иных учреждений - менее 1%.
1.3. В федеральный и региональный реестры молодежных и детских общественных объединений внесены 16 детских объединений. Среди них:
Пермская региональная благотворительная общественная организация "Живая нить";
Региональное отделение Международного общественного движения "Добрые дети мира";
Пермская региональная детская общественная организация "Муравей";
Пермская региональная детская общественная организация "Детская филармония" г. Березники;
Пермское региональное отделение общероссийской общественной организации "Детские и молодежные социальные инициативы" (ДИМСИ);
Военно-спортивный клуб "Юные патриоты России";
Территориальное отделение общероссийской детской общественной организации "Малая академия наук "Интеллект будущего";
Региональная детско-молодежная общественная организация "Пермский скаутский центр";
Региональная общественная организация "Ассоциация учащейся молодежи и детей Пермского края "Юность";
Региональная общественная организация "Ассоциация военно-спортивных и спортивно-исторических клубов Пермского края "Рать";
Некоммерческое партнерство "Чемпионат КВН Прикамья";
Детское молодежное творческое объединение "Радуга";
Молодежное творческое объединение "Ровесник";
Пермское региональное отделение Общероссийской общественной детской организации "Лига юных журналистов";
Молодежное экологическое движение "Зеленый мир" Пермского края;
Автономная некоммерческая организация "Организация учащейся молодежи и детей Пермского края "Вектор Дружбы".
1.4. Пермский край наряду с другими субъектами Российской Федерации включился в реализацию глобальной инициативы Детского фонда ООН (ЮНИСЕФ) "Города, доброжелательные к детям", одна из целей которой состоит в расширении участия детей в защите своих прав и принятии решений, затрагивающих их интересы. Первым к инициативе присоединился город Пермь.
ГАРАНТ:
Нумерация пунктов приводится в соответствии с источником
1.2.12. Несмотря на отдельные эффективные практики включения детей в добровольческое движение, сохраняется социальная пассивность большинства подростков и семей, воспитывающих детей. Существует целый ряд проблем в данной сфере. Инициативы детских объединений не всегда находят поддержку со стороны органов государственной власти и органов местного самоуправления. В крае отсутствуют действенные механизмы, практики обеспечения участия детей в общественной жизни, в решении вопросов, затрагивающих их непосредственно.
1.6. Детская добровольческая деятельность остается весьма редким явлением в общественной жизни Пермского края. Отсутствует система стимулирования формирования детских общественных объединений, поддержка их развития, мониторинг эффективности их деятельности, отсутствует координирующий орган формирования, развития, ресурсной поддержки детских общественных объединений. В сложившейся ситуации в настоящее время невозможно объективно оценить состояние развития детского общественного движения в Пермском крае.

II. Приоритеты государственной политики в сфере обеспечения права детей на участие в принятии решений, их касающихся, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1. Право ребенка на участие в принятии решений, затрагивающих его интересы, закреплено в Конвенции о правах ребенка. Содействие участию детей в принятии таких решений на местном, национальном и международном уровнях является одной из целей Стратегии Совета Европы по защите прав ребенка на 2012-2015 годы.
2.2. В Российской Федерации создана правовая основа для участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, действуют детские и молодежные общественные объединения, молодежные советы, палаты, парламенты. В большинстве школ образованы и активно работают органы школьного самоуправления.
2.3. Международное законодательство по вопросам участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, активно развивается. Совет Европы 25 января 1996 г. принял Европейскую конвенцию об осуществлении прав детей, предусматривающую расширение возможностей участия детей в судебном или административном разбирательстве. Однако в России право детей на такое участие реализуется слабо в связи с недостаточным развитием необходимой законодательной и нормативно-правовой базы.
2.4. Целями подпрограммы являются содействие участию детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, и расширение участия семей с детьми в общественной жизни.
2.5. В рамках подпрограммы планируется решение следующих задач:
2.5.1. внедрение технологий для привлечения детей к участию в жизни местного сообщества и создание системы мониторинга и оценки участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы;
2.5.2. осуществление подготовки детей к различным формам участия в общественной жизни, обучение детей умениям и навыкам лидера, организатора, партнера по взаимодействию, способам и формам социального проектирования, управления, анализа и оценки индивидуальной и коллективной деятельности;
2.5.3. расширение участия детей в работе средств массовой информации, обеспечение поддержки деятельности юных журналистов;
2.5.4. повышение уровня профессионализма среди организаторов и руководителей детских общественных объединений, организаторов ученического (детского) самоуправления.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

3.1. Увеличение количества детских СМИ на 7,5%.
3.2. Увеличение количества детей, привлеченных к работе в СМИ, на 7,5%.
3.3. Увеличение количества детей, принявших участие в мероприятиях - школах актива, на 8%.
3.4. Увеличение количества практик участия детей в принятии решений на местном уровне, закрепленных нормативно-правовыми актами, до 15.
3.5. Увеличение количества организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года, в 3 раза.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на краевом уровне не потребуется.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.
В процессе расширения участия детей в принятии решений, затрагивающих их интересы, существуют риски нарушения принципа приоритета развития ребенка и принципа добровольности его участия в принятии решений, а также нарушения конфиденциальности в отношении ребенка и стремления взрослых манипулировать его мнением. С целью предотвращения этих рисков предусмотрены разработка и внедрение механизма привлечения детей и семей с детьми к участию в общественной жизни, а также создание системы мониторинга и оценки этого участия.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка# эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
ГАРАНТ:

Приложение 8
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 7
"Развитие системы отдыха и оздоровления детей" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края.
Министерство образования и науки Пермского края.
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края.
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края	
Цели подпрограммы	Создание условий для удовлетворения потребности детей и родителей в качественном и доступном отдыхе и оздоровлении	
Задачи подпрограммы	1. Организация оздоровления и отдыха детей.
2. Реализация мероприятий по проведению оздоровительной кампании детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.
3. Содействие сохранению, расширению и развитию сети детских оздоровительных лагерей на территории Пермского края.
4. Совершенствование и модернизация материальной базы детских оздоровительных лагерей.
5. Разработка системы мер по развитию инфраструктуры загородных детских оздоровительных лагерей.
6. Обеспечение поддержки форм частно-государственного, общественно-государственного партнерства в сфере отдыха и оздоровления детей.
7. Развитие различных форм семейного отдыха для семей с детьми-инвалидами и оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья.
9. Подготовка кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, до 90%
2. Подготовка ежегодно до 500 вожатых для работы в лагерях.
3. Увеличение количества мест в лагерях с 39 тыс. в 2013 году до 45 тыс. в 2016 году.
4. Обеспечение безопасных условий пребывания детей в лагерях, обеспечение доступности лагерей для всех категорий детей.
5. Увеличение доли детских загородных оздоровительных лагерей, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, с 22% в 2013 году до 100% в 2016 году	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2016 годы без выделения этапов	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Количество мест в детских загородных оздоровительных лагерях (с учетом количества смен)	мест	39 000	41 000	43 000	45 000	
	2	Доля детей, охваченных различными формами оздоровления, отдыха и занятости детей из числа находящихся в трудной жизненной ситуации, % от числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации	%	58	60	62	64	
	3	Доля детских загородных оздоровительных лагерей, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности	%	27	50	75	100	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	547 518,1	558 338,9	508 490,9	1 614 347,9	
	краевой бюджет	480 387,5	488 396,9	508 292,9	1 477 077,3	
	федеральный бюджет	66 932,6	69 744,0	0	136 676,6	
	бюджет ОМСУ	198,0	198,0	198,0	594,00	
	внебюджетные источники	0,00	0,00	0,00	0,00	

I. Характеристика текущего состояния сферы оздоровления и отдыха детей, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. В Пермском крае решение вопросов организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей отнесено к полномочиям Министерства социального развития Пермского края и органов местного самоуправления.
1.2. В Пермском крае с 2010 года действует Закон Пермского края "Об организации оздоровления и отдыха детей в Пермском крае". В целях более полного учета интересов детей государственные полномочия по организации оздоровления детей в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях переданы органам местного самоуправления. Полномочия по оздоровлению детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, выполняются на региональном уровне и исполняются Министерством социального развития Пермского края, которое является уполномоченным органом по организации оздоровления детей.
1.3. Для выполнения органами местного самоуправления своих полномочий были утверждены соответствующие нормативно-правовые акты, регламентирующие данную деятельность: постановление Правительства Пермского края от 29 марта 2010 г. N 129-п, определяющее порядок предоставления и расходования субвенций из регионального фонда компенсаций на выполнение переданных государственных полномочий; постановление Правительства края от 1 апреля 2013 г. N 173-п, утверждающее среднюю стоимость путевки, норматив оплаты путевки.
1.4. В целях совершенствования организации отдыха и оздоровления детей на региональном уровне утвержден стандарт "Услуги детям в учреждениях отдыха и оздоровления".
1.5. В Пермском крае предусмотрены различные формы государственной поддержки организации и обеспечения отдыха и оздоровления детей: предоставление субсидий хозяйствующим субъектам на оздоровление детей, предоставление родителям компенсации части расходов на оплату стоимости путевки в загородные и санаторно-оздоровительные лагеря, проведение закупа путевок в соответствии с федеральным законодательством, обеспечение проезда организованных групп детей к местам отдыха и оздоровления. Наиболее востребованной формой является предоставление субсидий хозяйствующим субъектам: 46,2% от всех средств на оздоровление детей приходится на данную форму. Финансирование мероприятий по отдыху и оздоровлению детей обеспечивается за счет средств краевого и местных бюджетов, федерального бюджета в части обеспечения софинансирования оздоровительного отдыха детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, средств предприятий и родителей.
1.6. Организация оздоровления и отдыха детей в Пермском крае осуществляется по следующим основным направлениям:
1.6.1. Сохранение и развитие сети детских оздоровительных лагерей.
Сеть лагерей, расположенных на территории Пермского края, в 2013 году состоит из более чем 1400 организаций; из них 48 загородных лагерей, 20 санаторно-оздоровительных, 1086 лагерей дневного пребывания, 220 лагерей труда и отдыха, 29 стационарных палаточных лагерей. По форме собственности из 48 загородных лагерей: 4 государственных, 20 муниципальных, из них 9 в аренде, 24 ведомственных и частных. Круглогодичными являются 12 лагерей, 24 лагеря организуют в летний период 4 смены.
За период действия приоритетного регионального проекта "Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы", подпроекта "Приведение в нормативное состояние муниципальных загородных детских оздоровительных лагерей" с 2008 года в 8 муниципальных загородных лагерях проведены ремонтные работы по устранению замечаний надзорных органов, приобретено оборудование. Объем расходов за счет средств краевого бюджета на приведение лагерей в нормативное состояние составил более 50 млн. руб.
В 2013 году впервые за последние 10 лет не сократилась, а несколько возросла численность действующих загородных лагерей (с 43 до 45) за счет введения в эксплуатацию 2 лагерей после капитального ремонта, перепрофилирования одного спортивно-оздоровительного комплекса в загородный лагерь.
1.6.2. Повышение доступности и качества оздоровительно-образовательных программ для семей с детьми.
В части доступности услуг обеспечена максимальная прозрачность. Информация о путевках размещается на сайте "Пермские каникулы". Внедрена услуга покупки путевки через сайт в электронном виде. Кроме того, на сайте размещается информация о наличии разрешения надзорных органов на заезд детей по каждому лагерю.
Приоритетом определено оздоровление детей в загородных и санаторно-оздоровительных лагерях в рамках круглогодичного оздоровления. В 2012 году в них отдохнули более 57 тысяч детей (это 19,2% детей в возрасте от 7 до 18 лет).
Выраженный оздоровительный эффект отмечен в 91% случаев. Для обеспечения права родителя на выбор формы оздоровления и конкретного лагеря введен сертификат на оздоровление и предоставление компенсации родителям за самостоятельно приобретенную путевку.
В Пермском крае ежемесячно проводится мониторинг организации оздоровления, отдыха и занятости детей. По итогам 2012 года в Пермском крае количество оздоровленных, отдохнувших и занятых детей составило 264759 человек, или 86,8% от общего числа детей в возрасте от 7 до 18 лет.
1.6.3. Развитие сектора негосударственных организаций оздоровления и отдыха детей. Из 48 лагерей 24 лагеря негосударственной формы собственности. Бизнес заинтересован в развитии сферы оздоровления. Ежегодно каждый собственник или арендатор лагеря вкладывает в развитие его материально-технической базы не менее 2 млн. руб. Руководители двух ассоциаций загородных лагерей, объединяющих лагеря всех форм собственности, входят в состав краевого координационного совета.
1.7. Тем не менее количество загородных детских оздоровительных лагерей ежегодно сокращается. В 2012 году 1 детский оздоровительный лагерь выбыл из сферы детского отдыха в связи с продажей по решению собственника. Не принимали детей в связи с капитальным ремонтом в 2012 году 5 детских лагерей.
1.8. В рамках подпрограммы планируется реализация мероприятий по следующим направлениям деятельности:
1.8.1. организация оздоровления и отдыха детей.
1.8.2. содействие сохранению, расширению и развитию сети детских оздоровительных лагерей на территории Пермского края;
1.8.3. совершенствование и модернизация материальной базы детских оздоровительных лагерей;
1.8.4. разработка системы мер по развитию инфраструктуры загородных детских оздоровительных лагерей (спортивные, развивающие, досуговые, игровые объекты);
1.8.5. создание и развитие частно-государственного, с участием общественности, механизма стимулирования повышения качества отдыха, оздоровления, дополнительного образования и развития детей в организованных формах;
1.8.6. популяризация и поддержка качественных программ (программ и планов лагерных смен) отдыха, оздоровления и развития детей;
1.8.7. поддержка форм частно-государственного, общественно-государственного партнерства в этой сфере;
1.8.8. развитие семейного отдыха и оздоровления, в том числе семей, имеющих детей-инвалидов;
1.8.9. подготовка кадров для работы в организациях отдыха и оздоровления детей.

II. Приоритеты государственной политики в сфере оздоровления и отдыха детей, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1. Приоритеты государственной политики в сфере оздоровления и отдыха детей определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный закон от 24 июля 1998 г. N 124-ФЗ "Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации" и Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы", а также поручения Президента Российской Федерации по вопросам организации отдыха и оздоровления детей.
2.2. Основными приоритетами направления региональной политики в сфере организации оздоровления и отдыха детей являются:
2.2.1. обеспечение доступности качественных услуг в сфере оздоровления детей;
2.2.2. обеспечение безопасности детей в# всех формах оздоровления и отдыха;
2.2.3. совершенствование кадрового потенциала для работы в лагерях.
2.3. Целью реализации подпрограммы является создание условий для удовлетворения потребности детей и родителей в качественном и доступном отдыхе и оздоровлении.
2.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:
2.4.1. содействие сохранению, расширению и развитию сети детских оздоровительных лагерей на территории Пермского края;
2.4.2. совершенствование и модернизация материальной базы детских оздоровительных лагерей и разработка системы мер по развитию инфраструктуры загородных детских оздоровительных лагерей;
2.4.3. обеспечение поддержки форм частно-государственного, общественно-государственного партнерства в сфере отдыха и оздоровления детей;
2.4.4. развитие различных форм семейного отдыха для семей с детьми-инвалидами и оздоровления детей с ограниченными возможностями здоровья.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

1. Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, до 90%.
2. Подготовка ежегодно до 500 вожатых для работы в лагерях.
3. Увеличение количества мест в лагерях с 39 тыс. в 2013 году до 45 тыс. в 2016 году.
4. Обеспечение безопасных условий пребывания детей в лагерях, обеспечение доступности лагерей для всех категорий детей.
5. Увеличение доли детских загородных оздоровительных лагерей, имеющих лицензию на осуществление медицинской деятельности, с 22% в 2013 году до 100.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы потребуется принятие на краевом уровне нормативно-правовых актов, в том числе:
регламентирующих порядок предоставления субсидий балансодержателям детских загородных лагерей на развитие материально-технической базы лагерей.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка# эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
ГАРАНТ:

Приложение 9
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Подпрограмма 8
"Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом" государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края"

Паспорт подпрограммы

Ответственный исполнитель подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края	
Участники подпрограммы	Министерство социального развития Пермского края.
Министерство образования и науки Пермского края.
Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности"	
Цели подпрограммы	Профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторной; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом	
Задачи подпрограммы	1. Обеспечить развитие системы служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом.
2. Обеспечить получение постоянной и объективной информации о несовершеннолетних, совершивших правонарушение и преступление, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле.
3. Создать базу данных о местных социальных ресурсах, ориентированных на оказание помощи детям, находящимся в кризисной ситуации, конфликте с законом.
4. Улучшить координацию усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом.
5. Создать постоянно действующее молодежное объединение активистов служб примирения	
Целевые показатели подпрограммы	1. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел.
2. Количество несовершеннолетних, состоящих на учете в КДНиЗП.
3. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления или принявших в них участие, в общей численности несовершеннолетних.
4. Удельный вес несовершеннолетних, совершивших преступления повторно, в общей численности несовершеннолетних, совершивших преступление.
5. Количество несовершеннолетних, совершивших общественно-опасные деяния.
6. Количество несовершеннолетних, совершивших преступления	
Этапы и сроки реализации подпрограммы	2014-2015 годы без выделения этапов	
Ожидаемые результаты реализации подпрограммы	1. Уменьшение количества подростков - участников преступлений на 10%.
2. Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступление, на 12%.
3. Увеличение количества детей и подростков - участников работы школьных служб примирения на 15%	

Целевые показатели программы	N п/п	Наименование показателя	Ед. изм.	Плановое значение целевого показателя	
				2013	2014	2015	2016	
	1	Количество несовершеннолетних, совершивших преступления	чел.	1600	1500	1400	1450	
	2	Количество несовершеннолетних, повторно совершивших преступление	%	250	240	230	220	
	3	Количество детей и подростков - участников работы школьных служб примирения	чел.	1825	1900	2000	2100	

Объемы и источники финансирования программы	Источники финансирования	Расходы (тыс.руб.)	
		2014	2015	2016	Итого	
	Всего, в том числе:	449489,30	453 563,50	447 110,70	1 350 163,5	
	краевой бюджет	438 509,30	442 583,50	447 110,70	1 328 203,50	
	федеральный бюджет	0,00	0,00	0,00	0,00	
	бюджет ОМСУ	0,00	0,00	0,00	0,00	
	внебюджетные источники	10 980,00	10 980,00	0,00	21 960,00	

I. Характеристика текущего состояния сферы профилактики детской и подростковой преступности, основные показатели и анализ социальных, финансово-экономических и прочих рисков реализации подпрограммы

1.1. За последние 4 года в Пермском крае уровень преступности несовершеннолетних снизился с 3385 до 1846 человек. Удельный вес подростковой преступности от общего количества совершенных преступлений в 2012 году составил 5,6% (в 2011 году - 6,5%). Несмотря на снижение уровня подростковой преступности, ее удельный вес по-прежнему остается выше, чем в Приволжском Федеральном округе (4,6%) и в целом по Российской Федерации (5,1%). Сложная ситуация и высокий уровень преступности в крае обусловлены высокой концентрацией в регионе исправительных учреждений.
1.2. В 2012 году наблюдается незначительное снижение (на 5,4%, с 1744 до 1651 человека) количества несовершеннолетних, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности и ставших участниками преступлений. В то же время из 1651 несовершеннолетних, совершивших общественно опасные деяния (далее - ООД), каждый 7-й совершил их повторно.
1.3. По оценке Главного управления МВД России по Пермскому краю, несмотря на имеющуюся тенденцию снижения криминальной активности подростков, преступность несовершеннолетних продолжает оставаться одной из серьезнейших проблем, и сохранение сложной криминогенной ситуации в настоящее время проявляется не столько в количественных, сколько в качественных показателях подростковой преступности.
1.4. Раннее вовлечение подростков в преступную деятельность повышает вероятность формирования устойчивой установки на противоправное поведение. В результате в 2012 году 13,9% от общего количества несовершеннолетних участников преступлений - это ранее судимые подростки.
1.5. В 2012 году совершили преступления в состоянии алкогольного опьянения 242 человека, или 13,1% от общего количества участников преступлений. В 2010 и 2011 годах в состоянии алкогольного опьянения совершили преступления 10,9% и 9,3%. Для решения задачи снижения уровня преступности среди несовершеннолетних в Пермском крае важно создать систему ранней профилактики детского социального неблагополучия, организовать планомерную комплексную профилактическую работу с ребенком и его окружением, и прежде всего с его семьей.
1.6. Система управления в сфере семейной и детской политики в Пермском крае ориентирована на организацию раннего выявления детей и семей, нуждающихся в помощи социальных служб.
1.6.1. С этой целью в учреждениях образования Пермского края созданы социальные службы по выявлению и коррекции первых признаков социального неблагополучия семей и детей, которые осуществляют профилактическую работу в рамках индивидуальной программы сопровождения. В отрасли образования ведется ведомственный информационный учет детей "группы риска".
1.6.2. В учреждениях образования в начале учебного года заполняется социальный паспорт школы. По итогам наблюдения за детьми принимается решение о постановке на внутришкольный учет. За каждой семьей, где воспитывается ребенок "группы риска", закрепляется куратор, разрабатывается индивидуальный план сопровождения, который утверждается на школьном консилиуме. С родителями заключаются договоры на реализацию программы. В коррекционной работе принимают участие специалисты психолого-педагогических центров, входящих в систему образования территории, а также, при необходимости, специалисты других ведомств и учреждений.
1.6.3. Применение технологий раннего выявления детского и семейного неблагополучия позволило переориентировать ресурсы на работу с семьями, которые находятся на ранней стадии кризиса, имеют высокий реабилитационный потенциал и мотивированы на сотрудничество с социальными службами.
1.6.4. Ежегодно охват программами коррекции составляет около 30 000 человек, из которых более 5 000 по результатам успешно проведенной коррекционной работы снимаются с учета.
1.7. В зоне особого внимания находятся дети и семьи в социально опасном положении.
1.7.1. На каждую семью, находящуюся в социально опасном положении, разрабатывается индивидуальная программа реабилитации, которая, в зависимости от проблем семьи и ребенка, включает мероприятия по обучению, занятости, трудоустройству несовершеннолетних, решению проблем педагогического, психологического, медицинского, социально-бытового характера.
1.7.2. Технология индивидуальной работы с семьями, находящимися в социально опасном положении, осуществляется в зависимости от уровня реабилитационного потенциала семьи и проводится в форме активного или стабильного патронажа. Муниципальные комиссии контролируют данную работу и принимают решение о снятии семей и детей с учета.
1.8. Кроме того, дополнительно для профилактики преступности, в том числе повторной, среди несовершеннолетних, находящихся в социально опасном положении, в крае внедряются восстановительные технологии.
1.8.1. В муниципальных образованиях созданы 452 школьные и 42 муниципальные службы примирения, задача которых - провести примирительную процедуру между лицом, пострадавшим от преступных действий, и несовершеннолетним правонарушителем, помочь подростку осознать тяжесть содеянного и не совершить новое правонарушение или преступление.
1.8.2. Для развития данной технологии работы Правительством Пермского края в рамках соглашения с Пермским краевым судом создан Координационный совет по созданию и развитию системы ювенальной юстиции в Пермском крае. Основная задача данного органа - подключить все суды Пермского края, правоохранительные органы, уголовно-исполнительную систему к решению вопросов защиты прав и интересов несовершеннолетних, преступивших закон.
1.8.3. В 2009-2010 годах в Пермском крае при поддержке Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, (далее - Фонд) реализовывалась программа "Правосудие и дети" (Пермская модель ювенальной юстиции)". Целью данной программы являлось формирование, развитие и распространение в Пермском крае института социальных работников при судах, а также внедрение модели взаимодействия судов и субъектов системы профилактики правонарушений несовершеннолетних. В ходе реализации мероприятий программы были достигнуты следующие результаты:
снижен уровень преступности среди несовершеннолетних на 46%;
снижена повторная преступность среди несовершеннолетних на 40%;
обучены ювенальным технологиям 200 судей;
в каждом муниципальном образовании созданы муниципальные службы примирения, в каждой второй школе функционирует школьная служба примирения;
создан сайт с "живой" площадкой для общения, на котором можно получить как общую информацию, так и консультацию специалистов.
1.9. Краевой КДНиЗП ведется регистр несовершеннолетних, находящихся в закрытых учреждениях. Регистр позволяет осуществлять контроль за движением осужденных несовершеннолетних и оказанием своевременной помощи освободившимся подросткам.
1.10. Реабилитационная работа с осужденными несовершеннолетними, отбывающими наказание, проводится в тесном контакте муниципальных КДНиЗП, социальных служб с администрациями закрытых учреждений на протяжении всего срока нахождения подростков в закрытом учреждении.
1.11. С целью реабилитации несовершеннолетних, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения, в крае с 2010 года создано амбулаторное отделение реабилитационного центра для несовершеннолетних, употребляющих психоактивные вещества (далее - ПАВ), которое является структурным подразделением некоммерческого учреждения "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности".
1.11.1. С 2010 года в регионе оказывается услуга реабилитации несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет с аддиктивным поведением в амбулаторных условиях. Для реабилитации в центр направляются несовершеннолетние по ходатайству КДНиЗП, а также образовательных учреждений. Комплексная услуга оказывается детям, состоящим на учете в подразделениях по делам несовершеннолетних органов внутренних дел г. Перми за употребление ПАВ. В течение 2010 года данная услуга была оказана 171 несовершеннолетнему г. Перми.
1.11.2. С июня 2011 года данным учреждением оказывается услуга по психолого-педагогической реабилитации и коррекции несовершеннолетних, злоупотребляющих ПАВ, в амбулаторных условиях. За 1,5 года данная услуга оказана 150 несовершеннолетним Пермского края.
1.11.3. В результате оказания услуг проводится работа, направленная на снижение уровня первичной заболеваемости наркологическими расстройствами и уровня распространенности наркологических расстройств среди несовершеннолетних.
1.12. Таким образом, в Пермском крае созданы благоприятные условия и реализуются мероприятия, способствующие снижению уровня правонарушений и преступлений среди несовершеннолетних, в том числе повторной.
1.13. Однако следует отметить ряд проблем, которые остаются в крае в настоящее время:
1.13.1. Отсутствие системы раннего выявления несовершеннолетних, склонных к противоправному поведению.
1.13.2. Недостаточная занятость несовершеннолетних во внеурочное время.
1.13.3. Низкое качество индивидуального сопровождения несовершеннолетних 14-18 лет, находящихся в социально опасном положении.
1.13.4. Увеличение количества несовершеннолетних, совершающих преступления в состоянии алкогольного опьянения.
1.14. Для решения данных проблем особое внимание необходимо уделить:
1.14.1. организации досуга несовершеннолетних в каникулярное время;
1.14.2. развитию системы служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом;
1.14.3. созданию базы данных о местных социальных ресурсах для помощи детям, находящимся в кризисной и (или) конфликтной с законом ситуации;
1.14.4. улучшению координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом.

II. Приоритеты государственной политики в сфере профилактики детской и подростковой преступности, описание основных целей и задач подпрограммы, прогноз развития сферы

2.1 Приоритеты государственной политики в сфере профилактики детской и подростковой преступности определены рядом документов, принятых на федеральном уровне. Ключевыми являются Федеральный Закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ "Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних", Указ Президента Российской Федерации от 1 июня 2012 г. N 761 "О Национальной стратегии действий в интересах детей на 2012-2017 годы".
2.2. Основными приоритетами направления региональной политики в сфере профилактики детской и подростковой преступности определены:
2.2.1. развитие восстановительных технологий как наиболее действенного механизма предупреждения повторной преступности;
2.2.2. обеспечение социального сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом;
2.2.3. привлечение к работе с несовершеннолетними общественных организаций, добровольцев.
2.3. Целью реализации подпрограммы является профилактика преступности и правонарушений несовершеннолетних, в том числе повторной; социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом.
2.4. В качестве основных задач подпрограммы определены:
2.4.1. обеспечение развития системы служб (государственных и негосударственных) по работе с детьми, находящимися в конфликте с законом;
2.4.2. обеспечение получения постоянной и объективной информации о несовершеннолетних, совершивших правонарушение и преступление, ведение межведомственной базы данных о несовершеннолетних, нуждающихся в различных видах помощи, воспитательном контроле;
2.4.3. создание базы данных о местных социальных ресурсах, ориентированных на оказание помощи детям, находящимся в кризисной ситуации, конфликте с законом;
2.4.4. улучшение координации усилий всех учреждений, призванных обеспечить социальное сопровождение детей, находящихся в конфликте с законом;
2.4.5. создание постоянно действующего молодежного объединения активистов служб примирения.

III. Прогноз конечных результатов подпрограммы

3.1. Уменьшение количества подростков - участников преступлений на 10%.
3.2. Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступление, на 12%.
3.3. Увеличение количества детей и подростков - участников работы школьных служб примирения на 15%.

IV. Этапы и сроки реализации подпрограммы

Подпрограмма рассчитана на период с 2014 по 2016 годы.
Подпрограмма не имеет строгого деления на этапы, мероприятия реализуются на протяжении всего срока действия подпрограммы.

V. Перечень мероприятий подпрограммы

Перечень основных мероприятий (ведомственных целевых программ) и мероприятий подпрограммы с указанием сроков их реализации и ожидаемых результатов представлен в приложении 10.

VI. Основные меры правового регулирования

Для реализации подпрограммы нормативно-правовое регулирование на краевом уровне не потребуется.

VII. Перечень целевых показателей подпрограммы

Перечень целевых показателей подпрограммы отражен в паспорте подпрограммы.
Перечень целевых показателей подпрограммы с расшифровкой плановых значений по годам ее реализации, а также сведения о взаимосвязи мероприятий и результатов их выполнения с конечными целевыми показателями Программы представлены в приложении 1 к Программе.

VIII. Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы

Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы представлена в паспорте подпрограммы.
Дополнительная информация по ресурсному обеспечению подпрограммы отражена в приложениях 11-14 к Программе.

IX. Описание мер государственного регулирования и управления рисками с целью минимизации их влияния на достижение целей подпрограммы

Принятие общих мер по управлению рисками осуществляется ответственным исполнителем подпрограммы в процессе ее реализации.
На минимизацию риска недостижения конечных результатов подпрограммы направлены меры по формированию плана, содержащего перечень мероприятий подпрограммы, включая мероприятия, промежуточные показатели и индикаторы, а также мониторинг реализации подпрограммы.

X. Методика оценки эффективности подпрограммы

Методика оценка# эффективности подпрограммы соответствует методике, изложенной в разделе XI Программы.
ГАРАНТ:

Приложение 10
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Перечень мероприятий
государственной программы "Семья и дети Пермского края"

N п/п	Наименование подпрограммы, основного мероприятия (ВЦП), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники	Срок	Ожидаемый непосредственный результат (краткое описание)	
			начала реализации	окончания реализации		
1	2	3	4	5	6	
1.	Подпрограмма 1. "Государственная социальная поддержка семей и детей"	
1.1.	Основное мероприятие 1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим детей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Предоставление мер социальной помощи семьям, имеющим детей - не менее 130 тыс. семей	
1.2.	Основное мероприятие 1.2. Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал	Министерство социального развития Пермского края	2014	2015	Увеличение количества третьих и последующих детей, рожденных в Пермском крае в течение года с 5600 до 5630.	
1.3.	Основное мероприятие 1.3. Предоставление единовременного социального пособия на детей в возрасте от двух до трех лет из малоимущих семей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Предоставление мер социальной помощи малоимущим семьям, имеющим детей - 11 тыс. семей.
Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до планового значения среднероссийского показателя 24,2%	
1.4.	Основное мероприятие 1.4. Предоставление единовременного социального пособия беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей, а также при многоплодном рождении	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Предоставление мер социальной помощи беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей - 14 тыс. человек в год	
1.5.	Основное мероприятие 1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет.	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Сохранение соотношения количества третьих и последующих детей с количеством детей указанной категории, родившихся в предыдущем году - 101%.
Повышение общего коэффициента рождаемости с 14,8 промилле до 15 промилле.	
1.6.	Основное мероприятие 1.6. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным малоимущим семьям	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Обеспечение 34,5 тыс. малоимущих многодетных семей мерами социальной помощи	
1.7.	Основное мероприятие 1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Обеспечение права семей с детьми на получение дошкольного образования	
1.8.	Основное мероприятие 1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Обеспечение права детей на развитие индивидуальных способностей.	
1.9.	Основное мероприятие 1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до планового значения среднероссийского показателя 24,2%	
1.10.	Основное мероприятие 1.10. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до планового значения среднероссийского показателя 24,2%	
1.11.	Основное мероприятие 1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по Закону Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Сокращение доли детей из семей с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, от общей численности детей в Пермском крае с 26,8% до планового значения среднероссийского показателя 24,2%	
1.12.	Основное мероприятие 1.12. Предоставление денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодым семьям и многодетным семьям на заготовку, на транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия к 2016 году - не менее 3500 семей	
1.13.	Основное мероприятие 1.13. Обеспечение жильем молодых семей	Министерство социального развития Пермского края
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2015	Увеличение количества молодых семей, улучшивших жилищные условия к 2016 году - не менее 3500 семей.
Увеличение количества детей, родившихся в семьях - участницах программы "Обеспечение жильем молодых семей в Пермском крае" - не менее 2785 человек к 2016 году	
1.14.	Основное мероприятие 1.14.
Предоставление единовременной выплаты на рождение ребенка в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение общего коэффициента рождаемости до 15 промилле к 2016 году	
1.15.	Основное мероприятие 1.15.
Предоставление единовременного пособия по беременности и родам в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение общего коэффициента рождаемости до 15 промилле к 2016 году	
1.16.	Основное мероприятие 1.16.
Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в период ликвидации предприятия или организации	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение общего коэффициента рождаемости до 15 промилле к 2016 году	
1.17.	Основное мероприятие 1.17. Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 2,5 лет в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение общего коэффициента рождаемости до 15 промилле к 2016 году	
1.18.	Основное мероприятие 1.18. Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву	Министерство социального развития Пермского края	2014 г.	2016 г.	100% предоставление мер социальной помощи и поддержки граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной помощи и поддержки	
1.19.	Основное мероприятие 1.19. Выплата ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении военной службы (служебных обязанностей)	Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)	2014 г.	2016 г.	100% предоставление мер социальной помощи и поддержки граждан, обратившихся и имеющих право на получение данной помощи и поддержки	
1.20.	Основное мероприятие 1.20. Предоставление многодетным семьям земельных участков в собственность бесплатно	Министерство социального развития Пермского края	2014 г.	2016 г.	Увеличение доли многодетных семей, обеспеченных земельными участками в собственность бесплатно, от числа многодетных семей, поставленных на учет, с 40 до 65%.	
	Подпрограмма 2 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семьям и детям"	
2.1.	Основное мероприятие 2.1. Проведение краевого семейного форума, мероприятий с семьями и детьми	Министерство социального развития Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Повышение активности семей с детьми в создании благоприятной среды.	
2.1.1.	Мероприятие 2.1.1. Проведение краевого семейного форума	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение активности семей с детьми в создании благоприятной среды. Участие в мероприятиях до 25 тыс. человек из всех территорий края, из них до 500 семей в активной форме. Выявление и поощрение ежегодно до 200 лучших семей края.	
2.1.2.	Мероприятие 2.1.2. Проведение конкурса "Прикамская семья"	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Содействие развитию семейных инициатив. Участвуют клубы молодых семей, отбор на Всероссийский конкурс.	
2.1.3.	Мероприятие 2.1.3. Проведение конкурса "Лучшая замещающая семья"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Поддержка замещающих семей, стимулирование семейных форм устройства детей. 48 лучших замещающих семей получают премию губернатора	
2.1.4.	Мероприятие 2.1.4. Проведение ежегодного конкурса "Лучшая многодетная семья года"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Поддержка многодетных семей. Формирование положительного имиджа успешной семьи. Ежегодно в конкурсе участвуют более 100 многодетных семей.	
2.2	Основное мероприятие 2.2. Награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Поддержка многодетных семей. Формирование положительного имиджа успешной семьи. Вручение почетного знака ежегодно не менее чем 50 семьям.	
2.3.	Основное мероприятие 2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики	Министерство социального развития Пермского края
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Аппарат Правительства Пермского края	2014	2016	Увеличение количества семейных клубов в 4 раза.
Увеличение количества семей, в активной форме вовлеченных в деятельность семейных клубов, в 10 раз.	
2.3.1.	Мероприятие 2.3.1. Поддержка общественно значимых проектов в сфере семейной политики	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Реализация ежегодно до 20 проектов, направленных на сохранение и развитие семейных традиций, обеспечение занятости женщин, имеющих детей в возрасте до 3-х лет, оказание помощи семьям на ранней стадии кризиса.	
2.3.2.	Мероприятие 2.3.2. Предоставление на конкурсной основе субсидий на реализацию инновационных программ уличной работы с семьями	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Реализация ежегодно 8 - 10 проектов, направленных на укрепление семейных связей, организацию семейного досуга.	
2.3.3.	Мероприятие 2.3.3. Гражданская экспертиза деятельности в сфере защиты прав и интересов детей и семей с детьми	Аппарат Правительства Пермского края	2014	2016	Мониторинг эффективности мер государственной поддержки семей с детьми, удовлетворенности населения доступностью и качеством социальных услуг.	
2.3.4.	Мероприятие 2.3.4. Предоставление психологической помощи семьям, в которых ребенок подвергся насилию	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Реабилитация ежегодно не менее 80 детей, подвергшихся жестоким формам насилия, восстановление детско-родительских отношений, предупреждение суицидов, вывод из кризисной ситуации.
Обеспечение 100% уровня доступности качественных профилактических и реабилитационных услуг для детей, пострадавших от жестокого обращения и насильственных посягательств, и их семей.	
2.3.5.	Мероприятие 2.3.5. Поддержка семейных клубов и консультационных центров	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Формирование сектора НКО в сфере работы с семьей. Повышение уровня самостоятельности семей в решении своих проблем и проблем местного сообщества. Создание и функционирование к 2016 году не менее 100 семейных клубов не менее чем в 25 территориях края.	
2.3.6.	Мероприятие 2.3.6. Участие семей и детей в мероприятиях краевого и федерального уровня	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Выявление и поощрение лучшего опыта семейного воспитания. Формирование имиджа успешной семьи	
2.4.	Основное мероприятие 2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение количества семей, обратившихся для получения социально-психологической помощи и преодолевших кризис на ранней стадии, в 4 раза.
Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических услуг.	
2.4.1.	Мероприятие 2.4.1. Обучение специалистов субъектов профилактики технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми, с 70 до 95%.	
2.4.2.	Мероприятие 2.4.2. Реализация проекта по внедрению социально-бытового патронажа семей, находящихся на ранних стадиях кризиса.	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Патронаж не менее 300 семей ежегодно, находящихся на стадии раннего кризиса, отработка технологий работы с семьями в стадии кризиса.
Увеличение количества семей, обратившихся для получения социально-психологической помощи и преодолевших кризис на ранней стадии, в 4 раза.	
2.4.3.	Мероприятие 2.4.3. Супервизия деятельности специалистов субъектов профилактики и НКО, работающих с семьями и детьми	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми, с 70 до 95%.	
2.4.4.	Мероприятие 2.4.4. Создание и поддержка семейного портала, информационное сопровождение деятельности по поддержке семей с детьми	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Создание единого информационного поля, установление обратной связи с родителями, с семьями. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
2.4.5.	Мероприятие 2.4.5. Проведение конференций, семинаров по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса, издание методических пособий для специалистов, работающих с семьей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми, с 70 до 95%.	
2.5.	Основное мероприятие 2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в социально опасном положении, женщин группы риска	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Уменьшение количества семей в социально опасном положении на 7%. Уменьшение количества детей, находящихся в социально опасном положении, на 5%. Уменьшение количества вновь выявленных детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на 13%.	
2.6.	Основное мероприятие 2.6. Образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию их деятельности	Аппарат Правительства Пермского края	2014	2016	Выполнение государственных полномочий по обеспечению деятельности КДНиЗП	
2.7.	Основное мероприятие 2.7. Награждение орденом "Родительская слава"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Поощрение лучших семей. Формирование положительного имиджа успешных семей.	
	Подпрограмма 3 "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни"	
3.1.	Основное мероприятие 3.1. Реализация проекта оказания паллиативной помощи детям с неизлечимыми заболеваниями	Министерство здравоохранения Пермского края	2014	2016	Более 100 семей, имеющих детей с неизлечимыми заболеваниями, получат психосоциальную и медицинскую поддержку	
3.2.	Основное мероприятие 3.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам	Министерство здравоохранения Пермского края	2014	2016	Доведение количества учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям", до 40	
3.2.1.	Мероприятие 3.2.1. Создание на базе детских поликлиник отделений медико-психологической помощи детям и подросткам	Министерство здравоохранения Пермского края	2014	2016	Организация работы психологов в медицинских учреждениях для оказания помощи подросткам.	
3.2.2.	Мероприятие 3.2.2. Конкурс на лучшее учреждение здравоохранения	Министерство здравоохранения Пермского края	2014	2016	Доведение количества учреждений здравоохранения, имеющих звание "Дружественное к детям", до 40
Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством медицинских услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
3.3.	Основное мероприятие 3.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных	Министерство физической культуры и спорта Пермского края
Министерство социального развития Пермского края
Министерство здравоохранения Пермского края
Министерство образования Пермского края	2014	2016	Снижение количества случаев ранней беременности, абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных.
Сокращение доли новорожденных, от которых отказались в родильном отделении, от общего числа новорожденных , на 10%	
3.3.1.	Мероприятие 3.3.1. Проведение краевых и всероссийских мероприятий для детей с целью популяризации физической культуры и здорового образа жизни	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2014	2016	Увеличение количества семей с детьми, ведущих здоровый образ жизни.	
3.3.2.	Мероприятие 3.3.2. Краевой фестиваль "Спортивная семья"	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2014	2016	Увеличение количества семей с детьми, ведущих здоровый образ жизни	
3.3.3.	Мероприятие 3.3.3. Создание кризисной службы помощи несовершеннолетним беременным	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Сокращение доли прерываний беременности у несовершеннолетних от общего числа прерываний беременности на 14%	
3.3.4.	Мероприятие 3.3.4. Реализация проектов по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних	Министерство здравоохранения Пермского края	2014	2016	Увеличение количества социально ориентированных некоммерческих организаций, вовлеченных в создание и развитие проектов в сфере формирования здорового образа жизни.	
	Подпрограмма 4 "Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства"	
4.1.	Основное мероприятие 4.1. Мероприятия по поддержке одаренных детей	Министерство образования и науки Пермского края Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Увеличение доли детей, ставших победителями и призерами всероссийских олимпиад и иных конкурсных мероприятий, по итогам которых присуждаются премии для поддержки талантливой молодежи, на 7%	
4.1.1.	Мероприятие 4.1.1. Обеспечение проведения зональных, международных, всероссийских мероприятий и участия в них одаренных детей	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
4.1.2.	Мероприятие 4.1.2. Выплата стипендий "Юные дарования Прикамья"	Министерство образования и науки Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Поддержка одаренных детей (ежегодно 125 детей получают стипендию за достижения по 4-м номинациям)	
4.1.3.	Мероприятие 4.1.3. Обеспечение работы очно-заочных школ при ВУЗах	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Обеспечение доступности детям из отдаленных сельских территорий (2000 человек ежегодно) получения образовательных услуг повышенного уровня на базе вузов	
4.2.	Основное мероприятие 4.2. Формирование ответственного родительства	Министерство социального развития Пермского края
Министерство образования и науки Пермского края
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Увеличение доли родителей, участвующих в общественно-государственном управлении образовательными учреждениями на 40%.
Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
4.2.1.	Мероприятие 4.2.1. Реализация проекта "Родительские университеты"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение педагогической грамотности родителей (25% от контингента учащихся школ и воспитанников ДОУ). Повышение ответственности родителей за воспитание детей.	
4.2.2.	Мероприятие 4.2.2. Организация лекций и вебинаров для родителей через библиотеки края	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Уменьшение количества кризисных ситуаций в сфере ребенок - родитель	
4.2.3.	Мероприятие 4.2.3. Проведение конкурса школ на лучшую организацию работы с семьями	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Выявление и поддержка лучших школ, организующих работу с родителями.	
	Подпрограмма 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	
5.1.	Основное мероприятие 5.1. Создание и поддержка ресурсного центра по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством социально-психологических услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.
Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере оказания услуг семьям с детьми, с 70 до 95%.	
5.2.	Основное мероприятие 5.2. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли семей с детьми-инвалидами, охваченных социально-психологическими услугами, от общего числа семей, воспитывающих детей-инвалидов, в 3 раза.	
5.2.1.	Мероприятие 5.2.1. Проведение курса адаптивного обучения родителей детей-инвалидов необходимым навыкам ухода и реабилитации	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Сокращение количества детей-инвалидов, от которых отказались родители, сохранение полной семьи, в которой воспитывается ребенок-инвалид	
5.2.2.	Мероприятие 5.2.2. Организация психологического сопровождения семей с детьми-инвалидами	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Охват ежегодно не менее 30 семей, в которых у детей впервые установлена инвалидность	
5.2.3.	Мероприятие 5.2.3. Апробация проекта по предоставлению социальной услуги сиделки семьям, воспитывающим детей-инвалидов с третьей степенью утраты жизнедеятельности	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Отработка в пилотном режиме технологий и механизмов оказания помощи семьям, имеющим детей с высокой степенью инвалидности. 20 семей в год	
5.2.4.	Мероприятие 5.2.4. Реализация проекта по организации временного пребывания детей-инвалидов в принимающих семьях	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Отработка технологии временного пребывания детей в принимающих семьях (100 детей ежегодно).	
5.3.	Основное мероприятие 5.3. Мероприятия с детьми, нуждающимися в особой заботе государства, и специалистами, работающими с такими детьми.	Министерство социального развития Пермского края
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2014	2016	Создание в учреждениях условий для полноценного развития и образования детей. Создание условий, максимально приближенных к семейным. Профилактика суицидов, самовольных уходов, социализация, предпрофильная подготовка воспитанников детских домов	
5.3.1.	Мероприятие 5.3.1. Мероприятия с детьми и сотрудниками в детских домах	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	100% выпускников детских домов продолжат обучение в профессиональном учебном заведении или будут трудоустроены. Высокая степень социализации выпускников детских домов.	
5.3.2.	Мероприятие 5.3.2. Мероприятия с детьми-инвалидами	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края, Министерство физической культуры и спорта Пермского края	2014	2016	Интеграция детей-инвалидов в общество. Увеличение количества детей-инвалидов - участников массовых мероприятий - не менее 2000 человек к 2016 году.	
5.4.	Основное мероприятие 5.4. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Усыновление не менее 300 детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, жителями Пермского края (ежегодно)	
5.5.	Основное мероприятие 5.5. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Обеспечение в полном объеме гарантированных государственных пособий детям, оставшимся без попечения родителей. Количество получателей - 12499 человек (под опекой - 7714, в приемных семьях - 4785)
Обеспечение в полном объеме гарантированных государством услуг детям-сирот# и детям, оставшимся без попечения родителей, обучающимся в НПО, СПО	
5.6.	Основное мероприятие 5.6. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Обеспечение исполнения расходных обязательств по поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.	
5.7.	Основное мероприятие 5.7. Предоставление мер социальной поддержки по постинтернатному сопровождению	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение с 80 до 85% доли выпускников детских домов и замещающих семей, охваченных постинтернатным сопровождением, в том числе в возрасте от 16 до 18 лет.	
5.8.	Основное мероприятие 5.8. Обеспечение деятельности казенных учреждений	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Расходы на содержание детей-сирот в краевых казенных учреждениях, с учетом выполнения указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной	
ГАРАНТ:
По-видимому, в тексте настоящей позиции пропущена часть текста
5.9.	Основное мероприятие 5.9. Предоставление услуг по стационарному обслуживанию детей-инвалидов	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Расходы, исходя из стоимости услуги для стационарного обслуживания детей-инвалидов, с учетом выполнения указов Президента Российской Федерации в части повышения заработной платы	
5.10.	Основное мероприятие 5.10. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение качества и доступности социальных услуг в деятельности по опеке и попечительству над несовершеннолетними. Постоянный учет детей-сирот и детей, оставшихся без попечения, лиц из их числа (около 24066 ежегодно)	
5.11.	Основное мероприятие 5.11 Мероприятия по приведению в нормативное состояние объектов социальной сферы	Министерство социального развития Пермского края	2014	2014	Устранение замечаний надзорных органов, наличие всех необходимых видов лицензий у 100% учреждений.	
5.12.	Основное мероприятие 5.12. Бюджетные инвестиции на строительство и приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений	Министерство строительства и архитектуры Пермского края	2014	2016	Обеспечение детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из их числа жилыми помещениями ежегодно 1300 человек	
5.13.	Основное мероприятие 5.13. Выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Выполнение государственных полномочий	
5.14.	Основное мероприятие 5.14. Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебных заведений	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Выполнение государственных полномочий	
	Подпрограмма 6 "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей"	
6.1.	Основное мероприятие 6.1. Участие в проекте "Города, доброжелательные к детям"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений, с 0,6% до 5%.	
6.1.1.	Мероприятие 6.1.1. Проведение летнего краевого слета детей городов Пермского края, присоединившихся к инициативе "Города, доброжелательные к детям" с российским и международным участием	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Создание городской среды, доброжелательной к детям. Обмен опытом работы с субъектами Приволжского федерального округа по развитию движения. Участие в Форуме не менее 200 детей из 15 субъектов
Российской Федерации	
6.1.2.	Мероприятие 6.1.2. Проведение краевого форума "Голос каждого ребенка должен быть услышан"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Повышение активности детских общественных объединений. Увеличение количества детских СМИ на 7,5%.	
6.1.3.	Мероприятие 6.1.3. Проведение межрегионального слета детей "Тетрадка дружбы"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Обмен опытом работы с субъектами Приволжского федерального округа по развитию движения. Участие в Слете не менее 200 детей	
6.2.	Основное мероприятие 6.2. Организация и проведение добровольческого форума	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческой практике, с 5 до 20%.	
6.3.	Основное мероприятие 6.3. Создание и поддержка детских общественных объединений	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в работе детских общественных объединений, с 0,6% до 5%.	
6.3.1.	Мероприятие 6.3.1. Создание и поддержка деятельности Круглого стола (Координационного совета) детских общественных объединений и инициатив Пермского края	Министерство образования и науки Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Увеличение количества организаторов и руководителей детских общественных объединений, повысивших свою квалификацию в течение года, в 3 раза.	
6.3.2.	Мероприятие 6.3.2. Проведение конкурса СМИ Пермского края, поддерживающих юных журналистов	Министерство образования и науки Пермского края, Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Увеличение количества детей, привлеченных к работе в СМИ, на 7,5%
Увеличение количества детских СМИ на 7, % %#	
6.3.3.	Мероприятие 6.3.3. Конкурс массовых сетевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и детских общественных объединений, направленных на расширение участия семей и детей в принятии решений, касающихся их интересов, защиты их прав, участия в общественной жизни, с предоставлением субсидий на их реализацию	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	2014	2016	Увеличение количества практик участия детей в принятии решений на местном уровне, закрепленных нормативно-правовыми актами, до 15.	
6.3.4.	Мероприятие 6.3.4. Поддержка детских общественных объединений: предоставление субсидий детским общественным организациям на реализацию проектов, конкурсы "Я гражданин", "Конституция глазами ребенка", семинары для руководителей детских общественных объединений, конференции	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Увеличение количества детей, принявших участие в мероприятиях - школах актива, на 8%.
Оказание поддержки не менее 8 детских общественных объединений.	
6.4.	Основное мероприятие 6.4. Поддержка программ профильных лагерей	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Организация деятельности не менее 6 профильных лагерей по разным направлениям.	
	Подпрограмма 7 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	
7.1.	Основное мероприятие 7.1. Создание и поддержка ресурсного центра в сфере оздоровления с целью поддержки принципов частно-государственного партнерства	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли детей в возрасте от 7 до 18 лет, охваченных различными формами оздоровления и отдыха, до 90%.	
7.1.1.	Мероприятие 7.1.1. Информационное и техническое сопровождение сайта "Пермские каникулы"	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Создание единого образовательного, информационно-методического, информационно-коммуникационного пространства Пермского края в сфере оздоровления и отдыха детей.	
7.1.2.	Мероприятие 7.1.2. Обучение педагогических, медицинских кадров детских лагерей, инструкторов детского туризма:	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Подготовка ежегодно до 500 вожатых для работы в лагерях.	
7.1.3.	Мероприятие 7.1.3. Проведение летней спартакиады среди загородных лагерей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством оздоровительно-образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
7.1.4.	Мероприятие 7.1.4. Проведение конкурса на лучший загородный лагерь	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Выявление лучшего опыта организации оздоровления и отдыха детей. Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством оздоровительно-образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
7.1.5.	Мероприятие 7.1.5. Проведение конкурсов среди лагерей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Рост удовлетворенности семей с детьми доступностью и качеством оздоровительно-образовательных услуг с 40 до 70% от числа опрошенных.	
7.2.	Основное мероприятие 7.2 Развитие материально-технической базы: создание безбарьерной среды, оснащение медицинских кабинетов и пищеблоков	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение количества мест в лагерях до 45 тыс. к 2016 году, обеспечение безопасных условий пребывания детей в лагерях, доступность лагерей для всех категорий детей. Получение лицензии на медицинскую деятельность 100% лагерей	
7.3.	Основное мероприятие 7.3. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей	Министерство социального развития Пермского края,
Министерство образования и науки Пермского края,
Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края
Органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов	2014	2016	Увеличение охвата детей различными формами оздоровления, отдыха и занятости до 90%	
7.4.	Основное мероприятие 7.4. Организация отдыха и оздоровления детей	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение охвата детей различными формами оздоровления, отдыха и занятости до 93%	
7.5.	Основное мероприятие 7.5. Предоставление пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации	Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)	2014	2016	Предоставление мер социальной помощи отдельным категориям населения.	
	Подпрограмма 8 "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	
8.1.	Основное мероприятие 8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних	Министерство социального развития Пермского края, Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности"	2014	2016	Сокращение удельного веса числа преступлений, совершенных подростками, в общем числе преступлений в крае, на 15%.	
8.1.1.	Мероприятие 8.1.1. Поддержка краевого ресурсного центра профилактики противоправного поведения и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение доли специалистов, имеющих соответствующую квалификацию, от числа работающих в сфере профилактики преступности несовершеннолетних, с 70 до 95%.	
8.1.2.	Мероприятие 8.1.2. Лагерь для актива школьных служб примирения	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Увеличение количества детей и подростков - участников работы школьных служб примирения на 15%.
Создание постоянно действующего молодежного объединения активистов служб примирения	
8.1.3.	Мероприятие 8.1.3. Продвижение добровольческих инициатив, направленных на профилактику противоправного поведения несовершеннолетних	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Увеличение доли детей и подростков, охваченных участием в добровольческих практиках, с 5 до 20%.	
8.1.4.	Основное мероприятие 8.1.4. Проведение тематических профильных смен в образовательных учреждениях края с высокой концентрацией несовершеннолетних "группы риска" и находящихся в социально опасном положении	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Уменьшение количества подростков - участников преступлений на 10%.	
8.1.5.	Основное мероприятие 8.1.5. Внедрение новой технологии тьюторской практики с проведением рефлексии после просмотра фильмов и киносюжетов по профилактике правонарушений несовершеннолетних "Успешность"	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Создание условий для раскрытия внутренних ресурсов подростка для решения трудной жизненной ситуации.	
8.1.6.	8.1.6. Внедрение инновационной технологии патриотического воспитания и социально-психологического сопровождения несовершеннолетних, отбывающих наказание в Пермской воспитательной колонии, а также несовершеннолетних, осужденных без изоляции от общества	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, на 12%.	
8.1.7.	8.1.7. Создание и сопровождение деятельности службы примирения в Пермской воспитательной колонии	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, на 12%.	
8.1.8.	8.1.8. Создание видеостудии в Пермской воспитательной колонии	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, на 12%.	
8.1.9.	8.1.9. Постреабилитационное социально-психологическое и правовое сопровождение несовершеннолетних, освобожденных из Пермской воспитательной колонии, и их семей	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (средства Фонда)	2014	2015	Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, на 12%.	
8.1.10.	8.1.10. Проведение фестиваля - конкурса для воспитанников учреждений закрытого типа "Птица счастья"	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (привлеченные средства)	2014	2015	Уменьшение количества несовершеннолетних, повторно совершивших преступления, на 12%.	
8.2.	Основное мероприятие 8.2. Обеспечение деятельности казенных учреждений	Министерство социального развития Пермского края	2014	2016	Проведение реабилитационных мероприятий, оказание психологической помощи несовершеннолетним, оказавшимся в трудной жизненной ситуации - не менее 300 человек в условиях стационара, не менее 500 человек в условиях семейно-воспитательных групп ежегодно.	
8.3.	Основное мероприятие 8.3. Профилактика школьного насилия	Министерство образования и науки Пермского края	2014	2016	Снижение количества детских и подростковых суицидов, конфликтов в среде "Ребенок - ребенок".	

Приложение 11
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края" за счет средств бюджета Пермского края

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации	Расходы*, тыс.руб.	
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР**	2014 год	2015 год	2016 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
"Семья и дети Пермского края"	всего					8 768 353,0	9 105 535,4	8 338 117,6	
	Министерство социального развития Пермского края	855				6 081 057,5	6 681 859,5	5 845 358,7	
	ответственный исполнитель государственной программы								
	Министерство здравоохранения Пермского края	820				13 690,0	9 690,0	9 690,0	
	соисполнитель*								
	Министерство образования и науки Пермского края	830				1 507 736,1	1 570 070,6	1 638 492,1	
	соисполнитель**								
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825				9 044,0	9 179,4	9 340,9	
	соисполнитель***								
	Министерство строительства и архитектуры Пермского края	814				1 099 927,0	777 944,5	777 944,5	
	участник								
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861				930,0	930,0	930,0	
	участник								
	Аппарат Правительства Пермского края	875				55 968,4	55 861,4	56 361,4	
	участник								
Подпрограмма 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей"	всего					3 298 662,6	3 813 615,0	2 855 398,0	
	Министерство социального развития Пермского края	855				2 172 275,3	2 643 291,7	1 639 734,5	
	Министерство образования и науки Пермского края	830				1 126 387,3	1 170 323,3	1 215 663,5	
1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим детей	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517026	300	400 790,6	425 974,5	452 433,0	
1.2. Предоставление сертификатов на региональный материнский капитал	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517027	300	518 697,3	548 781,7	0,0	
1.3. Предоставление единовременного социального пособия на детей в возрасте от двух до трех лет из малоимущих семей	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517028	300	24 588,2	26 133,3	27 756,5	
1.4. Предоставление единовременного социального пособия беременным женщинам и кормящим матерям из малоимущих семей, а также при многоплодном рождении	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517029	300	32 241,0	34 266,9	36 395,3	
1.5. Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517030	300	446 691,9	842 509,5	802 376,3	
1.6. Предоставление ежемесячных денежных выплат многодетным малоимущим семьям	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517031	300	131 884,6	140 170,0	148 875,8	
1.7. Предоставление выплаты компенсации части родительской платы за содержание ребенка (присмотр и уход за ребенком) в образовательных организациях, реализующих основную общеобразовательную программу дошкольного образования и администрирование выплат	Министерство образования и науки Пермского края	830	1004	0516316	500	407 460,4	407 460,4	407 460,4	
1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семей в государственных (муниципальных) учреждениях (организациях) - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0512001	300	419,7	444,1	473,4	
1.9. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из многодетных малоимущих семей	Министерство образования и науки Пермского края	830	1003	0516317	500	253 584,6	269 874,7	286 798,0	
1.10. Предоставление мер социальной поддержки учащимся из малоимущих семей	Министерство образования и науки Пермского края	830	1003	0516318	500	465 342,3	492 988,2	521 405,1	
1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по Закону Пермской области "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства"	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0517032	300	143 254,6	158 726,1	171 424,2	
1.12. Предоставление денежной компенсации на возмещение затрат, произведенных молодым семьям и многодетным семьям на заготовку, на транспортировку и распиловку древесины, приобретенной по договору	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0512002	300	4 961,6	4 961,6	0,0	
1.13. Обеспечение жильем молодых семей	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0516210	500	468 745,8	461 324,0	0,0	
1.13.1. Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории Пермского края, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка.	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0516210	500	303 332,8	303 332,8	0,0	
1.13.2. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка на условиях софинансирования мероприятий подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0516210	500	4 000,0	4 000,0	0,0	
1.13.3. Предоставление молодым семьям социальных выплат за счет средств краевого бюджета в размере 10% расчетной (средней) стоимости жилья	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0516210	500	125 400,0	125 400,0	0,0	
1.13.4. Дополнительная социальная выплата при рождении (усыновлении) 1 ребенка в рамках участия в Программе	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0516210	500	36 013,0	28 591,2	0,0	
Подпрограмма 2 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семьям и детям"	Всего					350 790,2	349 173,2	350 173,2	
	Министерство социального развития Пермского края	855				292 521,8	291 011,8	291 511,8	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825				2 300,0	2 300,0	2 300,0	
	Аппарат Правительства Пермского края	875				55 968,4	55 861,4	56 361,4	
2.1. Проведение краевого семейного форума, организация и проведение мероприятий с семьями и детьми	Всего					9 212,7	9 212,7	9 212,7	
	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522001		8 412,7	8 412,7	8 412,7	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0522001	200	800,0	800,0	800,0	
2.1.1. Проведение краевого семейного форума	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522001	200	5 000,0	5 000,0	5 000,0	
2.1.2. Проведение конкурса "Прикамская семья"	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0522001	200	800,0	800,0	800,0	
2.1.3. Проведение конкурса "Лучшая замещающая семья"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522001		1 000,0	1 000,0	1 000,0	
		855	1006	0522001	200	760,0	760,0	760,0	
		855	1006	0522001	300	240,0	240,0	240,0	
2.1.4. Проведение ежегодного конкурса "Лучшая многодетная семья года"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522001		2 412,7	2 412,7	2 412,7	
		855	1006	0522001	200	1 412,7	1 412,7	1 412,7	
		855	1006	0522001	300	1 000,0	1 000,0	1 000,0	
2.2. Награждение почетным знаком Пермского края "За достойное воспитание детей"	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0522004		5 765,4	5 765,4	5 765,4	
		855	1003	0522004	200	365,4	365,4	365,4	
		855	1003	0522004	300	5 400,0	5 400,0	5 400,0	
2.3. Поддержка семейных инициатив и общественно значимых проектов в сфере семейной политики	Всего					7 570,0	7 570,0	8 070,0	
	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522002		5 870,0	5 870,0	5 870,0	
	Аппарат Правительства Пермского края	875	0113	0522002	200	200,0	200,0	700,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0522002	800	1 500,0	1 500,0	1 500,0	
2.3.1. Поддержка общественно значимых проектов в сфере семейной политики	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522002	600	3 000,0	3 000,0	3 000,0	
2.3.2. Предоставление на конкурсной основе субсидий на реализацию инновационных программ уличной работы с семьями	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0522002	800	1 500,0	1 500,0	1 500,0	
2.3.3. Гражданская экспертиза деятельности в сфере защиты прав и интересов детей и семей с детьми	Аппарат Правительства Пермского края	875	0113	0522002	200	200,0	200,0	700,0	
2.3.4. Предоставление психологической помощи семьям, в которых ребенок подвергся насилию	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522002	200	1 870,0	1 870,0	1 870,0	
2.3.5. Поддержка семейных клубов и консультационных центров	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522002	200	700,0	700,0	700,0	
2.3.6. Участие семей и детей в мероприятиях краевого и федерального уровня	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522002		300,0	300,0	300,0	
		855	1006	0522002	200	250,0	250,0	250,0	
		855	1006	0522002	300	50,0	50,0	50,0	
2.4. Создание и поддержка краевого ресурсного центра по работе с семьями	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522003		3 865,0	2 355,0	2 855,0	
2.4.1. Обучение специалистов субъектов профилактики технологиям работы с семьями группы риска и находящимися на ранней стадии риска, в том числе по вопросам предупреждения жестокого обращения	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522003	200	400,0	400,0	400,0	
2.4.2. Реализация проекта по внедрению социально-бытового патронажа семей, находящихся на ранних стадиях кризиса.	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522003	200	1 300,0	1 100,0	1 300,0	
2.4.3. Супервизия деятельности специалистов субъектов профилактики и НКО, работающих с семьями и детьми	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522003	200	1 565,0	655,0	655,0	
2.4.4. Создание и поддержка семейного портала, информационное сопровождение деятельности по поддержке семей с детьми	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522003	200	300,0	200,0	200,0	
2.4.5. Проведение конференций, семинаров по проблемам поддержки семей на ранней стадии кризиса, издание методических пособий для специалистов, работающих с семьей	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0522003	200	300,0	0,0	300,0	
2.5. Выявление, сопровождение и реабилитация семей и детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, обучение кандидатов в замещающие родители, постинтернатные воспитатели	Министерство социального развития Пермского края	855		0522005		268 608,7	268 608,7	268 608,7	
		855	0709	0522005	600	42 564,5	42 564,5	42 564,5	
		855	1002	0522005	200	4 358,9	4 358,9	4 358,9	
		855	1002	0522005	600	221 685,3	221 685,3	221 685,3	
2.6. Образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию их деятельности	Аппарат Правительства Пермского края	875	1006	0526319	500	55 768,4	55 661,4	55 661,4	
Подпрограмма 3 "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи"	Всего					15 665,0	11 665,0	11 665,0	
	Министерство здравоохранения Пермского края	820				13 690,0	9 690,0	9 690,0	
	Министерство социального развития Пермского края	855				1 500,0	1 500,0	1 500,0	
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861				475,0	475,0	475,0	
3.1. Реализация проекта оказания паллиативной помощи детям с неизлечимыми заболеваниями	Министерство здравоохранения Пермского края	820	0909	0532001	200	2 290,0	2 290,0	2 290,0	
3.2. Мероприятия по формированию в учреждениях здравоохранения среды, дружественной к детям и подросткам	Министерство здравоохранения Пермского края	820	0909	0532002	200	10 400,0	6 400,0	6 400,0	
3.2.1. Создание на базе детских поликлиник отделений медико-психологической помощи детям и подросткам	Министерство здравоохранения Пермского края	820	0909	0532002	200	9 400,0	5 400,0	5 400,0	
3.2.2. Конкурс на лучшее учреждение здравоохранения	Министерство здравоохранения Пермского края	820	0909	0532002	200	1 000,0	1 000,0	1 000,0	
3.3. Реализация проектов по формированию ценностей здорового образа жизни, профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних, отказов от новорожденных	Всего					2 975,0	2 975,0	2 975,0	
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	0532003	800	475,0	475,0	475,0	
	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0532003		1 500,0	1 500,0	1 500,0	
	Министерство здравоохранения Пермского края	820	0909	0532003	200	1 000,0	1 000,0	1 000,0	
3.3.1. Проведение краевых и всероссийских мероприятий для детей с целью популяризации физической культуры и здорового образа жизни	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	0532003	800	325,0	325,0	325,0	
3.3.2. Краевой фестиваль "Спортивная семья"	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	0532003	800	150,0	150,0	150,0	
3.3.3. Создание кризисной службы помощи несовершеннолетним беременным	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0532003	200	1 500,0	1 500,0	1 500,0	
3.3.4. Реализация проектов по профилактике ранней беременности и абортов у несовершеннолетних	Министерство здравоохранения Пермского края	820	0909	0532003	200	1 000,0	1 000,0	1 000,0	
Подпрограмма 4 "Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства"	Всего					5 282,5	4 799,8	5 282,5	
	Министерство образования и науки Пермского края	830				4 599,0	4 116,3	4 599,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825				383,5	383,5	383,5	
	Министерство социального развития Пермского края	855				300,0	300,0	300,0	
4.1. Мероприятия по поддержке одаренных детей	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0542001		4 499,0	4 016,3	4 499,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0804	0542001	300	283,5	283,5	283,5	
4.1.1. Обеспечение проведения зональных, международных, всероссийских мероприятий и участия в них одаренных детей	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0542001	200	865,0	865,0	865,0	
4.1.2. Выплата стипендий "Юные дарования Прикамья"	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0542001	300	1 134,0	1 134,0	1 134,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0804	0542001	300	283,5	283,5	283,5	
4.1.3. Обеспечение работы очно-заочных школ при ВУЗах	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0542001	200	2 500,0	2 017,3	2 500,0	
4.2. Формирование ответственного родительства	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0542002	200	300,0	300,0	300,0	
	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0542002	200	100,0	100,0	100,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0542002	200	100,0	100,0	100,0	
4.2.1. Реализация проекта "Родительские университеты"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0542002	200	300,0	300,0	300,0	
4.2.2. Организация лекций и вебинаров для родителей через библиотеки края	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0542002	200	100,0	100,0	100,0	
4.2.3. Проведение конкурса школ на лучшую организацию работы с семьями	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0542002	200	100,0	100,0	100,0	
Подпрограмма 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	Всего					4 168 565,9	3 984 812,0	4 149 705,3	
	Министерство социального развития Пермского края	855				2 698 696,8	2 818 229,7	2 960 749,3	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825				3 169,6	3 302,7	3 461,3	
	Министерство образования и науки Пермского края	830				366 317,5	384 880,1	407 095,2	
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861				455,0	455,0	455,0	
	Министерство строительства и архитектуры Пермского края	814				1 099 927,0	777 944,5	777 944,5	
5.1. Создание и поддержка ресурсного центра по работе с детьми, нуждающимися в особой заботе государства	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552001		440,0	440,0	400,0	
		855	1006	0552001	200	370,0	370,0	330,0	
		855	1006	0552001	300	70,0	70,0	70,0	
5.2. Поддержка семей, воспитывающих детей-инвалидов	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552002	200	2 762,5	2 622,5	2 622,5	
5.2.1. Проведение курса адаптивного обучения родителей детей-инвалидов необходимым навыкам ухода и реабилитации	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552002	200	407,5	407,5	407,5	
5.2.2. Организация психологического сопровождения семей с детьми-инвалидами	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552002	200	500,0	500,0	500,0	
5.2.3. Апробация проекта по предоставлению социальной услуги сиделки семьям, воспитывающим детей-инвалидов с третьей степенью утраты жизнедеятельности	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552002	200	720,0	720,0	720,0	
5.2.4. Реализация проекта по организации временного пребывания детей-инвалидов в принимающих семьях	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552002	200	1 135,0	995,0	995,0	
5.3. Мероприятия с детьми, нуждающимися в особой заботе государства и специалистами, работающими с такими детьми	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552003		900,0	900,0	900,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0552003	200	500,0	500,0	500,0	
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	0552003	800	455,0	455,0	455,0	
5.3.1. Мероприятия с детьми и сотрудниками в детских домах	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552003		900,0	900,0	900,0	
		855	1006	0552003	200	500,0	500,0	500,0	
		855	1006	0552003	300	400,0	400,0	400,0	
5.3.2. Мероприятия с детьми-инвалидами	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0552003	200	500,0	500,0	500,0	
	Министерство физической культуры и спорта Пермского края	861	1101	0552003	800	455,0	455,0	455,0	
5.4. Единовременные денежные пособия гражданам, усыновившим ребенка (детей) из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0557033	300	30 000,0	30 000,0	30 000,0	
5.5. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Всего					2 382 589,6	2 516 305,9	2 676 881,6	
	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0557034	300	2 013 602,5	2 128 623,1	2 266 825,1	
	Министерство образования и науки Пермского края	830	1003	0557034	300	366 317,5	384 880,1	407 095,2	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	1003	0557034	300	2 669,6	2 802,7	2 961,3	
5.6. Дополнительные меры социальной поддержки детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0552005	300	8 952,5	9 147,4	9 352,2	
5.7. Предоставление мер социальной поддержки по постинтернатному сопровождению	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0557035	300	39 954,1	39 954,1	39 954,1	
5.8. Обеспечение деятельности казенных учреждений	Министерство социального развития Пермского края	855	0702	0550011		412 051,6	415 703,3	419 047,5	
		855	0702	0550011	100	225 443,6	225 443,6	225 443,6	
		855	0702	0550011	200	175 127,9	178 779,6	182 123,8	
		855	0702	0550011	300	2 607,1	2 607,1	2 607,1	
		855	0702	0550011	800	8 873,0	8 873,0	8 873,0	
5.9. Предоставление услуг по стационарному обслуживанию детей-инвалидов	Министерство социального развития Пермского края	855	1002	0552006	600	114 162,4	114 968,1	115 776,7	
5.10. Организация и осуществление деятельности по опеке и попечительству в отношении несовершеннолетних лиц и лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0552007	600	46 976,5	46 976,5	46 976,5	
5.11. Мероприятия по приведению в нормативное состояние объектов социальной сферы	Министерство социального развития Пермского края	855	0702	0552004	200	28 894,7	28 894,7	28 894,7	
5.12. Бюджетные инвестиции на строительство и приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений	Министерство строительства и архитектуры Пермского края	814	1004	0554300	400	1 099 927,0	777 944,5	777 944,5	
Подпрограмма 6 "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей"	Всего					10 490,0	10 490,0	10 490,0	
	Министерство социального развития Пермского края	855				3 200,0	3 200,0	3 200,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825				3 150,0	3 150,0	3 150,0	
	Министерство образования и науки Пермского края	830				4 140,0	4 140,0	4 140,0	
6.1. Участие в проекте "Города, доброжелательные к детям"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0562001		3 200,0	3 200,0	3 200,0	
6.1.1. Проведение летнего краевого слета детей городов Пермского края, присоединившихся к инициативе "Города, доброжелательные к детям" с российским и международным участием	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0562001	200	1 000,0	1 000,0	1 000,0	
6.1.2. Проведение краевого форума "Голос каждого ребенка должен быть услышан"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0562001	200	1 200,0	1 200,0	1 200,0	
6.1.3. Проведение межрегионального слета детей "Тетрадка дружбы"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0562001	200	1 000,0	1 000,0	1 000,0	
6.2. Организация и проведение добровольческого форума	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0562002	200	2 000,0	2 000,0	2 000,0	
6.3. Создание и поддержка детских общественных объединений	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0562003		1 140,0	1 140,0	1 140,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0562003		1 150,0	1 150,0	1 150,0	
6.3.1. Создание и поддержка деятельности Круглого стола (Координационного совета) детских общественных объединений и инициатив Пермского края	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0562003	200	200,0	200,0	200,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0562003	200	200,0	200,0	200,0	
6.3.2. Проведение конкурса СМИ Пермского края, поддерживающих юных журналистов	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0562003	200	150,0	150,0	150,0	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0562003	200	150,0	150,0	150,0	
6.3.3. Конкурс массовых сетевых проектов социально ориентированных некоммерческих организаций и детских общественных объединений, направленных на расширение участия семей и детей в принятии решений, касающихся их интересов, защиты их прав, участия в общественной жизни, с предоставлением субсидий на их реализацию	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0709	0562003	800	800,0	800,0	800,0	
6.3.4. Поддержка детских общественных объединений: предоставление субсидий детским общественным организациям на реализацию проектов, конкурсы "Я гражданин", "Конституция глазами ребенка", семинары для руководителей детских общественных объединений, конференции	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0562003	600	790,0	790,0	790,0	
6.4. Поддержка программ профильных лагерей	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0562004	200	3 000,0	3 000,0	3 000,0	
Подпрограмма 7 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	Всего					480 387,5	488 396,9	508 292,9	
	Министерство социального развития Пермского края	855				474 854,3	482 542,8	502 052,4	
	Министерство образования и науки Пермского края	830				5 492,3	5 810,9	6 194,4	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825				40,9	43,2	46,1	
7.1. Создание и поддержка ресурсного центра в сфере оздоровления с целью поддержки принципов частно-государственного партнерства	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572001		1 500,0	3 250,0	3 250,0	
7.1.1. Информационное и техническое сопровождение сайта "Пермские каникулы"	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572001	200	200,0	250,0	250,0	
7.1.2. Обучение педагогических, медицинских кадров детских лагерей, инструкторов детского туризма	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572001	200	500,0	770,0	770,0	
7.1.3. Проведение летней спартакиады среди загородных лагерей	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572001	200	400,0	400,0	400,0	
7.1.4. Проведение конкурса на лучший загородный лагерь	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572001		400,0	400,0	400,0	
		855	1006	0572001	200	160,0	160,0	160,0	
		855	1006	0572001	300	240,0	240,0	240,0	
7.1.5. Проведение конкурсов среди лагерей	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572001	200	0,0	1 430,0	1 430,0	
7.2. Развитие материально-технической базы: создание безбарьерной среды, оснащение медицинских кабинетов и пищеблоков	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0572002	600	9 179,4	15 117,9	34 627,5	
7.3. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей	Министерство социального развития Пермского края	855	0707	0572003		71 513,3	71 513,3	71 513,3	
		855	0707	0572003	200	25 299,3	25 299,3	25 299,3	
		855	0707	0572003	300	46 214,0	46 214,0	46 214,0	
	Министерство образования и науки Пермского края	830	0707	0572003	600	5 492,3	5 810,9	6 194,4	
	Министерство культуры, молодежной политики и массовых коммуникаций Пермского края	825	0707	0572003	600	40,9	43,2	46,1	
7.4. Организация отдыха и оздоровления детей	Министерство социального развития Пермского края	855	0707	0576320	500	392 661,6	392 661,6	392 661,6	
Подпрограмма 8 "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	Всего					438 509,3	442 583,5	447 110,7	
	Министерство социального развития Пермского края	855				437 709,3	441 783,5	446 310,7	
	Министерство образования и науки Пермского края	830				800,0	800,0	800,0	
8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0582001		3 000,0	3 000,0	3 000,0	
8.1.1. Поддержка краевого ресурсного центра профилактики противоправного поведения и сопровождения несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0582001		1 800,0	1 800,0	1 800,0	
		855	1006	0582001	200	1 530,0	1 530,0	1 530,0	
		855	1006	0582001	300	270,0	270,0	270,0	
8.1.2. Лагерь для актива школьных служб примирения	Министерство социального развития Пермского края	855	1006	0582001	200	1 200,0	1 200,0	1 200,0	
8.2. Обеспечение деятельности казенных учреждений	Министерство социального развития Пермского края	855	1002	0580011		434 709,3	438 783,5	443 310,7	
		855	1002	0580011	100	277 776,2	277 776,2	277 776,2	
		855	1002	0580011	200	104 193,7	108 267,9	112 795,1	
		855	1002	0580011	300	45 923,9	45 923,9	45 923,9	
		855	1002	0580011	800	6 815,5	6 815,5	6 815,5	
8.3. Профилактика школьного насилия	Министерство образования и науки Пермского края	830	0709	0582002	200	800,0	800,0	800,0	

1 - Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2 - Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.
3 - В расходы по строке "Подпрограмма "Обеспечение реализации государственной программы" включаются расходы на содержание аппаратов управления органов власти Пермского края, не включенные в расходы иных подпрограмм государственных программ Пермского края.

ГАРАНТ:
Нумерация приложений приводится в соответствии с источником
Приложение 13
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края за счет средств федерального бюджета

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации	Расходы*, тыс.руб.	
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР**	2014 год	2015 год	2016 год	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Государственная программа Пермского края	всего					1 826 924,0	1 928 325,1	1 751 921,3	
	Министерство социального развития Пермского края					1 560 105,6	1 675 549,7	1 499 145,9	
Подпрограмма 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей"	всего								
	Министерство социального развития Пермского края					1 444 309,7	1 554 541,0	1 447 881,2	
Основное мероприятие 1.5.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты в размере величины прожиточного минимума, установленной в Пермском крае для детей, назначаемой в случае рождения после 31 декабря 2012 года третьего ребенка или последующих детей, до достижения ребенком возраста трех лет	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335084	300	81 982,0	81 982,0	81 982,0	
Основное мероприятие 1.13.
Предоставление социальных выплат молодым семьям на приобретение (строительство) жилья на территории Пермского края, в том числе дополнительных социальных выплат при рождении (усыновлении) одного ребенка на условиях финансирования мероприятий в рамках участия Пермского края в реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011-2015 годы	Министерство социального развития Пермского края	855	1003	0545020	500	131 400,0	180 700,0	0,00	
Основное мероприятие 1.14.
Предоставление единовременной выплаты на рождение ребенка в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335385	300	114 184,8	117 507,9	123 377,0	
Основное мероприятие 1.15.
Предоставление единовременного пособия по беременности и родам в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335387	300	5,6	5,9	6,2	
Основное мероприятие 1.16.
Предоставление единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, в период ликвидации предприятия или организации	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335386	300	1,2	1,3	1,3	
Основное мероприятие 1.17.
Предоставление ежемесячного пособия по уходу за ребенком до 1,5 лет в отношении лиц, не подлежащих обязательному социальному страхованию	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335381	300	1 061 499,9	1 116 346,1	1 181 617,2	
Основное мероприятие 1.18.
"Единовременное пособие беременной жене военнослужащего, проходящего военную службу по призыву, а также ежемесячного пособия на ребенка военнослужащего, проходящего военную службу по призыву"	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335270		55 236,2	57 997,8	60 897,50	
Основное мероприятие 1.19.
Выплата ежемесячного пособия детям отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести при исполнении военной службы (служебных обязанностей)	Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)		1004	0333026	300	Средства ежемесячно перечисляются на счета получателей в соответствии с реестрами, направленными Министерством социального развития Пермского края в Роструд.	Средства ежемесячно перечисляются на счета получателей в соответствии с реестрами, направленными Министерством социального развития Пермского края в Роструд.	Средства ежемесячно перечисляются на счета получателей в соответствии с реестрами, направленными Министерством социального развития Пермского края в Роструд.	
Подпрограмма 2
"Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семьям и детям"	Министерство социального развития Пермского края					0,00	0,00	0,00	
Основное мероприятие 2.7.
Награждение орденом "Родительская слава"	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335155	300				
Подпрограмма 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	Всего					315 681,7	304 040,1	304 040,1	
	Министерство социального развития Пермского края					48 863,3	51 264,7	51 264,7	
Основное мероприятие 5.12.
Бюджетные инвестиции на строительство и приобретение жилых помещений для формирования специализированного жилищного фонда Пермского края для обеспечения жилыми помещениями детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений	Министерство строительства и архитектуры Пермского края	814	1004	0335082		266 818,4	252 775,4	252 775,4	
Основное мероприятие 5.13.
Выплаты единовременного пособия при всех формах устройства детей, лишенных родительского попечения, в семью	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335260	300	48 027,1	50 428,5	50 428,5	
Основное мероприятие 5.14.
Перевозка несовершеннолетних, самовольно ушедших из семей, детских домов, школ-интернатов, специальных учебных заведений	Министерство социального развития Пермского края	855	1004	0335140	300	836,2	836,2	836,2	
Подпрограмма 7 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	Всего								
	Министерство социального развития Пермского края					66 932,6	69 744,0	0,0	
Основное мероприятие 7.1.
Мероприятия по организации оздоровительной кампании	Министерство социального развития Пермского края	855	0707	0335065	300	66 932,6	69 744,0	0,0	
Основное мероприятие 7.5.
Предоставление пособий на проведение летнего оздоровительного отдыха детей отдельных категорий военнослужащих и сотрудников некоторых федеральных органов исполнительной власти, погибших (умерших), пропавших без вести, ставших инвалидами в связи с выполнением задач в условиях вооруженного конфликта немеждународного характера в Чеченской Республике и на непосредственно прилегающих к ней территориях Северного Кавказа, отнесенных к зоне вооруженного конфликта, а также в связи с выполнением задач в ходе контртеррористических операций на территории Северо-Кавказского региона, пенсионное обеспечение которых осуществляется пенсионным фондом Российской Федерации	Федеральная служба по труду и занятости (Роструд)	855	0707	0333055	300	Средства перечисляются на счета получателей в соответствии с реестрами, направленными Министерством социального развития Пермского края в Роструд.	Средства перечисляются на счета получателей в соответствии с реестрами, направленными Министерством социального развития Пермского края в Роструд.	Средства перечисляются на счета получателей в соответствии с реестрами, направленными Министерством социального развития Пермского края в Роструд.	

1 - Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2 - Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.

Приложение 14
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края за счет внебюджетных источников финансирования и средств местных бюджетов

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации	Расходы*, тыс.руб.	
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР**	2014	2015	2016	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	
Государственная программа Пермского края	всего					951198,57	1460178,19	898,0	
Подпрограмма 1
"Государственная социальная поддержка семей и детей"	всего					940020,5	1449000,19	700,0	
Основное мероприятие 1.13.
Обеспечение жильем молодых семей	всего					940020,5	1449000,19	700,0	
	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края		1003		300	122000,00	172000,00	0,00	
	Внебюджетные источники					818020,57	1277000,19	700,0	
Подпрограмма 7
"Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	всего					198,00	198,00	198,00	
Основное мероприятие 7.3.
Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей	всего					198,00	198,00	198,00	
	органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Пермского края					198,00	198,00	198,00	
	Внебюджетные источники					0,0	0,0	0,0	
Подпрограмма 8
"Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	всего					10980,0	10980,0	0,0	
	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (участник)					10980,0	10980,0	0,0	
Основное мероприятие 8.1. Социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом, профилактика повторной преступности среди несовершеннолетних	всего					10980,0	10980,0	0,0	
	Некоммерческое учреждение "Пермский образовательный научно-исследовательский центр авитальной активности" (участник)								

1 - Представленные расходы подлежат ежегодному уточнению при формировании бюджета на очередной финансовый год и плановый период.
2 - Указывается только группа кода вида расходов, без разбивки по подгруппам и элементам.

Приложение 15
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Финансовое обеспечение
реализации государственной программы Пермского края за счет всех источников финансирования

Наименование государственной программы, подпрограммы	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Код бюджетной классификации	Расходы*, тыс.руб.	
		ГРБС	Рз Пр	ЦСР	КВР**	2014	2015	2016	Всего	
1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	
Государственная программа "Семья и дети Пермского края"	всего, в том числе					11 546 475,57	12 494 038,69	10 090 936,9	34 131 451,16	
	краевой					8 768 353,0	9 105 535,4	8 338 117,6	26 212 006,0	
	федеральный					1 826 924,0	1 928 325,1	1 751 921,3	5 507 170,4	
	ОМС					122 198,0	172 198,0	198,0	294 594,0	
	внебюджетные источники					829 000,57	1 287 980,19	700,0	2 117 680,76	
Подпрограмма 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей".	всего, в том числе					5 682 992,87	6 817 156,19	4 303 979,2	16 804 128,26	
	краевой					3 298 662,6	3 813 615,0	2 855 398,0	9 967 675,6	
	федеральный					1 444 309,7	1 554 541,0	1 447 881,2	4 446 731,9	
	ОМС, внебюджетные источники					940 020,57	1 449 000,19	700,0	2 389 720,76	
Подпрограмма 2 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семье и детям".	всего, в том числе					350 790,2	349 173,2	350 173,2	1 050 136,6	
	краевой					350 790,2	349 173,2	350 173,2	1 050 136,6	
Подпрограмма 3. "Здравоохранение, дружественное к детям, и формирование здорового образа жизни семьи"	всего, в том числе					15 655,0	11 665,0	11 665,0	38 995,0	
	краевой					15 655,0	11 665,0	11 665,0	38 995,0	
Подпрограмма 4. "Образование, дружественное к детям, и формирование ответственного родительства"	всего, в том числе					5 282,5	4 799,8	5 282,5	15 364,8	
	краевой					5 282,5	4 799,8	5 282,5	15 364,8	
Подпрограмма 5. "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	всего, в том числе					4 484 247,6	4 288 852,1	4 453 745,4	13 226 845,1	
	краевой					4 168 565,9	3 984 812,0	4 149 705,3	12 303 083,2	
	федеральный					315 681,7	304 040,1	304 040,1	923 761,9	
Подпрограмма 6. "Дети - участники реализации региональной политики в сфере защиты прав детей"	всего, в том числе					10 490,0	10 490,0	10 490,0	31 470,0	
	краевой					10 490,0	10 490,0	10 490,0	31 470,0	
Подпрограмма 7. "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	всего, в том числе					547 518,1	558 338,9	508 490,9	1 614 347,9	
	краевой					480 387,5	488 396,9	508 292,9	1 477 077,3	
	федеральный					66 932,6	69 744,0	0,0	133 676,6	
	ОМС, внебюджетные источники					198,0	198,0	198,0	594,0	
Подпрограмма 8. "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	всего, в том числе					449 489,3	453 563,5	447 110,7	1 350 163,5	
	краевой					438 509,3	442 583,5	447 110,7	1 328 203,5	
	ОМС, внебюджетные источники					10 980,0	10 980,0	0,0	21 960,0	

Приложение 16
к государственной программе
"Семья и дети Пермского края"

Государственная программа
"Семья и дети Пермского края"

Справочная информация
по финансовому обеспечению мероприятий государственной программы Пермского края "Семья и дети Пермского края", реализация которых в 2014-2016 гг. планируется на территории Коми-Пермяцкого округа за счет средств бюджета Пермского края

Наименование государственной программы, подпрограммы, основного мероприятия (ведомственной целевой программы), мероприятия	Ответственный исполнитель, соисполнители, участники (ГРБС)	Расходы, тыс.руб.	
		2014 год	2015 год	2016 год	
1	2	3	4	5	
"Семья и дети Пермского края"	всего	364 249,4	381 850,8	400 975,5	
	Министерство социального развития Пермского края
Министерство образования и науки Пермского края	360 274,0	377 875,4	397 000,1	
Подпрограмма 1 "Государственная социальная поддержка семей и детей"	всего	99 499,8	106 762,5	113 837,7	
	Министерство социального развития Пермского края
Министерство образования и науки Пермского края	99 499,8	106 762,5	113 837,7	
1.1. Предоставление ежемесячного пособия на ребенка семьям, имеющим детей	Министерство социального развития Пермского края	49 195,1	52 286,3	55 534,0	
1.3. Предоставление единовременного социального пособия на детей в возрасте от двух до трех лет из малоимущих семей	Министерство социального развития Пермского края	4 128,2	4 387,7	4 660,2	
1.4. Предоставление единовременного социального пособия беременным женщинам с 30 недель беременности и кормящим матерям из малоимущих семей, предоставление единовременного социального пособия при многоплодном рождении	Министерство социального развития Пермского края	4 777,8	5 078,0	5 393,4	
1.6. Предоставление ежемесячной денежной выплаты на детей из малоимущих многодетных семей	Министерство социального развития Пермского края	18 965,9	20 157,4	21 409,4	
1.8. Выплата компенсации части родительской платы за обучение детей из малоимущих многодетных семе в государственных (муниципальных) учреждениях - музыкальных школах, художественных школах, школах искусств и спортивных школах	Министерство социального развития Пермского края	47,5	50,2	53,5	
1.11. Предоставление мер социальной поддержки по оплате коммунальных услуг по закону Пермской области от 9 сентября 1996 г. N 533-83 "Об охране семьи, материнства, отцовства и детства"	Министерство социального развития Пермского края	22 385,3	24 802,9	26 787,2	
Подпрограмма 2 "Поддержка материнства и детства. Формирование среды, дружественной к семьям и детям"	Всего	3 975,4	3 975,4	3 975,4	
	Аппарат Правительства Пермского края	3 975,4	3 975,4	3 975,4	
2.6. Образование комиссий по делам несовершеннолетних и защите их прав и организацию их деятельности	Аппарат Правительства Пермского края	3 975,4	3 975,4	3 975,4	
Подпрограмма 5 "Равные возможности для детей, нуждающихся в особой заботе государства"	Всего:	200 232,5	210 272,7	221 965,6	
	Министерство социального развития Пермского края	200 232,5	210 272,7	221 965,6	
5.5. Меры по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей	Министерство социального развития Пермского края	166 344,3	176 148,6	187 603,7	
5.8. Предоставление услуг по содержанию и воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в детских домах	Министерство социального развития Пермского края	29 493,2	29 729,1	29 966,9	
5.11. Приведение в нормативное состояние объектов социальной сферы	Министерство социального развития Пермского края	4 395,0	4 395,0	4 395,0	
Подпрограмма 7 "Развитие системы отдыха и оздоровления детей"	Всего	24 106,7	24 106,7	24 106,7	
	Министерство социального развития Пермского края	24 106,7	24 106,7	24 106,7	
7.3. Мероприятия по организации оздоровления и отдыха детей	Министерство социального развития Пермского края	3 666,6	3 666,6	3 666,6	
7.4. Организация отдыха и оздоровления детей	Министерство социального развития Пермского края	20 440,1	20 440,1	20 440,1	
Подпрограмма 8 "Профилактика, социализация и реабилитация несовершеннолетних, находящихся в конфликте с законом"	Всего	32 459,6	32 758,1	33 114,7	
	Министерство социального развития Пермского края	32 459,6	32 758,1	33 114,7	
8.2. Предоставление временного приюта несовершеннолетним (СРЦН, МЦПД)	Министерство социального развития Пермского края	32 459,6	32 758,1	33 114,7